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新年伊始，河南省政府即推出《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》文件，並召開新聞發布會，向社會推出六大領域90條促進經濟增長的刺激政策。展示了省委省政府貫徹二十大、中央和省委經濟工作會議精神，“拚經濟”的信心和決心，讓人耳目一新，倍受鼓舞。受文件出台和發布會啟發，我對後疫情時代河南經濟運行和經濟發展也有三點認識和建議。
一、一定要聚焦經濟持續高增長
2022年，在疫情肆虐，國際市場環境惡化，國內風險因素增多的背景下，河南經濟保持了良好的發展態勢。前三季度增速達到3.7%，高於全國均值0.7個百分點，在省域經濟體中位次大幅提前，走出了2020年以來的凹陷，初步實現了V型反轉，重新站到了經濟大省增長的前列（前6大省域經濟體增速第2位）。這(zhe)個(ge)成(cheng)績(ji)來(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)，當(dang)然(ran)是(shi)全(quan)省(sheng)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)的(de)結(jie)果(guo)，但(dan)也(ye)和(he)十(shi)一(yi)次(ci)黨(dang)代(dai)會(hui)以(yi)來(lai)，新(xin)一(yi)屆(jie)省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府(fu)推(tui)出(chu)的(de)強(qiang)有(you)力(li)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)，凸(tu)顯(xian)了(le)有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)對(dui)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)大(da)價(jia)值(zhi)，我(wo)們(men)應(ying)該(gai)加(jia)倍(bei)珍(zhen)惜(xi)。
此次文件和新聞發布會推出的一係列刺激經濟的政策措施，從消費到投資，從創新到產業，從金融到企業實體，覆蓋範圍之廣、力度之大前所未有，且大都是“真金白銀”，針對性強，明白實惠。相信一定會對2023年經濟繼續保持良好的發展勢頭起到非常重要的驅動作用。
但是，如果我們把時光拉長，眼光放寬，也會看到持續聚焦高速增長的緊迫性和重要性。因為2017年以來我們經濟增長就開始處於不利位置，2020年疫情以來更是嚴重失速，以致“追兵愈近，先鋒愈遠”的態勢更顯突出。按照“兩個確保”戰略目標的要求，至2035年之前的數十年間，我們年均GDP增速必須要超過全國均值1.5個百分點以上。所以，我們不能滿足於初步和短期的增長成就，在關注年度經濟增長的同時，一定也要聚焦經濟持續高增長。
二、一定要突出重點
寬kuan領ling域yu，廣guang覆fu蓋gai的de刺ci激ji政zheng策ce，顧gu及ji到dao了le經jing濟ji活huo動dong的de方fang方fang麵mian麵mian，好hao處chu是shi可ke以yi收shou到dao涓juan滴di之zhi水shui彙hui成cheng大da海hai的de效xiao果guo，對dui經jing濟ji增zeng長chang形xing成cheng合he力li。但dan由you於yu可ke用yong於yu刺ci激ji的de資zi源yuan和he財cai力li有you限xian，也ye容rong易yi導dao致zhi“撒胡椒麵”，雖然可以麵麵俱到，雨露均沾，但也可能是哪一麵都“不解渴”，感受不到強刺激，激發不起大動力。所以，在財力有限的條件下，盡可能突出重點，也不失為一種可選擇的方式。
這(zhe)裏(li)麵(mian)還(hai)有(you)一(yi)層(ceng)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)最(zui)終(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)財(cai)富(fu)創(chuang)造(zao)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)方(fang)麵(mian)，所(suo)以(yi)，刺(ci)激(ji)政(zheng)策(ce)的(de)最(zui)終(zhong)作(zuo)用(yong)應(ying)該(gai)指(zhi)向(xiang)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)財(cai)富(fu)創(chuang)造(zao)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)方(fang)麵(mian)。比(bi)如(ru)消(xiao)費(fei)補(bu)貼(tie)刺(ci)激(ji)，應(ying)該(gai)向(xiang)省(sheng)內(nei)服(fu)務(wu)性(xing)消(xiao)費(fei)供(gong)給(gei)拉(la)動(dong)方(fang)麵(mian)傾(qing)斜(xie)。