原標題：從這份報告，看我們黨的謀事之基、成事之道（微觀察·黨的二十大）
人民日報 本報記者 杜尚澤 孔祥武 2026-04-12 00:39:42
弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效。
——習近平總書記在黨的二十大報告中強調
問職稱、問收入；
問公園票價、問鄉親們種茶規模……
察民生細致入微，探實情注重細節。在參加黨的二十大廣西代表團討論時，習近平總書記也展開了一場深入的調研。
在黨的二十大報告中，總書記對黨員幹部特別是領導幹部“帶頭深入調查研究”作出明確要求。
調查研究是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道。細讀黨的二十大報告，字裏行間思想理論的光輝、治國理政的謀劃，無不和調查研究密切相關。
從發現問題到推動問題解決
黨的二十大報告第四章，關於“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”。
追溯首次正式提出“新發展格局”，是在2020年4月10日，中央財經委員會第七次會議上。而就在這次會議的前幾日，習近平總書記赴浙江調研了一個港口和一家中小型民營製造業企業：
“我wo在zai浙zhe江jiang考kao察cha時shi發fa現xian，在zai疫yi情qing衝chong擊ji下xia全quan球qiu產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian發fa生sheng局ju部bu斷duan裂lie，直zhi接jie影ying響xiang到dao我wo國guo國guo內nei經jing濟ji循xun環huan。當dang地di不bu少shao企qi業ye需xu要yao的de國guo外wai原yuan材cai料liao進jin不bu來lai、海外人員來不了、貨(huo)物(wu)出(chu)不(bu)去(qu)，不(bu)得(de)不(bu)停(ting)工(gong)停(ting)產(chan)。我(wo)感(gan)覺(jiao)到(dao)，現(xian)在(zai)的(de)形(xing)勢(shi)已(yi)經(jing)很(hen)不(bu)一(yi)樣(yang)了(le)，大(da)進(jin)大(da)出(chu)的(de)環(huan)境(jing)條(tiao)件(jian)已(yi)經(jing)變(bian)化(hua)，必(bi)須(xu)根(gen)據(ju)新(xin)的(de)形(xing)勢(shi)提(ti)出(chu)引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)思(si)路(lu)。”
一場深刻影響中國未來的發展思路之變，在一次次深入調研中孕育。
破土、發芽，再到長成樹苗，再到參天大樹。當年10月，黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全麵部署，成為“把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋”。
再舉一例。報告第五章，關於“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，這是黨代會報告首次將科教、人才內容單獨成章。
這一章節內，圍繞“辦好人民滿意的教育”，一句句講得很實。回顧總書記這些年的考察調研足跡，到幼兒園、托育所，到鄉村小學、職業學校、大學校園，他尋症結牽掛教育難題、看細節思考教育發展，形成報告中的很多推進落實之舉。
黨的二十大報告鮮明指出：“問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本任務。”
圍繞哪些問題開展調查研究？有段話給出答案：聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的突出問題。
從百年來的優良傳統到新時代十年的繼承發揚
2020年秋天，在湖南考察的習近平總書記召開了一場基層代表座談會，就“十四五”時期經濟社會發展問計於民。農民工、快遞員、鄉村教師、餐館店主、貨車司機等被請進會場。
一開場，總書記“請大家開門見山、直截了當、充分發表意見”，他也講述了我們黨對調查研究的重視：
“實事求是是我們黨的思想路線的重要內容，早在延安時期，毛澤東同誌就強調‘共產黨員應是實事求是的模範’，‘隻有實事求是，才能完成確定的任務’，認為調查研究的方法‘第一是眼睛向下，不要隻是昂首望天’，‘第二是開調查會’。”
新時代十年，對調查研究的重視一以貫之。
黨的十八大後，以習近平同誌為核心的黨中央從中央八項規定破題，以上率下抓作風建設。而八項規定的第一條就是，“中央政治局全體同誌要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況……”
再來看那一時期，習近平總書記履新後的兩次調研。
一次，到改革開放的前沿廣東。總書記明確提出：“我們要尊重人民首創精神，在深入調查研究的基礎上提出全麵深化改革的頂層設計和總體規劃”。這之後，在調研中思索，在思索中調研。中國波瀾壯闊的改革由局部探索、破冰突圍到係統集成、全麵深化，一步步，步履堅實。
另一次，踏雪走進太行山深處，深入河北阜平鄉村看真貧，“要真真實實把情況摸清楚。”創造人間奇跡的脫貧攻堅的動員令由此發出。
這些年，“精準扶貧”的概念，在湖南十八洞村調研時提出；首次公開將“全麵從嚴治黨”與全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國一並提出，是在江蘇調研之時。
知者行之始，行者知之成。
“解剖麻雀”和“真知灼見”
“解剖麻雀”式的調研，為浙江下薑村指明了綠色發展的蝶變之路。
10月16日，在黨的二十大“黨代表通道”上，下薑村黨總支書記薑麗娟代表說：“總書記在浙江工作期間，每一次到下薑村，都會到田間地頭看一看生產情況，也會到老百姓家裏拉拉家常。”
以調研開局，以調研開路，習近平總書記率先垂範。“當縣委書記要走遍全縣各村，當地市委書記要走遍各鄉鎮，當省委書記要走遍各縣市區。我履行了這一條。”
