編者按
2023河南兩會召開,大河網學術中原推動學界參政,邀請專家貢獻治理智慧,謀劃河南發展策略。10位專家學者從各自領域出發,結合河南發展實際,本著研究精神,帶著問題意識,從鄉村振興、創新驅動、人才強省、數字化轉型、綠色低碳發展等角度,貢獻經濟治理智慧,為中原更出彩增智獻策。大河網學術中原將持續刊發,敬請關注!
雲計算、大數據、物聯網、人工智能等被視為數字經濟核心產業,它們是加快河南經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。河南數字經濟核心產業發展現狀怎樣?存在哪些問題?我們怎樣去解決這些問題?一起看看李占強的建議——
黨的二十大報告提出:“加快發展數字經濟”,“打造具有國際競爭力的數字產業集群”。河南提出做大做強數字經濟,打造數字經濟發展新高地。雲計算、大數據、物聯網、人工智能等被視為數字經濟核心產業,它們是加快河南經濟發展質量變革、效率變革、donglibiangedezhongyaoyinqing。shishishuzijingjihexinchanyefazhangongcheng,bohuashuzijingjihexinchanyefazhanluxiantu,goujianjiakuaishuzijingjihexinchanyefazhandetizhijizhi,duijiakuaihenanshuzijingjihexinchanyefazhanbijiangchanshengzhongdaershenyuandeyingxiang。
一、河南數字經濟核心產業發展現狀
中國信息通信研究院發布《河南省數字經濟發展報告(2022)》,2021年河南省數字經濟規模超1.7萬億元,增速14.6%,數字經濟占GDP的29.6%,成為河南經濟增長的關鍵引擎。
(一)數字經濟核心產業集群加快崛起
許昌鯤鵬製造基地量產“Huanghe”服務器及PC機、新鄉鯤鵬開發軟件、中原鯤鵬發展產業創新生態,鯤鵬計算產業集群強勢崛起。漢威科技、新天科技等為龍頭的智能傳感器產業集群,企業超3000家、產業規模超150億元,居全國第5。其他如信大捷安等領銜的全國領先的網絡安全產業集群、以漢威科技等為龍頭的全國領先的物聯網產業集群等。這些優勢產業集群彰顯河南數字經濟核心產業競爭力。
(二)全國高端數字經濟核心企業紛紛入駐
浪潮服務器、長城服務器、中科龍芯中原總部等高端計算企業紛紛落戶鄭州。阿裏巴巴、華為、海康威視等國內高端綜合性雲平台服務商落戶河南。科大訊飛、寒武紀等國內頭部人工智能企業布局河南。阿裏雲、航天雲網等領先工業互聯網平台落子河南。全國頭部數字經濟核心企業落戶,推動河南數字經濟核心產業加快發展。
(三)數字經濟核心產業載體日益完善
2018年河南獲批建設國家大數據綜合試驗區,形成以鄭東新區龍子湖“智慧島”為核心區、全省各地市18個大數據產業園區為主要節點的“1+18”大數據產業園區載體格局。2021年鄭州獲批建設國家新一代人工智能創新發展試驗區,2022年天瑞集團獲批國家跨行業跨領域工業互聯網平台,河南建設嵩山實驗室等52個省級以上研發平台,建設河南省人工智能產業研究院等新型研發機構,數字經濟核心產業科研平台載體日趨完善。
(四)數字經濟產業政策日益完備
依國家“十四五”數字經濟發展規劃,河南製定“十四五”數字經濟和信息化發展規劃,密集出台加快數字經濟發展的係列政策,構建數字基礎設施、數字核心產業、數字融合應用、數字治理能力、數字生態體係“五位一體”發展格局。河南數字經濟產業發展的體製機製已經建立,產業政策日益完備。
二、河南數字經濟核心產業發展存在的問題
(一)把握產業機會還不夠到位
河南以發明專利為主要載體,科學預測數字經濟核心產業關鍵技術及其關聯技術發展趨勢不到位,對雲計算、dashujudengchanyeguanjianjishuqianzhanxingyanfatourubugou,daozhiqiyebawoshuzijingjihexinchanyejishujihuibudaowei。shuzijingjihexinchanyeshichangjihuihezhiduzhengcejihuichuxianshi,yeyinguanjianhexinjishuduanbanernanyibawo。yinci,qiyebawoshuzijingjihexinchanyejihuizhengtibudaowei。
(二)前沿關鍵核心技術缺乏
高端芯片製造設備、雲計算數據庫底層技術、大數據關鍵核心技術、人工智能關鍵芯片和算法、區塊鏈底層技術等主要被西方大國公司掌握。華為掌握5G、海思麒麟芯片設計等關鍵核心技術,商湯科技、曠(kuang)視(shi)科(ke)技(ji)等(deng)掌(zhang)握(wo)一(yi)些(xie)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu),但(dan)總(zong)體(ti)與(yu)西(xi)方(fang)國(guo)家(jia)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)差(cha)距(ju)較(jiao)大(da)。河(he)南(nan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)掌(zhang)握(wo)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)更(geng)少(shao),與(yu)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)、國內發達地區企業有較大差距,不利於數字經濟核心產業發展。
(三)龍頭企業少
2021年穀歌、亞馬遜和微軟等全球數字經濟領先企業營業收入大多超1000億美元,最高近5000億美元。2021年華為、阿裏巴巴、抖音集團等全國數字經濟領先企業營業收入超4000億元。鄭州富士康等營收規模較大但處於產業鏈低端,豫信電子科技集團、黃河鯤鵬、超聚變等企業創建時間較短,營收規模還不是很大。總體而言,河南帶動力強的數字經濟龍頭企業不多。