像(xiang)省(sheng)內(nei)短(duan)途(tu)旅(lv)遊(you)休(xiu)閑(xian)消(xiao)費(fei)，城(cheng)市(shi)餐(can)飲(yin)、娛yu樂le等deng各ge種zhong服fu務wu性xing消xiao費fei等deng領ling域yu，刺ci激ji的de效xiao果guo最zui終zhong是shi省sheng內nei該gai領ling域yu市shi場chang的de擴kuo張zhang，市shi場chang主zhu體ti財cai富fu創chuang造zao力li和he收shou入ru增zeng長chang，以yi及ji就jiu業ye和he普pu通tong勞lao動dong者zhe收shou入ru增zeng加jia。產chan業ye產chan品pin消xiao費fei刺ci激ji方fang麵mian，應ying該gai向xiang本ben省sheng具ju有you競jing爭zheng優you勢shi的de那na些xie領ling域yu傾qing斜xie。因yin為wei刺ci激ji的de最zui終zhong受shou益yi者zhe也ye是shi本ben省sheng此ci類lei產chan品pin市shi場chang的de擴kuo張zhang，市shi場chang主zhu體ti競jing爭zheng力li提ti升sheng和he就jiu業ye增zeng加jia。而er有you些xie產chan品pin消xiao費fei補bu貼tie，未wei必bi能neng產chan生sheng這zhe樣yang的de效xiao果guo，比bi如ru家jia電dian消xiao費fei補bu貼tie。因yin為wei我wo們men在zai家jia電dian生sheng產chan領ling域yu沒mei有you優you勢shi，刺ci激ji的de結jie果guo可ke能neng外wai溢yi給gei省sheng外wai有you競jing爭zheng力li的de產chan業ye和he企qi業ye。新xin能neng源yuan汽qi車che的de刺ci激ji可ke能neng也ye是shi這zhe種zhong效xiao果guo。所suo以yi，消xiao費fei刺ci激ji政zheng策ce以yi突tu出chu重zhong點dian為wei導dao向xiang，似si乎hu還hai有you改gai善shan提ti升sheng的de空kong間jian。
三、一定要在支持經濟長期持續增長的基礎層麵用力
如前所述，按照“兩個確保”戰zhan略lve目mu標biao的de要yao求qiu，未wei來lai數shu十shi年nian內nei，每mei年nian經jing濟ji增zeng速su都dou需xu要yao保bao持chi較jiao大da幅fu度du高gao於yu全quan國guo平ping均jun水shui平ping。要yao做zuo到dao這zhe一yi點dian，必bi須xu要yao注zhu重zhong在zai能neng夠gou支zhi持chi經jing濟ji長chang期qi持chi續xu增zeng長chang的de基ji礎chu層ceng麵mian用yong力li。這zhe些xie層ceng麵mian概gai括kuo來lai說shuo主zhu要yao是shi在zai三san個ge領ling域yu：一是基礎創新能力提升，重點是高水平大學和高端研究機構的培育和引進。這方麵我們在別的場合已經說了很多，這裏想再強調一點，就是要在動員著名科學家、教育家領辦創辦高水平大學和高端研究機構上下功夫實現突破，在動員成功民營企業家投資舉辦高水平大學上下功夫。這方麵江、浙和福建、廣東都有成功的案例，應該認真借鑒，強力推動。二是在吸引高技術人才尤其是豫籍高技術人才回流創業上下功夫。如ru果guo放fang眼yan全quan球qiu，豫yu籍ji高gao技ji術shu人ren才cai數shu量liang十shi分fen龐pang大da，多duo數shu都dou有you濃nong厚hou的de家jia鄉xiang情qing結jie，願yuan意yi為wei家jia鄉xiang發fa展zhan效xiao力li，在zai這zhe方fang麵mian也ye有you不bu少shao成cheng功gong的de先xian例li。重zhong要yao的de是shi各ge級ji政zheng府fu各ge個ge層ceng麵mian都dou要yao高gao度du重zhong視shi，以yi最zui大da的de誠cheng信xin和he強qiang烈lie的de服fu務wu意yi識shi來lai做zuo好hao這zhe項xiang工gong作zuo。三是在民營經濟發展政策方麵不搖擺，不動搖。無(wu)論(lun)風(feng)雨(yu)如(ru)何(he)變(bian)換(huan)，都(dou)要(yao)像(xiang)浙(zhe)江(jiang)那(na)樣(yang)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)，真(zhen)正(zheng)尊(zun)重(zhong)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)，保(bao)護(hu)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，保(bao)護(hu)其(qi)財(cai)產(chan)和(he)人(ren)身(shen)安(an)全(quan)，切(qie)實(shi)幫(bang)助(zhu)其(qi)解(jie)決(jue)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)，解(jie)除(chu)其(qi)後(hou)顧(gu)之(zhi)後(hou)。
（作者：耿明齋，係中共河南省委谘詢組研究員、河南省政府專家谘詢委員會委員、河南大學資深教授、中原經濟發展研究院院長）
編輯:薑秋霞
