編者按
2023河(he)南(nan)兩(liang)會(hui)召(zhao)開(kai)，大(da)河(he)網(wang)學(xue)術(shu)中(zhong)原(yuan)推(tui)動(dong)學(xue)界(jie)參(can)政(zheng)，邀(yao)請(qing)專(zhuan)家(jia)貢(gong)獻(xian)治(zhi)理(li)智(zhi)慧(hui)，謀(mou)劃(hua)河(he)南(nan)發(fa)展(zhan)策(ce)略(lve)。專(zhuan)家(jia)學(xue)者(zhe)從(cong)各(ge)自(zi)領(ling)域(yu)出(chu)發(fa)，結(jie)合(he)河(he)南(nan)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)，本(ben)著(zhe)研(yan)究(jiu)精(jing)神(shen)，帶(dai)著(zhe)問(wen)題(ti)意(yi)識(shi)，從(cong)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)、創新驅動、人才強省、數字化轉型、綠色低碳發展等角度，貢獻經濟治理智慧，為中原更出彩增智獻策。大河網學術中原將持續刊發，敬請關注！
2021年河南能源消費中煤炭占比為63.3%，“十四五”期間預計60%左右的能源需從省外引入，供應保障不確定因素增多。“雙碳”目標下，如何從供需兩側著手，推動多元並存的河南能源綠色發展革新模式？我們看看鄭州大學王珂珂的建議——
黨的二十大報告中明確指出，要深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體係。國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》zhichu，nengyuanshijingjishehuifazhandezhongyaowuzhijichu，yeshitanpaifangdezuizhuyaolaiyuan。yaojianchianquanjiangtan，zaibaozhangnengyuananquandeqiantixia，dalishishikezaishengnengyuantidai，jiakuaigoujianqingjieditananquangaoxiaodenengyuantixi。《河南省“十四五”現代能源體係和碳達峰碳中和規劃》指出，在“十四五”乃至更長一個時期，能源發展必須完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，堅(jian)持(chi)係(xi)統(tong)觀(guan)念(nian)，統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)和(he)供(gong)給(gei)保(bao)障(zhang)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)。深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)、深化能源改革、加快規劃能源供需雙側協同發展路徑，對於推動河南省經濟綠色低碳高質量發展、汙染防治乃至全國“雙碳”戰略目標的實現具有重要意義。
一、“雙碳”目標下河南能源供需雙側發展現狀
（一）“雙碳”目標下河南能源供給側發展現狀
（1）推動能源生產綠色化。能neng源yuan開kai采cai作zuo為wei能neng源yuan供gong給gei的de首shou要yao環huan境jing，能neng源yuan開kai采cai技ji術shu的de提ti高gao可ke以yi有you效xiao提ti高gao能neng源yuan開kai采cai效xiao率lv，改gai善shan能neng源yuan供gong給gei結jie構gou，在zai一yi定ding程cheng度du上shang減jian弱ruo資zi源yuan稟bing賦fu特te征zheng對dui於yu能neng源yuan結jie構gou的de影ying響xiang。河南省內能源資源以煤炭為主，油氣、水、風、太陽能等賦存相對偏少。作為我國規劃建設的14個大型煤炭基地之一，河南省煤炭開采存在諸多問題。第一，產業集中度低，大型煤炭企業的引導效用發揮不明顯，開采曆史長、技(ji)術(shu)落(luo)後(hou)造(zao)成(cheng)了(le)嚴(yan)重(zhong)的(de)資(zi)源(yuan)浪(lang)費(fei)。第(di)二(er)，缺(que)乏(fa)配(pei)套(tao)的(de)資(zi)源(yuan)勘(kan)探(tan)技(ji)術(shu)，忽(hu)略(lve)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，中(zhong)小(xiao)型(xing)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)在(zai)環(huan)境(jing)預(yu)防(fang)與(yu)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)成(cheng)本(ben)方(fang)麵(mian)投(tou)入(ru)較(jiao)低(di)，損(sun)害(hai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)。煤(mei)炭(tan)開(kai)采(cai)會(hui)引(yin)起(qi)煤(mei)矸(gan)石(shi)堆(dui)積(ji)、地表沉降、水質汙染、森林和地質資源破壞、還有一些銅鐵等煤炭伴生資源的流失等，同時還會向大氣中排放溫室氣體和粉塵、二氧化硫氣體等汙染物。第三，能源綜合利用效率低，煤炭保有儲量低，後備資源儲量不足，煤炭開采存續麵臨較大壓力。