一係列戰略性舉措、一係列變革性實踐、一係列突破性進展、一係列標誌性成果，新時代十年的偉大變革具有裏程碑意義。調查研究，是“做好各項工作的基本功”。
大涼山的鄉親們一直記著：2018年年初，總書記飛行3個多小時，在深山裏又輾轉奔波兩三個小時來看望他們。
shanyicheng，shuiyicheng。fengyigeng，xueyigeng。xinshidaishinian，shenshanxiaoyuanlidehuangexiaoyu，nongjiazhangbenqiandexizhizhuiwen，jingongchangchejianxunjiwence，daokeyanyuansuojisiguangyi……調研，要的是求真務實。習近平總書記多次提到焦裕祿的一句話，勉勵黨員幹部：“吃別人嚼過的饃沒有味道，就是說要掌握真實情況，形成真知灼見”。
一次全國兩會“下團組”，總書記語重心長指出：“哪(na)怕(pa)一(yi)天(tian)隻(zhi)走(zou)一(yi)個(ge)點(dian)，也(ye)要(yao)看(kan)到(dao)真(zhen)貧(pin)。我(wo)如(ru)果(guo)光(guang)是(shi)看(kan)好(hao)地(di)方(fang)，就(jiu)難(nan)免(mian)樂(le)觀(guan)，感(gan)覺(jiao)指(zhi)日(ri)可(ke)待(dai)，就(jiu)會(hui)作(zuo)出(chu)錯(cuo)誤(wu)決(jue)策(ce)。不(bu)要(yao)文(wen)過(guo)飾(shi)非(fei)，不(bu)要(yao)因(yin)為(wei)我(wo)們(men)看(kan)了(le)心(xin)情(qing)沉(chen)重(zhong)就(jiu)遮(zhe)遮(zhe)掩(yan)掩(yan)。我(wo)們(men)都(dou)是(shi)從(cong)基(ji)層(ceng)摸(mo)爬(pa)滾(gun)打(da)過(guo)來(lai)的(de)，而(er)且(qie)和(he)基(ji)層(ceng)還(hai)有(you)千(qian)絲(si)萬(wan)縷(lv)的(de)聯(lian)係(xi)。我(wo)們(men)知(zhi)道(dao)中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)情(qing)和(he)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，我(wo)們(men)要(yao)做(zuo)的(de)就(jiu)是(shi)讓(rang)鄉(xiang)親(qin)們(men)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)有(you)獲(huo)得(de)感(gan)。”
調查研究和走群眾路線
行程萬裏，山高水長，踐行著為人民謀幸福的初心。
“開展調查研究就是走群眾路線”。習近平總書記在一次會議上說。
“實踐告訴我們，中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”黨的二十大報告要求，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法：
堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持係統觀念、堅持胸懷天下。
居首的是“堅持人民至上”。“人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉”。與之相應，就要“站穩人民立場、把握人民願望、尊重人民創造、集中人民智慧”。
“中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中。”習近平總書記在一次主持召開中央政治局民主生活會時指出。
黨的二十大報告正是聽民意、彙民智、聚民心的結晶。習近平總書記先後主持召開5場chang座zuo談tan會hui，黨dang內nei外wai各ge方fang麵mian的de許xu多duo意yi見jian建jian議yi都dou得de到dao了le采cai納na。根gen據ju總zong書shu記ji重zhong要yao指zhi示shi精jing神shen，在zai黨dang的de曆li史shi上shang，第di一yi次ci將jiang黨dang的de全quan國guo代dai表biao大da會hui相xiang關guan工gong作zuo麵mian向xiang全quan黨dang全quan社she會hui公gong開kai征zheng求qiu意yi見jian，這zhe既ji是shi“全黨全社會為國家發展、民族複興獻計獻策的一種有效方式，也是全過程人民民主的生動體現。”
全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主，全方位、多層次的調查研究也貫穿其中。2019年11月在上海調研時，總書記深刻指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主”。
再看黨的二十大期間。民主討論、相互切磋、集思廣益，黨的二十大就是一次發揚黨內民主、集ji中zhong黨dang內nei智zhi慧hui的de過guo程cheng。會hui議yi期qi間jian，習xi近jin平ping總zong書shu記ji參can加jia黨dang的de二er十shi大da廣guang西xi代dai表biao團tuan討tao論lun，其qi他ta黨dang和he國guo家jia領ling導dao同tong誌zhi也ye深shen入ru所suo在zai代dai表biao團tuan，同tong來lai自zi各ge地di、各方麵的黨代表們討論交流。
“黨的十八大以來，黨中央各項決策都嚴格執行民主集中製，都注重充分發揚黨內民主，都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方麵意見、進行反複討論而形成的。”習近平總書記在一次會議上講的這段話，也正是黨的二十大的生動寫照。