天天學習｜健全社會保障體係 促進共享發展

在(zai)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)引(yin)領(ling)下(xia)
，中(zhong)國(guo)不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)民(min)生(sheng)保(bao)障(zhang)事(shi)業(ye)


，穩(wen)步(bu)推(tui)動(dong)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)和(he)製(zhi)度(du)完(wan)善(shan)。國(guo)家(jia)對(dui)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)領(ling)域(yu)的(de)財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)了(le)以(yi)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老
、基本醫療、最低生活保障製度為重點
，具有中國特色且世界上規模最大的社會保障體係。截至2021年末，基本養老保險覆蓋102871萬人，基本醫療保險覆蓋136424萬人
，職工醫保和居民醫保享受待遇人次分別達到20.4億人次和20.8億人次，全國城鄉低保對象分別為737.8萬人和3474.5萬人，城鄉特困救助對象分別為32.8萬人和437.3萬人，2021年全年實施臨時救助1198.6萬人次。

中國的社會保障在消除絕對貧困
、保障和改善民生、促進共享發展等方麵取得了顯著成效，但離紮實推動共同富裕的要求還存在一些差距，包括製度整合沒有完全到位、社會保障水平偏低、部分人群保障不足、再分配作用較小等，同時還要麵對人員流動性強、就業形態多樣、人口老齡化加劇、福利保障需求多層次等現實挑戰。黨的二十大報告對社會保障事業的高質量發展提出了明確的目標要求。

在全麵建設社會主義現代化國家新征程中，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，需要進一步健全社會保障體係
，通過深化製度改革，完善發展型

、適shi應ying性xing和he可ke持chi續xu性xing社she會hui保bao障zhang。比bi如ru，為wei數shu量liang龐pang大da的de農nong民min工gong群qun體ti和he新xin業ye態tai催cui生sheng的de各ge類lei靈ling活huo就jiu業ye者zhe提ti供gong必bi要yao的de社she會hui保bao障zhang，有you效xiao應ying對dui全quan球qiu疫yi情qing影ying響xiang以yi及ji數shu字zi化hua、自(zi)動(dong)化(hua)等(deng)技(ji)術(shu)變(bian)革(ge)對(dui)就(jiu)業(ye)的(de)衝(chong)擊(ji)。推(tui)動(dong)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)高(gao)效(xiao)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)
，並(bing)增(zeng)強(qiang)製(zhi)度(du)的(de)統(tong)一(yi)性(xing)和(he)規(gui)範(fan)性(xing)，包(bao)括(kuo)推(tui)動(dong)實(shi)現(xian)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)的(de)全(quan)國(guo)統(tong)籌(chou)以(yi)及(ji)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)、失業保險
、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)等(deng)的(de)省(sheng)級(ji)統(tong)籌(chou)，完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)等(deng)。此(ci)外(wai)，還(hai)要(yao)加(jia)強(qiang)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)的(de)互(hu)助(zhu)共(gong)濟(ji)功(gong)能(neng)，提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)政(zheng)策(ce)的(de)包(bao)容(rong)性(xing)和(he)公(gong)平(ping)性(xing)，健(jian)全(quan)分(fen)層(ceng)分(fen)類(lei)的(de)社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)體(ti)係(xi)，織(zhi)牢(lao)民(min)生(sheng)兜(dou)底(di)保(bao)障(zhang)網(wang)
，使(shi)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)順(shun)應(ying)人(ren)民(min)對(dui)高(gao)品(pin)質(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)期(qi)待(dai)，適(shi)應(ying)人(ren)的(de)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)和(he)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)的(de)進(jin)程(cheng)。

（中國社會科學院農村發展研究所副研究員 楊穗）

（中央廣播電視總台央視網）