（2）需優化能源供給結構。河南是能源生產與消費大省，能源結構長期以煤炭為主。2021年煤炭占能源生產總量的比重為73.2%，而全國原煤占能源生產總量的比值為67.0%，一次性化石能源占比較高，能源供給綠色化、低碳化程度低。同時，河南省電源結構急需綠色升級。2021年，河南省主要有火力發電、水力發電、風力發電與太陽能發電4種發電類型，其中火力發電量為2813.1億千瓦時，占比約為87%，高於全國火力發電量占比71.13%。當前河南省需加快開發利用以風電、taiyangnengfadianweidianxingdaibiaodeqingjienengyuan，jiakuailvsefadianlingyudejishuchuangxin，jiangdifeihuashinengyuangonggeichengben。chucizhiwai，kejinyibuzengqianghenanshengshoudianbili，kuodayiqingjienengyuanweizhudewaisongdianlizhanbi，tishengnengyuangonggeijiegouzhongfeihuashinengyuanzhanbi。
（3）需強化能源安全保障能力。河南省能源以煤為主，預計“十四五”期間60%左右的能源需從省外引入，供應保障不確定因素增多，保供能力亟須強化。河南省需進一步完善能源產供儲銷體係，重點增強能源供應鏈的安全性與韌性，強化能源安全保障能力。第一，河南省在“雙碳”目標下，煤炭供應數量力爭“穩中帶降”，jianchiduoyuanxietongfazhan，zengqiangnengyuangongyinglianrenxing。dier，dazaokekaodenengyuanshusongwangluo，jiakuaimeitanbiaozhunhuagaoxiaowuliutixijianshe，zhelijiejuemeitanyunshudepingjing。disan，dazaoxinxingjianqiangzhinengdianwang，yiyingduigaobilikezaishengnengyuanbingwangdechongji。disi，goujiannengyuanziyuangongyingfengxianyujingyujiancetixi，科學製定安全分級應急預案，提升供應安全風險預警與應對能力。
（二）“雙碳”目標下河南能源需求側發展現狀
（1）低碳化能源消費結構。當前河南省能源消費結構仍以煤炭為主，缺乏配套的節能減排技術，資源循環利用強度低，製約了能源消費結構的綠色低碳化程度。2021年河南省能源消費中煤炭消費占比為63.3%，非化石清潔能源消費占比為14.6%。diyi，dangqianhenanshenggongyechanyepianzhong，nengyuanjiegoupianmei，nengyuanjiagegao，qiyeyinglishuipingruo，yanzhongzhiyueshengneiqiyejienengjiangtandechengbentouru。dier，dangqianjienengjiangtanfangmiancunzaijishupingjing，jieshouxinjishuzhuanhuaman。disan，henanshengjienenghuanbaochanyebuqiang，zhongyaojienenghuanbaojishuzhuangbeijijishugaizaoyanzhongyilaiwaisheng。disi，diannengtidaizhengcexujinyibuluoshi，shixingyidiandaimei、yidiandaiyou，tigaozhongduannengyuandianlihuashuiping。diwu，dangqianshengneiyilvsenengyuanweidaoxiangdejiagehejiaoyijizhibuwanshan，shichangduiyuziyuanyouhuapeizhinenglibuxianzhu，zaochengzhongduannengyuanxiaofeizhongqingjienengyuanzhanbijiaodi。
