來源：新華社
新華社北京12月19日電 題：更好發揮憲法在治國理政中的重要作用——習近平總書記紀念現行憲法公布施行40周年署名文章引發熱烈反響
新華社記者
“我們要以紀念現行憲法公布施行40周(zhou)年(nian)為(wei)契(qi)機(ji)，貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)，強(qiang)化(hua)憲(xian)法(fa)意(yi)識(shi)，弘(hong)揚(yang)憲(xian)法(fa)精(jing)神(shen)，推(tui)動(dong)憲(xian)法(fa)實(shi)施(shi)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)憲(xian)法(fa)在(zai)治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，為(wei)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)、全麵推進中華民族偉大複興提供堅實保障。”
習近平總書記12月19日發表署名文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》，全(quan)麵(mian)回(hui)顧(gu)我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)和(he)憲(xian)法(fa)實(shi)施(shi)取(qu)得(de)的(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)，深(shen)刻(ke)總(zong)結(jie)我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)的(de)規(gui)律(lv)性(xing)認(ren)識(shi)，提(ti)出(chu)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)憲(xian)法(fa)的(de)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)。
大da家jia紛fen紛fen表biao示shi，要yao以yi習xi近jin平ping總zong書shu記ji的de重zhong要yao指zhi示shi為wei根gen本ben遵zun循xun，全quan麵mian貫guan徹che實shi施shi憲xian法fa，推tui進jin全quan麵mian依yi法fa治zhi國guo，推tui進jin法fa治zhi中zhong國guo建jian設she，為wei全quan麵mian建jian成cheng社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua強qiang國guo，實shi現xian第di二er個ge百bai年nian奮fen鬥dou目mu標biao，以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing而er團tuan結jie奮fen鬥dou。
黨的領導是推進全麵依法治國的根本保證
習近平總書記的署名文章深刻闡明了對我國憲法製度建設的規律性認識，提出了“七個必須堅持”，其中首要的就是“必須堅持中國共產黨領導”。
在內蒙古自治區翁牛特旗人民法院院長孫豔紅看來，我國憲法強化了黨總攬全局、協調各方的領導地位，堅持依憲治國、依憲執政，就必須堅持憲法確定的黨的領導地位不動搖，這樣才能確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進。
習近平總書記指出，40年來，現行憲法有力推動和加強了社會主義法治建設，有力推動和保障了黨和國家事業發展。
1982年我國現行憲法公布實施後，在黨中央領導下，全國人大先後5次對這部憲法的個別條款和部分內容作出了必要的也是十分重要的修正。
“現行憲法公布實施以來，憲法在保持連續性、穩定性和權威性的基礎上不斷與時俱進。”中國法學會憲法學研究會常務副會長莫紀宏說，5次修改將黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)為(wei)憲(xian)法(fa)規(gui)定(ding)，使(shi)憲(xian)法(fa)更(geng)好(hao)地(di)體(ti)現(xian)人(ren)民(min)意(yi)誌(zhi)，更(geng)加(jia)及(ji)時(shi)地(di)反(fan)映(ying)實(shi)踐(jian)發(fa)展(zhan)和(he)時(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)要(yao)求(qiu)，中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)律(lv)體(ti)係(xi)更(geng)好(hao)地(di)適(shi)應(ying)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)，更(geng)好(hao)推(tui)進(jin)科(ke)學(xue)立(li)法(fa)、嚴格執法、公正司法和全民守法。
黨的十八大以來，我們黨高度重視全麵依法治國，從關係黨和國家長治久安的戰略高度來定位法治、布局法治、厲行法治，把全麵依法治國納入“四個全麵”戰略布局中來謀劃、來推進，推動我國憲法製度建設和憲法實施取得曆史性成就。
曆史和實踐告訴我們，保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。
“堅(jian)持(chi)人(ren)民(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)，一(yi)定(ding)要(yao)尊(zun)重(zhong)人(ren)民(min)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，把(ba)維(wei)護(hu)最(zui)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)作(zuo)為(wei)我(wo)們(men)工(gong)作(zuo)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian)，傾(qing)聽(ting)人(ren)民(min)呼(hu)聲(sheng)，彙(hui)聚(ju)人(ren)民(min)智(zhi)慧(hui)，回(hui)應(ying)人(ren)民(min)期(qi)待(dai)。”河北省邢台市襄都區西門裏街道黨工委書記李東光說，在今後的工作中，我要進一步樹立服務意識，深入基層，了解群眾在想什麼、幹什麼、盼什麼，從辦好事、實事做起，從解決群眾“急難愁盼”的事抓起，紮紮實實做好工作，提高人民群眾的滿意度和獲得感。
不斷提高黨依憲治國、依憲執政的能力
堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)首(shou)先(xian)要(yao)堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)治(zhi)國(guo)，堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)執(zhi)政(zheng)首(shou)先(xian)要(yao)堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)執(zhi)政(zheng)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，把(ba)憲(xian)法(fa)實(shi)施(shi)貫(guan)穿(chuan)到(dao)治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)各(ge)方(fang)麵(mian)全(quan)過(guo)程(cheng)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)黨(dang)依(yi)憲(xian)治(zhi)國(guo)、依憲執政的能力。
在四川省成都市高新區，近年來，當地積極打造“四維基層依法治理體係”，依托廣泛分布在園區中的區級法治中心、街道法治建設辦公室、社區法治工作站、社會法治建設點“開門決策”，服務黨委政府重點工作推進、重大項目建設和民生經濟發展。
“習近平總書記強調，要把貫徹憲法法律落實到各級黨委決策施策全過程，堅持依法決策、依法施策。作為基層政法工作者，我們要在今後的工作中進一步增強憲法意識，健全依法決策施策的工作製度，築牢依法行政‘防火牆’，推動基層治理法治化水平不斷提升。”成都高新區黨工委政法委司法法治處處長鞠友誌說。
以法為綱，循法而治。黨的十八大以來，重點領域、新興領域、shewailingyulifabuduanjiaqiang，yixianfaweihexindezhongguoteseshehuizhuyifalvtixibuduanwanshanfazhan，zaituijinguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuadeguochengzhongfahuichujudazuoyong。
“習近平總書記指出，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係，不斷增強法律規範體係的全麵性、係統性、協調性。這對下一步的國家立法提出了更高要求。”全國人大常委會法工委憲法室主任雷建斌說，全國人大將繼續強化對國家重大發展戰略的法治保障，積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重點領域立法，加快數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、雲計算等領域立法步伐，加強民生領域立法，回應人民群眾反映強烈的突出問題，填補法律製度薄弱點和空白區。
憲法的生命在於實施，憲法的權威也在於實施。
新時代十年，我國憲法製度建設和憲法實施監督取得重大成效。統計顯示，截至今年7月，全國人大常委會推動督促製定機關修改或者廢止存在違憲、違法等問題的規範性文件2萬餘件，國務院備案審查法規規章1.1萬餘件。
“習近平總書記強調，推進憲法監督的規範化、程序化建設，提高合憲性審查、備案審查能力和質量。這為我們法規規章備案審查工作的高質量發展指明了方向。”司法部法治督察局副局長李勇剛說，下一步，要穩步推進《法規規章備案條例》xiugaigongzuo，jinyibumingquedifangzhengfuguizhangbeianshenzhacengjijianduzhidu，qianghuabeianshenzhagongzuodexianjieliandongjizhi，genghaoweihuguojiafazhitongyi，tuidongxianfajianduzhidubuduanwanshan。
推動憲法實施成為全體人民的自覺行動
“在今年憲法宣傳周活動中，形式多樣的憲法宣傳活動線上線下同步開展，突出數字化、互動化、沉浸式體驗，掀起了憲法學習宣傳的熱潮。”福建省司法廳普法與依法治理處處長林曉霞結合福建省建設憲法宣傳教育館工作說，習近平總書記要求我們堅持宣傳、教育、研究共同推進。我們將堅持法律知識普及、法治觀念引導，推動憲法深入人心，走進人民群眾，進一步創新普法形式、豐富普法載體，讓憲法實施成為一種自覺行動，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
憲(xian)法(fa)的(de)根(gen)基(ji)在(zai)於(yu)人(ren)民(min)發(fa)自(zi)內(nei)心(xin)的(de)擁(yong)護(hu)，憲(xian)法(fa)的(de)偉(wei)力(li)在(zai)於(yu)人(ren)民(min)出(chu)自(zi)真(zhen)誠(cheng)的(de)信(xin)仰(yang)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，設(she)立(li)國(guo)家(jia)憲(xian)法(fa)日(ri)，建(jian)立(li)憲(xian)法(fa)宣(xuan)誓(shi)製(zhi)度(du)，廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)憲(xian)法(fa)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)，全(quan)社(she)會(hui)憲(xian)法(fa)意(yi)識(shi)和(he)法(fa)治(zhi)觀(guan)念(nian)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)。
習近平總書記強調，要抓住領導幹部這個關鍵少數，抓住青少年、網民等重點群體，抓憲法紀念、憲法宣誓、憲法教材建設等重點載體，抓學校、社區、媒體等重點陣地，持續深入開展憲法宣傳教育。
“這對我們黨員幹部提出了更高要求。”山西省高級人民法院刑事審判第三庭庭長王洪明認為，“憲法體現的是黨和人民的共同意誌。身為法院領導幹部和一名從事刑事審判的法官，要帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，築牢學法懂法用法守法、依憲依法依規履職的責任意識。”
“開展憲法宣傳教育，校園是重要陣地，青少年是重點群體。通過‘沉浸式’教育，係好青少年第一顆‘法治扣子’，用憲法護航青少年的成長之路，讓孩子們成長為儒雅有禮、遵紀守法的合格公民。”北京市東城區府學胡同小學校長滕亞傑說。
“提煉標誌性概念、原創性觀點,加強中國憲法學科體係、學術體係、話語體係建設，鞏固中國憲法理論在我國法治教育中的指導地位。”習近平總書記對加強中國憲法理論研究提出明確要求。
“我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮鬥和創造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經驗緊密相連。”清qing華hua大da學xue公gong共gong管guan理li學xue院yuan政zheng府fu法fa製zhi研yan究jiu中zhong心xin副fu主zhu任ren陳chen天tian昊hao表biao示shi，落luo實shi好hao習xi近jin平ping總zong書shu記ji重zhong要yao指zhi示shi，要yao深shen化hua我wo國guo憲xian法fa理li論lun研yan究jiu，以yi我wo國guo憲xian法fa的de曆li史shi和he現xian實shi實shi踐jian為wei根gen據ju，充chong分fen發fa掘jue憲xian法fa條tiao文wen背bei後hou的de精jing神shen內nei核he，為wei堅jian定ding走zou中zhong國guo式shi現xian代dai化hua道dao路lu提ti供gong法fa理li基ji礎chu，增zeng強qiang憲xian法fa自zi信xin。（記者劉奕湛、白陽、熊豐、劉懿德、王成）
