這裏是豫鄂陝三省七縣市交界結合的黃金地帶；這zhe裏li淅xi水shui貫guan境jing，丹dan江jiang水shui自zi西xi北bei向xiang東dong南nan滾gun滾gun長chang流liu。特te殊shu的de區qu位wei，獨du有you的de水shui文wen，讓rang河he南nan省sheng淅xi川chuan縣xian承cheng擔dan起qi了le南nan水shui北bei調tiao中zhong線xian工gong程cheng的de曆li史shi重zhong任ren，成cheng為wei國guo家jia生sheng態tai安an全quan戰zhan略lve要yao地di。
2021年5月13ri，xijinpingzongshujilaidaohenanshengxichuanxiankaocha，tingqunanshuibeitiaozhongxiangongchengjiansheguanliyunxingheshuiyuandishengtaibaohudengqingkuangjieshao，guanxinguanqieyiminshenghuo。xijinpingzongshujiqiangtiao，“要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全”，“守好這一庫碧水”。同時，他明確提出，“要繼續做好移民安置後續幫扶工作”，祝願鄉親們日子越來越興旺，芝麻開花節節高。
人民群眾切實的幸福感是淅川縣委、縣政府工作的目標和動力，習近平總書記的囑托為淅川的工作指明了方向與路徑。據統計，“十三五”以來，淅川縣共完成人工造林60多萬畝，先後打造了12個困難地造林示範工程，初步形成庫區綠色生態屏障，保證丹江口水庫水質穩定在地表水Ⅱ類標準。2021年，丹江濕地保護與修複成功入選聯合國全球百個生態保護案例。
淅川始終聚焦移民高質量發展，產業發展項目比例由2012年的不足10%增加到2021年的65%。2022年，淅川縣深入實施“雙九”戰略，培育鄉村旅遊示範村36個，帶動周邊1600多戶農戶年均增收5000元以上。淅川的發展實踐是否達到了“守渠護綠、富民興村”的預期效果？近日，本報調研組深入當地實地調研。
1.守渠護綠 確保一渠清水永續北送
萬壑群山中，八百裏丹江碧波粼粼；陶岔渠首下，一汩汩清水逶迤北上。一側，煙波浩渺，遠山含黛，水天一色，宛若巨大的藍寶石鑲嵌在崇山峻嶺間；一側，浩浩湯湯，水清河暢，岸綠景美，又如綿長的綠飄帶盤旋於廣袤田野。作為南水北調中線工程核心水源區、渠首所在地和國家重點生態功能區，捍衛綠水青山，守護碧水清流，是淅川最美的時代擔當。
這些年來，這裏的水越來越清，環境越來越好，城鄉“顏值”越來越高。淅川的美景並非天成。為了一庫清水，淅川縣委、縣政府強力實施“守好一庫碧水”專項整治行動，舍小家為大家，再次搬遷移民16.5萬人；以壯士斷腕的決心和氣魄，先後關停380多家汙染企業，取締庫區水上餐飲船、5萬餘箱養魚網箱、禁養區內400家養殖場、100多個養殖戶，綜合損失8億多元。
治水之本在於治山，山有多綠，水就有多清。為了給京津冀“大水缸”披上一件護水“綠衣”，淅川縣把建設生態淅川放在首位，深入踐行習近平生態文明思想，發揚螞蟻啃硬骨頭精神，全力向石山區宣戰，高位推動、高標規劃、高效推進、高質管護。淅川縣以每年10萬畝左右的速度推進造林綠化，新造林合格麵積連續14年位居河南省縣級前列。淅川縣的環庫森林覆蓋率由“十二五”末期的45.7%提高到61.7%，宜林荒山荒地綠化率達95.8%。如今，6.5萬名庫區農民端上了“生態碗”，吃上了“綠色飯”，走上了“致富路”。
冬日清晨的丹江岸邊，隻有漁船還閃爍著點點螢光。“天亮我就起床，去趕最早一班船，到對麵碼頭工作。”護水隊員張兆敏指著岸邊的渡船說。船將到岸，推著三輪車，帶著護水工具和午飯，張兆敏跳下石橋碼頭，開始了一天的工作。“現在來遊玩的人多了起來，垃圾成倍的增加。我跟老伴要是不撿，那還了得？”邊說邊幹，張兆敏手握鉗子，隨手一夾，一片廢紙落入垃圾袋中。“你看，那是我的老伴潘華英。”順著他手指的方向遠遠望去，江對麵依稀可見一個時不時彎腰撿拾垃圾的身影。