(四)科創產業引領力還不夠強
youyugaoduanyanfajigouhechuangxinpingtaixiangduiquefa,yuanchuangshuzihexinjishuxiangduijiaoshao,lizuyuyuanchuangshuzijishudekechuangchanyefazhanyinlinglijiaoruo,xianyouhenanfengxiantouzijigoutouziquanguolingxianshuzijishuqiye。henansuiyouhanweikeji、仕佳光子等,但缺少深圳大疆創新、合肥科大訊飛等競爭優勢突出的科創型數字經濟企業引領數字經濟核心產業發展。
(五)產業創新生態發展滯後
河南數字經濟核心企業普遍營收規模不夠大,如2021年漢威電子營收23億元、信大捷安年營收數億元,這導致企業生態勢能較低,在與其他核心企業競爭中處於不利地位,與核心企業密切相關的創新鏈、產業鏈、融資鏈和政策鏈難以發展壯大,這些數字經濟核心產業構成要素相互作用、相互影響,導致河南數字經濟核心產業創新生態發展相對滯後。
三、加快河南數字經濟核心產業發展的對策
(一)科學把握產業發展機會
河南應構建省級專職研究機構、職能部門研究組織和企業研究機構組成的,各有專精、密切協同、動dong態tai把ba握wo數shu字zi經jing濟ji核he心xin產chan業ye機ji會hui的de研yan究jiu體ti係xi。首shou先xian,基ji於yu發fa明ming專zhuan利li,采cai用yong專zhuan利li引yin用yong分fen析xi等deng方fang法fa,科ke學xue識shi別bie數shu字zi技ji術shu主zhu流liu發fa明ming專zhuan利li群qun落luo和he熱re點dian發fa明ming專zhuan利li領ling域yu,科ke學xue敏min銳rui把ba握wo潛qian在zai數shu字zi經jing濟ji產chan業ye重zhong大da技ji術shu機ji會hui。其qi次ci,從cong突tu破po性xing數shu字zi產chan品pin、重點數字企業、重要客戶需求三方麵,動態追蹤數字經濟核心產業市場需求動態。最後,動態跟蹤全球重點國家、中國或全國重點省區市出台的重要法律法規或政策,識別數字經濟產業重大製度或政策機會。在技術機會、市場需求、製zhi度du政zheng策ce機ji會hui快kuai速su交jiao互hu演yan進jin中zhong牢lao牢lao把ba握wo數shu字zi經jing濟ji核he心xin產chan業ye重zhong大da發fa展zhan機ji會hui。依yi據ju產chan業ye機ji會hui等deng,科ke學xue繪hui製zhi數shu字zi經jing濟ji核he心xin產chan業ye發fa展zhan路lu線xian圖tu,前qian瞻zhan性xing指zhi引yin梯ti次ci布bu局ju基ji礎chu研yan究jiu、關鍵核心技術突破及數字經濟核心產業發展布局。
(二)加快突破關鍵核心技術
激ji勵li技ji術shu領ling先xian企qi業ye加jia快kuai突tu破po關guan鍵jian核he心xin技ji術shu。一yi是shi龍long頭tou企qi業ye生sheng態tai聚ju合he突tu破po。如ru國guo資zi控kong股gu大da型xing數shu字zi平ping台tai型xing企qi業ye豫yu信xin電dian子zi科ke技ji集ji團tuan,應ying推tui進jin旗qi下xia黃huang河he鯤kun鵬peng、超聚變等掌握雲計算、大數據和人工智能等核心技術的大中小企業開展技術交叉、生態聚合型創新,持續突破關鍵核心技術。二是產業集群聯合突破。如推進漢威電子、新天科技等智能傳感產業集群,信大捷安、shanguwangandengwangluoanquanchanyejiqunqiyezujianchanyejishuchuangxinlianmeng,youshihubu,helitupoguanjianhexinjishu。sanshiguliluohuhenandequanguogaoduanshuzijingjihexinqiyetupo。yindaogulielibaba、kedaxunfeidengluohuhenandequanguozhongduogaoduanshuzijingjihexinqiyejianliquyuyanfazhongxin,jiasutupoguanjianhexinjishu。sishigaoduanyanfachuangxinpingtaitupo。cujinsongshanshiyanshi、省科學院等高端研發創新平台突破關鍵數字核心技術。五是以“揭榜掛帥”等方式利用全球全國頂尖數字技術,突破關鍵核心技術。
(三)加速壯大龍頭企業
實施數字經濟核心產業發展工程,“十四五”河南該產業增加值較2020年翻一番。一是優先壯大具有全球競爭優勢的龍頭企業。如超聚變數字技術公司服務全球130個國家和地區客戶,研發布局全球化,優先鼓勵其全球化、生態化、集群化加快發展。二是鼓勵龍頭企業並購,加速發展。支持漢威電子、山穀網安等龍頭企業通過並購加速擴張,加快發展壯大。三是大力壯大數字經濟核心產業集群。激勵黃河鯤鵬產業集群、鄭州智能傳感器產業集群、網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)產(chan)業(ye)等(deng)集(ji)群(qun),提(ti)升(sheng)集(ji)群(qun)核(he)心(xin)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)張(zhang)力(li),將(jiang)內(nei)涵(han)發(fa)展(zhan)和(he)外(wai)延(yan)發(fa)展(zhan)相(xiang)結(jie)合(he)加(jia)快(kuai)做(zuo)大(da)集(ji)群(qun)規(gui)模(mo)。四(si)是(shi)加(jia)速(su)培(pei)育(yu)獨(du)角(jiao)獸(shou)企(qi)業(ye)。構(gou)建(jian)優(you)越(yue)的(de)“雛鷹—瞪羚—獨角獸”企業梯度培育體係,為河南數字經濟核心產業發展引入高能動力源,提高產業發展張力。
