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河南日報記者 逯彥萃
投資是我省穩經濟的重要抓手。近年來,省委、省政府堅持“項目為王”工作導向,積極發揮有效投資的關鍵作用,深入開展“三個一批”項目建設活動,為經濟發展注入強大動能。
日前,我省印發了《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》,提到積極擴大有效投資是提振市場信心、擴大內需的重要手段。今年我省將如何抓項目、擴投資?1月5日,河南省發展改革委黨組書記、主任馬健通過本報回應公眾關切。
投資是“三駕馬車”中最強動力
問:我省為何要持續擴大投資?馬健:投資是當前我們操之在手的穩經濟重要抓手,項目建設是擴投資的“生命線”,也是調結構、增後勁、惠民生的重要支撐。2022年以來,我省滾動開展4期“三個一批”項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)活(huo)動(dong),謀(mou)劃(hua)實(shi)施(shi)穩(wen)經(jing)濟(ji)重(zhong)要(yao)項(xiang)目(mu)集(ji)中(zhong)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong),積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)等(deng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi),投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)成(cheng)為(wei)全(quan)省(sheng)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)最(zui)大(da)亮(liang)點(dian),去(qu)年(nian)前(qian)11個月固定資產投資同比增長7.7%、高於全國2.4個百分點,增速在6個經濟大省中居第2位,特別是工業投資同比增長25.4%。
項目有儲備推進有機製
問:今年如何繼續抓好有效投資?
馬健:省政府印發的《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》,提出了實施擴大有效投資具體政策舉措,歸納起來,就是要堅持“項目為王”抓投資,重點實施一個工程、完善三項機製。
——實施“雙百工程”。圍繞產業轉型、交通基礎設施、能源水利基礎設施、民生保障和社會事業等4個領域遴選100個左右百億級重大項目,按照“一項目一方案一專班一責任領導”要求強力推進。目前,已列入“雙百工程”項目110餘個、總投資近1.8萬億元。
——完wan善shan項xiang目mu建jian設she推tui進jin機ji製zhi。我wo們men將jiang繼ji續xu堅jian持chi和he完wan善shan推tui進jin有you效xiao投tou資zi重zhong要yao項xiang目mu協xie調tiao機ji製zhi,加jia快kuai建jian設she重zhong要yao項xiang目mu掛gua圖tu作zuo戰zhan係xi統tong,組zu織zhi開kai展zhan集ji中zhong觀guan摩mo點dian評ping活huo動dong,強qiang化hua重zhong大da項xiang目mu評ping估gu督du導dao和he服fu務wu工gong作zuo的de協xie同tong聯lian動dong,形xing成cheng項xiang目mu建jian設she合he力li。
——完wan善shan項xiang目mu儲chu備bei熟shu化hua機ji製zhi。目mu前qian省sheng發fa展zhan改gai革ge委wei正zheng在zai研yan究jiu建jian立li省sheng本ben級ji重zhong大da項xiang目mu謀mou劃hua儲chu備bei機ji製zhi,將jiang重zhong大da項xiang目mu前qian期qi工gong作zuo經jing費fei納na入ru財cai政zheng預yu算suan,我wo們men將jiang密mi切qie跟gen蹤zong國guo家jia政zheng策ce導dao向xiang和he資zi金jin投tou向xiang,加jia快kuai推tui進jin項xiang目mu要yao件jian和he手shou續xu辦ban理li,全quan麵mian提ti高gao項xiang目mu包bao裝zhuang質zhi量liang和he成cheng熟shu度du。
——完善項目要素保障機製。堅持“要素跟著項目走”,建立重大項目資金保障協調機製,統籌發揮好中央預算內投資、政府專項債券、政策性開發性金融工具等多路資金共同支持同一項目的組合效能,有效帶動社會投資,集中力量推動具備條件的重大項目快建設、早投產。
項目落地有平台
問:擴投資、上項目,有哪些載體平台?
馬健:一直以來,優勢突出、協同高效的載體平台體係都是我省經濟高質量發展的基礎支撐,未來我們將繼續做好平台建設。
——做強產業載體,進一步發揮開發區經濟建設主陣地、主戰場、主引擎作用。目前,全省開發區已由288個整合為184個,“三化三製”“管委會+公司”等重點改革任務基本完成。今年,我們將把工作重心轉到產業發展上來,推動各地聚焦主業主責全力以赴抓招引、抓項目、抓服務。
——做精農業載體,進一步強化中原農穀等平台科技資源集聚效應。近期,我們聚焦國家種業、糧食安全重大需求,前瞻性謀劃布局了中原農穀。下一步,我們將盡快出台實施“中原農穀”總體規劃、核心區建設規劃,實施一批標誌性種業科技創新工程,為築牢產糧大省根基、助力農業強國建設提供重要支撐。
——做優創新載體,進一步構建一流創新生態體係。去年以來,省委、省政府構建了以融合推進省科學院、中原科技城、國家技術轉移鄭州中心“三合一”建設為龍頭,以省實驗室、產業研究院、中試基地和智慧島等為支撐的創新載體平台體係。未來,我們將強力推進標準化智慧島建設,力爭全年建成20個全要素、低成本、便利化、開放式的智慧島。
——做活開放載體,進一步提升航空港區和鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇國內國際雙循環鏈接功能。航空港區是我省對外開放的重要門戶,鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇是全國範圍內唯一以“空中絲綢之路”為(wei)主(zhu)題(ti)的(de)國(guo)家(jia)級(ji)論(lun)壇(tan)。我(wo)們(men)將(jiang)聚(ju)焦(jiao)實(shi)施(shi)製(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)戰(zhan)略(lve),堅(jian)持(chi)軟(ruan)硬(ying)兩(liang)手(shou)抓(zhua),協(xie)同(tong)賦(fu)能(neng)我(wo)省(sheng)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。硬(ying)的(de)方(fang)麵(mian),主(zhu)要(yao)是(shi)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)航(hang)空(kong)港(gang)區(qu)“二次創業”。高水平編製新階段航空港區發展規劃,深化拓展鄭盧“雙樞紐”合作模式,實施鄭州機場航空貨運提質增效行動,強化“跨境電商+空港+陸港+郵政”協同效應。軟的方麵,主要是加快推動鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇機製化、平台化發展。聯動中國河南投洽會、境外盧森堡投洽會等活動,啟動實施深化對歐合作三年行動計劃,在汽車及零部件、半導體等領域招引一批重點產業項目。
編輯:王曉穎