“石頭山上種樹不容易，水得澆透。特別是今年天旱，更得如此。”一大早，馬蹬鎮葛家溝村後山上，護林員李偉正和隊員一起給去年栽的樹澆水。為了這片林子，護林員們操碎了心，“冬天種樹，冷風刺骨，淩晨5點就要拉著樹苗進山。”李偉介紹說，他們先一路顛簸到半山腰的蓄水池旁，拿出水泵、鋪好水管，將工具準備就緒。此時，30多個護林隊員也三五成群地到了。大家扛起帶著土球的樹苗，拿著洋鎬、鐵鍬，一起朝山上走去，開啟一天的工作。這就是“最美護林員”李偉的工作日常。12年來，他參與造林2萬餘畝，每年巡山近300天，累計行程3萬多公裏。
在淅川，像張兆敏、潘華英這樣的護水隊員，全縣有2400多名；像李偉這樣的護林員，全縣有3300多名。他們以山為伴、與水共舞，徜徉於1000餘平方公裏的水域上，漫步於2000餘公裏的庫岸線上，守好汩汩清流，種下片片綠林，管護座座青山，構築起南水北調中線工程核心水源區的“綠色長城”。
淅川兒女守好了青山，換來了碧水，引來了群鳥，也收獲了“金山”。層層群山環抱著一庫清水，成群的鸕鶿、紅嘴鷗及珍稀鳥類中華秋沙鴨沐浴著陽光在此安家。據統計，通水以來，南水北調中線累計安全送水逾510億立方米，工程受益人口超過8500萬，水質穩定保持在Ⅱ類標準及以上水平，為推進國家重大戰略實施、推動經濟社會高質量發展、加快構建新發展格局提供了堅實的水安全保障。
2.立足生態興產業 移民家門口實現就業增收
在(zai)淅(xi)川(chuan)縣(xian)九(jiu)重(zhong)鎮(zhen)的(de)丹(dan)亞(ya)湖(hu)軟(ruan)籽(zi)石(shi)榴(liu)種(zhong)植(zhi)基(ji)地(di)，種(zhong)植(zhi)大(da)戶(hu)梅(mei)發(fa)德(de)一(yi)邊(bian)哼(heng)著(zhe)小(xiao)曲(qu)，一(yi)邊(bian)察(cha)看(kan)石(shi)榴(liu)樹(shu)。這(zhe)幾(ji)年(nian)，石(shi)榴(liu)園(yuan)給(gei)他(ta)帶(dai)來(lai)了(le)可(ke)觀(guan)的(de)收(shou)入(ru)。聊(liao)到(dao)現(xian)狀(zhuang)，梅(mei)發(fa)德(de)連(lian)說(shuo)幾(ji)遍(bian)“可不賴”，“一年下來能掙100多萬元。”
金銀花管護時節，村民們在萬畝金銀花基地忙著科學管護、補苗植苗，確保來年好收成。“以前地裏種的都是辣椒、小麥等農作物，除去化肥、農藥和種子等花銷，到手裏也沒剩啥錢。現在，每個月都能拿到1500多元，越幹越有勁。”唐王橋村民陳誌香說。金銀花成了這裏的環境保護花、脫貧致富花、增收幸福花，也是淅川中藥材產業蓬勃發展的生動縮影。
行xing走zou在zai移yi民min示shi範fan新xin村cun鄒zou莊zhuang村cun，一yi座zuo座zuo農nong家jia院yuan落luo整zheng潔jie有you序xu，一yi個ge個ge產chan業ye基ji地di生sheng意yi盎ang然ran，欣xin欣xin向xiang榮rong的de景jing象xiang盡jin收shou眼yan底di。提ti起qi搬ban遷qian到dao鄒zou莊zhuang的de變bian化hua，村cun民min張zhang光guang先xian高gao興xing地di告gao訴su調tiao研yan組zu：“我們懷念老家，但更願意住在新家。這裏一年四季都有活幹，有錢掙，好日子還在後頭呢！”去年以來，為了更好地支持鄒莊發展，淅川縣提出建設“大鄒莊”戰略，鄒莊村與鄰近的下孔、孔北、水寨4個村成立聯合黨支部，以抱團發展推動鄉村振興。“有了大鄒莊的引領，全縣469個村（社區）已組成全麵推進鄉村振興‘雁陣’。”淅川縣縣長王興勇介紹說。
