11月18日晚,商務部發布了一則簡短的消息:
11月18日,商務部部長王文濤在泰國曼穀APEC領導人非正式會議期間應約會見美國貿易代表戴琪。在中美兩國元首巴厘島會晤之後,雙方對共同關心的中美經貿問題和多邊、區域經貿問題,進行坦誠、專業、建設性的交流。雙方同意繼續保持溝通。
看到這則消息,譚主的第一感受是,兩國經濟團隊最近的對話接二連三,很頻密。
在zai此ci之zhi前qian,央yang行xing剛gang宣xuan布bu了le行xing長chang易yi綱gang與yu美mei國guo財cai長chang耶ye倫lun舉ju行xing的de會hui見jian。當dang天tian晚wan上shang,國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei副fu主zhu任ren連lian維wei良liang會hui見jian美mei中zhong貿mao易yi全quan國guo委wei員yuan會hui會hui長chang艾ai倫lun和he其qi率lv領ling的de美mei企qi業ye代dai表biao團tuan的de消xiao息xi也ye對dui外wai釋shi放fang。
頻密,本身就是信號。
zhexiehuijiandeqiji,xiaoxilishuodehenmingquele,zhengshiluoshizhongmeiliangguoyuanshoubalidaohuiwudegongshi。zhongmeishuangfangjingjituanduirucikuaisugaoxiaodimianduimiangoutong,jinjinianlaikan,bingbuduojian。
這其中,當然有兩國經濟團隊共同參加多邊會議的便利條件,還有一個重要原因,商務部研究院對外貿易研究所所長梁明告訴譚主:
在中美兩國都完成了國內的一些重大政治議程之後,中美關係存在一個企穩的機會窗口,兩國需要合作的動力空間也就更大了一些。
“交流”的修飾詞也在傳遞變化。
可以對比看看戴琪自2021年3月17日正式上任以來,與中方的三次交流:
第一次交流,在2021年5月27日,是“坦誠、務實、建設性”的;
第二次交流,在2021年10月9日,是“務實、坦誠、建設性”的;
第三次交流,也就是最近這次,是“坦誠、專業、建設性”的。
坦誠的態度和建設性的目標沒有變,隻有“務實”這個詞,變成了“專業”。
什麼叫“專業”?
商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密告訴譚主:
“專業”就jiu是shi不bu要yao把ba經jing貿mao問wen題ti政zheng治zhi化hua,不bu要yao為wei了le實shi現xian某mou種zhong政zheng治zhi目mu的de而er去qu汙wu名ming化hua或huo者zhe是shi扭niu曲qu實shi際ji的de經jing貿mao行xing動dong。大da家jia要yao根gen據ju市shi場chang經jing濟ji規gui律lv,根gen據ju我wo們men已yi有you的de國guo際ji規gui則ze來lai處chu理li當dang前qian的de分fen歧qi,去qu尋xun找zhao有you效xiao的de解jie決jue辦ban法fa。
這個觀點,美國企業界其實也很認同。
譚tan主zhu跟gen剛gang剛gang與yu發fa改gai委wei相xiang關guan負fu責ze人ren會hui見jian的de美mei中zhong貿mao易yi全quan國guo委wei員yuan會hui會hui長chang艾ai倫lun,聊liao過guo多duo次ci。最zui近jin一yi次ci交jiao流liu,他ta直zhi言yan不bu諱hui地di說shuo,把ba國guo家jia安an全quan泛fan化hua到dao原yuan來lai不bu被bei認ren為wei是shi國guo家jia安an全quan敏min感gan的de行xing業ye,會hui對dui經jing濟ji增zeng長chang產chan生sheng負fu麵mian影ying響xiang。
無論是美國對華加征關稅、科技製裁還是雙向投資限製,無一不是把意識形態淩駕於經濟問題之上。讓專業的事情回歸專業,這個道理,不難懂。
不過,為什麼現在美方開始意識到了“專業”的重要?
