在2023年工作日第一天,河南召開重要發布會釋放一係列穩經濟、促發展積極信號!
1月3日,河南省政府新聞辦召開新聞發布會,重點介紹河南省大力提振市場信心、促進經濟穩定向好有關工作,並回答記者提問。

發布會上介紹,河南製定了《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》,在消費、投資、產業、市場主體、外資外貿、民生等6大領域研究謀劃了90條政策措施,在統籌優化疫情防控舉措、千方百計“保健康”的同時,奮力拚經濟、促就業、保民生,改善社會心理預期、提振發展信心,推動經濟運行整體好轉,保持快速恢複的強勁勢頭。在2023年這個貫徹黨的二十大精神的開局之年,努力創造出“保健康、穩增長、穩就業、穩物價、防風險”的新業績。
全力以赴保健康
新冠疫情發生以來,河南省委省政府始終堅持人民至上、生命至上,不斷優化防控措施,提升防控能力,牢牢把握了抗擊疫情鬥爭的主動權。河南將全麵、準確、堅決貫徹關於優化疫情防控的部署要求,切實把工作重心放在保健康、防重症、強救治、優服務上,緊盯重點地區、重點場所、重點人群,全力抓好醫療體係、救治力量、yaopingongyingdengguanjianhuanjie,tebieshizhashizuohaonongcundiquyiqingfangkonggongzuo,jianjueshouhuhaorenminqunzhongshengminganquanheshentijiankang,zuidaxiandujianshaoyiqingduijingjishehuifazhandeyingxiang。
集中力量促消費
總(zong)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)是(shi)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)麵(mian)臨(lin)的(de)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun),消(xiao)費(fei)不(bu)振(zhen)是(shi)這(zhe)一(yi)矛(mao)盾(dun)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)麵(mian)。河(he)南(nan)將(jiang)堅(jian)持(chi)把(ba)恢(hui)複(fu)和(he)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)擺(bai)在(zai)優(you)先(xian)位(wei)置(zhi),積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)廣(guang)大(da)群(qun)眾(zhong)能(neng)消(xiao)費(fei)、想消費、願消費,把巨大的消費潛力充分釋放出來。
能消費方麵,最大限度發揮財政資金的杠杆作用,精準加大消費補貼力度,讓老百姓得到“真金白銀”的實惠。比如,將延續省級汽車、家用電器促消費支持政策到今年3月底,對在省內新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼,對各地家用電器消費補貼按不超過30%給予獎補,鼓勵各地通過發放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式,支持人才購房落戶和城鄉居民合理住房消費需求。元旦前夕,鄭州市就率先出台了支持房地產市場平穩健康發展的12條政策,1月5日還將發放5000萬元汽車消費券。
想消費方麵,河南將開展“河南人遊河南”係列文旅消費惠民活動,鼓勵A級景區、星級旅遊飯店舉行聯遊套票、門票打折等優惠活動,鼓勵各級機關事業單位、大中型企業工會統籌工會經費,發放以小微企業和個體工商戶為主要核銷對象的消費券,以更多優質消費供給、消費體驗,激發廣大居民長期被疫情抑製的消費熱情。元旦期間各地街頭巷尾的煙火氣正在加速回歸。
願消費方麵,河南將重點實施都市精品商業街區提升和縣域商業體係建設行動,通過數字賦能、shanglvwentironghedazaoyipitesexiaofeixinchangjing,wanshanshengxiashichengquheputongganxiangonglufuwuquchongdiansheshiwangluo,quanlidazaogaoxiaobianjieshuxindexiaofeifuwuhuanjing。
持續聚力抓投資
qunianyilai,touziladongshihenanshengwenjingjidezuidaliangdian。henanjiangjixuyongzuyonghaozhongyaoxiangmujizhonggongjianxingdongzheyixingzhiyouxiaodegongzuojizhi,yishishizhongdaxiangmu“雙百工程”為牽引,建立健全重大項目謀劃儲備機製,建設重要項目掛圖作戰係統,更好發揮投資的關鍵作用。
目前,河南已遴選省重點項目2500個左右,年度投資1.8萬億元。一是加力製造業投資。滾動開展“三個一批”項目建設活動,謀劃推進50個投資50億yi元yuan以yi上shang的de重zhong點dian產chan業ye鏈lian延yan鏈lian補bu鏈lian強qiang鏈lian項xiang目mu,加jia大da新xin技ji改gai工gong程cheng支zhi持chi力li度du,推tui動dong製zhi造zao業ye投tou資zi持chi續xu保bao持chi強qiang勁jin勢shi頭tou。二er是shi提ti速su基ji礎chu設she施shi投tou資zi。加jia強qiang政zheng策ce性xing開kai發fa性xing金jin融rong工gong具ju、製造業中長期貸款、設備購置與更新改造貼息等領域項目儲備,同步建立重大項目資金保障協調機製,統籌用好政府專項債券、政策性開發性金融工具等各類政策資金,集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產。三是穩住房地產投資。核心就是全麵落實金融支持房地產16條政策措施,全力保交樓、穩預期、拓供給,著力促進房地產市場平穩健康發展。加大對居民購房和房企合理融資支持力度,從信貸、股權、zhaiquanrongzisanfangmianzongshentuozhanfangdichanrongziqudao。quxiaohetiaozhengguoreshiqifangaixiaofeixuqiushifangdexianzhixingzhengce,wanshanertaofangrendingbiaozhun,zhichijizhongtuangoushangpinzhufang,guligedijiehebaozhangxingzulinzhufang、人才住房房源征集加快存量商品房去化。強化“保交樓”項目配套融資支持,持續攻堅推動已售逾期項目加快建設交付。