目前，淅川縣已發展林果種植10萬多畝，形成了盛灣、九重鎮軟籽石榴產業，毛堂鄉茶葉、黃金梨產業，老城鎮、滔河鄉杏李產業，大石橋大櫻桃產業和倉房鎮柑橘產業。
倉房鎮磨溝村位於南水北調中線工程核心水源區，因溝壑縱橫得名。磨溝村曾經有樹不能伐、有畜不能養，鄉親們一貧如洗。為了打破這一困境，淅川縣投入10億元，高標準規劃旅遊通道、服務中心建設，設立旅遊發展基金，每年拿出1500萬元重點扶持旅遊產業發展。簡單的農家菜加上幹淨的民宿，磨溝村的鴻運山莊生意火爆，民宿老板周偉說：“我們每年收入能超10萬元，好山好水給我們帶來了好日子。”
如今，淅川早已蝶變為人們向往的“水源”“林海”“果鄉”“藥庫”“勝地”。鄉親們的日子越過越紅火，生活越來越美好，正享受著穩穩的幸福。
3.移民精神在傳承 富了口袋富腦袋
在淅川，陽光雨露滋潤著田野，也浸潤著青年人的成長。“我要把小我融入大我，將強國有我的青春誓言轉化為報效祖國的實際行動，奮力書寫無愧於曆史、無愧於時代、無愧於人民的青春答卷。”這是南陽師範學院大二學生鄒子金，作為學生代表參與錄製2022年河南秋季開學思政第一課時的鏗鏘誓言。
鄒子金從小在渠首長大，經曆了南水北調中線工程建設、通水，見證了移民生活從苦到甜的全過程。11年前，她的家在油坊崗。那時，一家三代擠在一個老舊的房子裏，家裏靠種地勉強維持生活。2011年6月，為了一渠清水永續北上，鄒子金隨父母，和九重鎮的700多名村民一起，搬到了30多裏外的鄒莊村。時光飛逝，轉眼，十一年過去。經過雨汙分離、三線入地、村莊綠化等一係列村容整改項目，鄒莊村的徽派庭院在景觀綠化的襯托下，更加壯觀明豔。新建的“江山論”紅色廣場和千畝智慧草莓大棚吸引不少周邊群眾前來打卡遊玩。“家美，村美，日子越來越美！今年，我們成立了‘掘井人農業合作社’。土地流轉、村裏務工、入股分紅，這三樣收入加起來，比種地收益高多了。兩個娃子這兩年接連考上好大學。”鄒子金的爸爸鄒會彥告訴調研組，這一年來鄒莊村發生的變化。回憶習近平總書記去年5月來家時的情景，鄒會彥嘴角上揚，“一年前，我們家定下的目標，現在能交上一份滿意答卷了。”
鄒子金一家的美好生活隻是淅川移民新生活的一個縮影。在鄒莊新家，不少村民實現了家門口務工、養家“兩不誤”。“藤編車間建到家門口，老板找師傅手把手教我們，送完孫子上學就來車間幹活。要不是搬遷到這裏，哪來恁多掙錢門路！”zaizouzhuangcuntengbianchejian，cunminzhangyuqinyibianshoujiaomalidibianzhetengbiandengzi，yibianjieshaobanqianhoudeshenghuo，bushiluchushuxindexiaorong。zhangyuqinyijialiukouren，erzierxichangqizaizhejianghangzhoudagong，laoliangkounianlingdouchaoguole60歲，又沒啥技術，隻好賦閑在家，照顧兩個孫子上學。“大鄒莊”戰略實施以來，投資300萬元建設的600平方米藤編就業車間，讓像張玉勤一樣的55至65歲的老年人充分就業。目前，該車間已安置58名移民群眾在家門口務工，人均月收入1500元。
爭創紅旗，發百萬獎金……今年2月21日，淅川縣委書記周大鵬在淅川縣爭創“三麵紅旗”（產業發展紅旗、文明宜居紅旗、社會治理紅旗）動(dong)員(yuan)部(bu)署(shu)會(hui)上(shang)拿(na)出(chu)真(zhen)金(jin)白(bai)銀(yin)的(de)號(hao)召(zhao)。一(yi)渠(qu)清(qing)水(shui)縱(zong)貫(guan)三(san)千(qian)裏(li)。