(四)提升科創產業引領力
以yi前qian瞻zhan性xing戰zhan略lve視shi野ye謀mou劃hua科ke創chuang產chan業ye發fa展zhan。首shou先xian高gao起qi點dian建jian設she嵩song山shan實shi驗yan室shi等deng省sheng實shi驗yan室shi,提ti高gao鄭zheng大da河he大da等deng高gao校xiao雙shuang一yi流liu建jian設she水shui平ping,重zhong振zhen省sheng科ke學xue院yuan等deng,增zeng加jia科ke創chuang產chan業ye源yuan頭tou數shu字zi技ji術shu供gong給gei能neng力li。其qi次ci應ying以yi豫yu信xin電dian子zi科ke技ji集ji團tuan和he河he南nan創chuang新xin投tou資zi集ji團tuan為wei主zhu體ti,充chong分fen發fa揮hui其qi掌zhang控kong風feng險xian投tou資zi基ji金jin群qun的de主zhu導dao作zuo用yong,帶dai動dong全quan國guo一yi流liu風feng險xian資zi本ben布bu局ju河he南nan科ke創chuang產chan業ye,強qiang力li整zheng合he國guo內nei外wai頂ding級ji創chuang新xin資zi源yuan,打da造zao一yi流liu科ke創chuang主zhu體ti,將jiang全quan球qiu全quan國guo頂ding尖jian數shu字zi經jing濟ji核he心xin技ji術shu如ru超chao聚ju變bian、仕佳光子等引入河南, 或實現研發北滬深、製造河南的數字經濟核心產業科創布局,充分發揮科創產業對加速河南發展數字經濟核心產業的引領力、示範力。
(五)加快發展產業創新生態
深入出台強力措施,持續完善數字經濟核心產業創新生態。一是以河南國家大數據綜合試驗區、國家新一代人工智能創新發展試驗區為先導,以鄭東新區龍子湖“智慧島”為核心區、全省各地市18個(ge)大(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)園(yuan)為(wei)主(zhu)要(yao)節(jie)點(dian),布(bu)局(ju)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)。二(er)是(shi)提(ti)升(sheng)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)企(qi)業(ye)生(sheng)態(tai)勢(shi)能(neng)。加(jia)速(su)提(ti)升(sheng)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)企(qi)業(ye)年(nian)營(ying)收(shou)規(gui)模(mo)和(he)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping),加(jia)速(su)提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)企(qi)業(ye)生(sheng)態(tai)勢(shi)能(neng),驅(qu)動(dong)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)。三(san)是(shi)強(qiang)化(hua)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)。政(zheng)府(fu)積(ji)極(ji)組(zu)織(zhi)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)製(zhi)定(ding)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun),掌(zhang)握(wo)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)主(zhu)動(dong)權(quan),提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)影(ying)響(xiang)力(li)。四(si)是(shi)推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)。應(ying)吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)企(qi)業(ye)融(rong)入(ru)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai),加(jia)強(qiang)與(yu)全(quan)國(guo)全(quan)球(qiu)優(you)勢(shi)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo),形(xing)成(cheng)具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)。
【作者:李占強 單位:洛陽師範學院 本文係河南省社會科學規劃決策谘詢項目,批準號:2022CJ11的階段性研究成果】
編輯:薑秋霞