算算時間,中美經貿摩擦到現在已經四年了。
zhesinianfengfengyuyu,bianhuashizaitaiduo。danwulunshiyikaishijiazhengguanshui,haishixinguanfeiyanyiqingbaofa,haishidaoxianzaidiquchongtuyinfadequanqiuchanyeliangongyinglianduozhongweiji,shizhongbubiande,shizhongmeimaoyijianbuduandeguanxi。kanyizushuju:
2020年,中美貿易額同比增長8.3%;
2021年,中美貿易額同比增長28.7%;
今年前10個月,中美貿易額同比增長5.1%,達到6398.3億美元。
再看看艾倫率領的企業代表團的動作,也能說明問題:嘉jia吉ji,今jin年nian連lian續xu幾ji個ge月yue持chi續xu宣xuan布bu增zeng加jia對dui華hua投tou資zi。埃ai克ke森sen美mei孚fu,在zai中zhong國guo投tou資zi的de廣guang州zhou重zhong大da石shi化hua項xiang目mu開kai工gong,成cheng為wei美mei國guo企qi業ye在zai中zhong國guo獨du資zi建jian設she的de首shou個ge重zhong大da石shi化hua項xiang目mu……
這些數據和行動反映的,是全球兩大經濟體停止經貿活動的不現實。
下一步,就是在不能“脫鉤”的宏觀認識上,找到解決問題的具體路徑。
這也是理解本次通話“專業”所在的另一個線索,空間。
可以看看戴琪三次與中方交流的內容變化:
2021年5月,雙方第一次交流的具體內容,提到了發展雙邊貿易;
2021年10月,第二次交流的內容有三個方麵,主題基本是圍繞中美經貿關係;
這次就不一樣了,消息稿說得很具體,中美不僅討論了中美經貿問題,還討論了多邊和區域經貿問題。
中美經貿層討論維度的豐富性和複雜性,對外展示得正越來越明顯。討論中美經貿問題,著眼點還有區域和全球。
區域很好理解。
本次會見,是在APEC期間。亞太是個什麼地方?占世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半,是全球經濟最具活力的增長帶。梁明告訴譚主:
中美同處亞太區域,都與亞太國家貿易往來密切,但美國提出所謂“印太經濟框架”對抗中國,中美不會不聊聊如何協調區域貿易政策。
區域貿易政策,本來是為了促進共同發展,跑偏的“印太經濟框架”,自然難以如願。
“印太經濟框架”的成員國日韓,最大的貿易夥伴都是中國,東盟十國與美國的貿易額僅占東盟十國與中國貿易額的43.7%。
這麼來看,專業,不應該是不計成本放大分歧,而應該是尋找區域的共同利益。中國世界貿易組織研究院院長屠新泉告訴譚主:
包含中美在內的亞太地區的供應鏈合作是非常密切的,在電子、機電、汽車、新能源等很多產業的產業鏈上都有非常突出的體現。
不久前,美國宣布“豁免”dongnanyasiguodeguangfuzujianguanshui。biaomianshang,zhehezhongguomeishenmeguanxi,danshijishang,zaizhegequyunei,guangfuchanyeliandeshangxiayouyijingxingchenglehubudefengongxiezuo,dongnanyaguojiahezhongguozaizhetiaoliantiaoshanghuanhuanxiangkou,bushiwailinengqingyichaijiede。
強化新能源轉型的美國,更是依賴於這一供應鏈的充分供給。
這就是中美經貿關係在區域連線成網的底色所在。
再放眼到全球,屠新泉還分享了一個細節:中美經貿關係作為世界上最重要的雙邊經貿關係之一,對全球多邊經貿體係發揮著非常重要的作用。今年結束的世貿組織第12屆部長級會議,中美之間的合作就起到了非常關鍵的作用。
這場會,正是中國商務部率領的團隊赴日內瓦參加的。
會議持續了6天,達成了世貿組織過去9年內的首份多邊協定。並且,圍繞全球最緊迫的糧食危機,也形成了兩份重要文件。
這些用專業和理性促成的合作成果,是對自己負責,也是對世界負責。
回過頭來看,中美談到現在,從戰略上講,雙方的原則彼此都已經很清楚了。
而從戰術上講,一些核心經貿問題的分歧肯定會越來越專業化,雙方聊得越專業,也意味著越在深入溝通,切切實實去真正解決問題。
把分歧從意識形態對立的戰略層麵落實到具體務實的戰術層麵,這是好事,更是智慧。