潤(run)澤(ze)眾(zhong)生(sheng)的(de)，除(chu)了(le)湧(yong)動(dong)的(de)丹(dan)江(jiang)碧(bi)浪(lang)，更(geng)有(you)淅(xi)川(chuan)人(ren)一(yi)代(dai)又(you)一(yi)代(dai)的(de)擔(dan)當(dang)奉(feng)獻(xian)。調(tiao)研(yan)組(zu)一(yi)行(xing)來(lai)到(dao)渠(qu)首(shou)大(da)壩(ba)，聆(ling)聽(ting)了(le)淅(xi)川(chuan)人(ren)民(min)舍(she)小(xiao)家(jia)為(wei)大(da)家(jia)的(de)感(gan)人(ren)事(shi)跡(ji)。河(he)南(nan)省(sheng)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)王(wang)承(cheng)哲(zhe)憑(ping)欄(lan)遠(yuan)望(wang)，不(bu)禁(jin)感(gan)慨(kai)移(yi)民(min)精(jing)神(shen)的(de)偉(wei)大(da)，“移(yi)民(min)是(shi)為(wei)了(le)更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)國(guo)內(nei)資(zi)源(yuan)力(li)量(liang)，構(gou)建(jian)全(quan)國(guo)一(yi)盤(pan)棋(qi)工(gong)作(zuo)格(ge)局(ju)的(de)需(xu)要(yao)，解(jie)決(jue)了(le)水(shui)資(zi)源(yuan)南(nan)豐(feng)北(bei)缺(que)的(de)現(xian)實(shi)困(kun)境(jing)，為(wei)沿(yan)線(xian)群(qun)眾(zhong)和(he)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)提(ti)供(gong)了(le)優(you)質(zhi)的(de)水(shui)源(yuan)，有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)了(le)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)幸(xing)福(fu)感(gan)、獲得感。”
為了更好地傳承弘揚南水北調移民精神，淅川縣把陶岔渠首樞紐工程、南水北調移民文化苑、丹dan江jiang民min俗su博bo物wu館guan等deng地di作zuo為wei中zhong小xiao學xue研yan學xue基ji地di。一yi批pi又you一yi批pi淅xi川chuan學xue生sheng走zou出chu課ke堂tang，走zou近jin南nan水shui北bei調tiao中zhong線xian工gong程cheng，實shi地di領ling略lve渠qu首shou工gong程cheng的de宏hong偉wei，探tan索suo渡du槽cao模mo型xing輸shu水shui原yuan理li，感gan受shou移yi民min精jing神shen的de偉wei大da。如ru今jin，“忠誠擔當、大愛報國”已經成為淅川縣中小學生銘刻於心的成長印記。
4.淅川移民致富的綠色密碼
回望移民發展路，守水如何不守窮？靠山如何能致富？移民如何更幸福？調研組認為，織密“保水網”、做好“移民事”、端牢“生態碗”、栽好“製度樹”，走綠色富民之路，是淅川踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，也是淅川移民加快發展的必然選擇。