多措並舉強主體
去年,河南省市場主體突破了1000萬戶、躍居全國第4位,其中小微企業和個體工商戶就占到近70%。河南將堅持“兩個毫不動搖”,持續深化優化營商環境改革,不斷完善助企服務網絡,堅定不移地鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。一是持續深化“萬人助萬企”活動。健全“個轉企、小升規、規改股、股上市”機製,建立規模以上工業企業培育庫,力爭2023年新培育“頭雁”企業100家、省級專精特新中小企業1000家、國家級專精特新“小巨人”企業100家,新增規模以上工業企業2500家。二是加大財政支持力度。落實促進中小企業發展的政府采購政策,今年將預留麵向中小企業采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上;到2024年底前對河南省增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶,按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅等。三是強化金融支撐保障。落實普惠小微貸款支持工具,按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款餘額增量的2%提供資金支持;對今年3月底前到期的小微企業貸款,鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則實行延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息,還本付息日期原則上最長可延至今年6月底。
雙向聯動拓開放
河南將深入實施製度型開放戰略,更大力度推動外貿穩規模、優結構,更大力度促進外資穩存量、擴增量。
外貿方麵,大力發展口岸經濟,深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作,實施中歐班列省內貨源發掘和“班列+園區”行動,加快建設中歐班列(鄭州)集結中心和鄭州陸港型國家物流樞紐,整合重組省內港口資源,加快推進綜保區、運輸類海關監管作業場所申建。同時,對中小微企業出口信用保險費和開展境外商標注冊、境外專利申請等費用予以補貼,加大對省級跨境電商示範園區、省級海外倉示範企業、省級外貿綜合服務企業的獎補力度。目前,航空港區富士康產能已經恢複到旺季峰值狀態,與去年同期基本持平。
外資方麵,充分發揮四個外資專班(港資、台資、日韓、世界500強)作用,全力推進各種方式的招商引資活動,鼓勵企業走出去拓市場、拿訂單、引技術、找夥伴。推動鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇機製化、平台化發展,聯動辦好全球跨境電子商務大會、中國(鄭州)產業轉移係列對接活動等重大招商活動,啟動實施對歐合作專項行動,組織赴日韓、香港開展係列經貿活動,加大對存量外資企業使用境內利潤增資或新設企業的獎補力度,形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”的集聚效應。
精準施策惠民生
堅持盡力而為、量力而行,圍繞全生命周期加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設,持續提升人民群眾的幸福感、安全感。
一是全力穩住就業基本盤。堅持把促就業作為優先目標,持續深化“人人持證、技能河南”建設,繼續實施應屆高校畢業生就業目標引領計劃,推動“豫見·省外”勞務輸出活動擴麵升級,對個人創業擔保貸款實行財政全額貼息,促進更多勞動力通過微商電商、網絡直播、網約車、外賣跑腿等靈活渠道就業,力爭全年城鎮新增就業110萬人。
二er是shi全quan麵mian提ti升sheng醫yi療liao救jiu治zhi能neng力li。盡jin快kuai擴kuo充chong發fa熱re門men診zhen資zi源yuan,充chong分fen發fa揮hui三san級ji醫yi院yuan醫yi療liao救jiu治zhi核he心xin骨gu幹gan和he兜dou底di作zuo用yong,建jian立li醫yi療liao力li量liang常chang態tai儲chu備bei和he動dong態tai調tiao派pai有you機ji結jie合he的de工gong作zuo機ji製zhi,配pei足zu配pei齊qi醫yi療liao力li量liang、yaopinhebiyaojiuzhishebei。jiadazhongdianyaopinshengchanqiyeyuanliaobaogonglidu,gulizhichizhongdianqiyekaizumalishengchan,qianghuajiagehezhiliangjianguan,quanlibaozhangqunzhongyongyaoxuqiu。qianghuayiliaoweishengziyuantiaopei、力量下沉,全麵加強縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室的接診和服務能力建設,全年培訓基層衛生技術人員15萬名。加快國家和省級區域醫療中心建設,積極創建國家中醫醫學中心。
三是增強其他公共服務均衡性和可及性。實施基本公共服務便民化工程,深化義務教育集團化辦學、普惠性幼兒園建設,力爭全年新開工鄉鎮寄宿製小學150所以上,三年內基本解決農村薄弱學校和教學點問題。強化“一老一小”普惠性服務保障,開展托育服務能力提升倍增行動,統籌推進區域性養老機構、社區日間照料中心、農村幸福院等建設,全年完成符合條件的特殊困難老年人家庭適老化改造6萬戶。
四是健全社會保障體係。深入實施全民參保計劃攻堅行動,接續開展“關愛你我他(她)溫暖千萬家”行動,加強低收入人口動態監測和救助幫扶,動態實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製,對低保對象、低保邊緣人口、防止返貧監測對象(含脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶)等困難群眾參加2023年城鄉居民基本醫療保險的,按350元/人的標準給予一次性全額資助,近期,將向全省城鄉低保對象、特困人員發放“愛心消費券”。(申華 王怡瀟)
編輯:譚敏