牢記囑托，織密“保水網”。為確保一渠清水永續北送，淅川時刻牢記習近平總書記“劃出硬杠杠，堅定不移地做好各項工作，守好這一庫碧水”的殷殷囑托，始終把水源涵養和水質保護作為頭等大事來抓，實施了最嚴格的環境準入標準，開展了“清四亂”“守好一庫碧水”等專項行動，建立了保水質護運行長效機製，創新了造林模式構築水源區“生態屏障”，織密了“保水網”，保證了水清河安。
人民至上，做好“移民事”。淅川始終踐行“江山就是人民，人民就是江山”，堅持人民至上，用心用情用力解決好移民群眾急難愁盼問題，緊緊錨定“農民增收、共同富裕”這個根本，以特色產業發展確保移民增收富起來；緊緊錨定“建設發展”這個難點，以“大鄒莊”“大關帝”“大泰山”等鄉村振興示範村建設確保移民新村美起來；緊緊錨定“治理高效”這個核心，以“四強四促”專項提升行動為抓手確保移民治理優起來，真正讓移民群眾見成效得實惠有盼頭。
綠色發展，端牢“生態碗”。淅川積極踐行“兩山”理論，圍繞打造生態價值高地、牢牢端穩“生態碗”，初步構建了“短中長”三線結合的產業體係，通過“短線”發展食用菌、中藥材等“短平快”產業集群，“中線”發展軟籽石榴、大櫻桃、薄殼核桃等生態林下經濟套種產業集群，“長線”依托生態和人文旅遊資源打造全域旅遊，逐漸走出了一條以生態經濟化、經濟生態化實現水清富民的發展之路。
機製賦能，栽好“製度樹”。為更好地保障南水北調工程安全、供水安全、水質安全，淅川始終把機製創新、製度創新擺在重要位置。通過貫徹實施《河南省南水北調飲用水水源保護條例》《淅川縣河湖管理辦法》deng，congfalvcengmianbaozhangleshuiyuanquhenanshuibeitiaogongchengyanxiandegaozhiliangfazhan。tongguochenglinanyangshinanshuibeitiaozhongxiangongchengdanjiangkoushuikushuiyuandibaohuzonghexingzhengzhifazhidui，congzhiducengmianlvshunlekuquguanliquanxian，zhenzhengjiang“九龍治水”轉變為“一龍管水”。
綠色富民之路，並非一朝一夕、一日之功，調研組認為，需保持定力、蹄疾步穩、久久為功。一是要堅持生態優先。應繼續秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態大於一切、高於一切、重於一切，持之以恒推進生態建設、抓好生態治理、發展生態經濟，打造生態產品價值實現的淅川路徑。二是要堅持創新驅動。應牢固樹立“創新為要”理li念nian，把ba創chuang新xin作zuo為wei引yin領ling發fa展zhan的de第di一yi動dong力li，作zuo為wei生sheng態tai保bao護hu的de基ji礎chu力li量liang，激ji活huo創chuang新xin主zhu體ti活huo力li，強qiang化hua創chuang新xin政zheng策ce支zhi持chi，深shen化hua校xiao企qi產chan學xue研yan合he作zuo，聚ju集ji更geng多duo創chuang新xin資zi源yuan，讓rang創chuang新xin貫guan穿chuan發fa展zhan全quan過guo程cheng。三是要堅持品牌引領。應充分認識品牌引領的作用和效能，進一步借助電子商務和消費幫扶，提升“淅有山川”品牌的知名度和競爭力，通過品牌樹形象、聚合力、保質量、拓市場、促升級，以品牌引領高質量發展。四是要堅持做強旅遊。應立足“水、山、寺、村、民”等特色旅遊資源，以打造國家全域旅遊示範區為目標，圍繞實施重點景區打造行動、鄉村旅遊做優行動、服務水平提升行動、宣傳推介加強行動，以做強旅遊實現可持續發展。
（作者：光明日報調研組，調研組成員：本報記者王勝昔、丁豔，河南省社會科學院院長、研究員王承哲、副研究員彭俊傑、副研究員王元亮、助理研究員劉蘭蘭、研究員高璿、研究員王宏源，鄭州大學黨委統戰部副部長、講師劉東楠）