（2）公眾參與減排意識不強且途徑受限。第di一yi，當dang前qian河he南nan省sheng缺que乏fa激ji勵li公gong眾zhong參can與yu節jie能neng減jian排pai參can與yu意yi願yuan的de有you效xiao機ji製zhi，關guan於yu居ju民min節jie能neng減jian排pai方fang案an與yu知zhi識shi的de普pu及ji相xiang對dui較jiao少shao，造zao成cheng公gong眾zhong參can與yu節jie能neng減jian排pai動dong力li不bu足zu。第di二er，當dang前qian省sheng內nei未wei實shi行xing引yin導dao用yong戶hu削xue峰feng填tian穀gu、最大化電能時間價值的分時電價機製。第三，當前公眾參與節能減排途徑較少，除改變個人用電行為、選xuan擇ze節jie能neng低di碳tan產chan品pin外wai，未wei有you較jiao好hao的de參can與yu途tu徑jing。需xu進jin一yi步bu拓tuo展zhan公gong眾zhong參can與yu途tu徑jing，完wan善shan電dian力li需xu求qiu響xiang應ying機ji製zhi，例li如ru可ke以yi電dian動dong汽qi車che作zuo為wei用yong戶hu端duan移yi動dong儲chu能neng，居ju民min自zi發fa參can與yu電dian網wang調tiao峰feng，促cu進jin可ke再zai生sheng能neng源yuan利li用yong；或提高居民屋頂光伏係統裝備比例，自發自用、餘量上網，實現節能減排。
二、“雙碳”目標下河南能源供需雙側協同發展路徑設計
（1）加強綠色低碳能源領域技術前瞻性研究
綠色低碳能源領域技術主要包含可再生能源技術、氫能技術、儲能技術以及二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）技術。第一，結合鄉村振興戰略，加大力度開發利用可再生能源，支撐可再生能源規模化利用，提高新能源消納比例。第二，開展綠色電力製氫研究，構建起氫能貫穿於綠色和化石能源、CO2利用的“綠色氫能製—儲—運—用一體化”技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)。第(di)三(san)，開(kai)展(zhan)儲(chu)能(neng)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)，設(she)計(ji)適(shi)用(yong)於(yu)河(he)南(nan)省(sheng)的(de)礦(kuang)井(jing)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)與(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)按(an)需(xu)發(fa)電(dian)一(yi)體(ti)化(hua)模(mo)式(shi)，突(tu)破(po)大(da)型(xing)地(di)下(xia)鹽(yan)穴(xue)儲(chu)氫(qing)庫(ku)的(de)加(jia)注(zhu)氫(qing)氣(qi)和(he)管(guan)道(dao)運(yun)氫(qing)、罐車送氫和關鍵技術。第四，開展CCUS核心技術攻關，充分發揮CCUS技術在電力係統、工業部門的負碳排放潛力。
（2）推動多元並存的能源綠色發展革新模式
nengyuanlvsefazhandegexinmoshikefenweiduonengyuanxietongmoshiyuduonengyuanlianhemoshi。duonengyuanxietongmoshitupochuantongnengyuanjiegouliyongxiaolvdidebilei，tigaonengyuanliyongxiaolv，bingyouzhuyujiejuenengyuananquanwenti。suizhedianlishichanggaigezhubujinrushenshuiqu，yixunidianchang、綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)多(duo)能(neng)源(yuan)協(xie)同(tong)模(mo)式(shi)能(neng)夠(gou)充(chong)分(fen)整(zheng)合(he)能(neng)源(yuan)供(gong)需(xu)雙(shuang)側(ce)資(zi)源(yuan)，直(zhi)接(jie)參(can)與(yu)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)。當(dang)前(qian)河(he)南(nan)省(sheng)應(ying)當(dang)構(gou)建(jian)火(huo)力(li)發(fa)電(dian)與(yu)多(duo)類(lei)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)、儲能的聯合模式，以提升電力係統經濟性，減少化石能源消耗。風—光—火—儲、風—光—水—火—儲、風—光—水—氣—火—儲等複雜多元並存的能源聯合模式能夠在廣域時空中充分發揮電源的互補特性，提升電力係統的靈活性，增強可再生能源的消納能力。
（3）加速能源清潔替代轉換
電能替代是在終端能源消費環節，使用電能替代散燒煤、燃油的能源消費方式，通過大規模集中轉化來提高燃料使用效率、減少汙染物排放，進而達到優化終端能源消費結構，減少碳排放的目的。電能替代包括以電代煤、以電代油等多種方式，替代產品涵蓋熱泵、蓄能、電鍋爐、電熔爐、電采暖、農業電排灌、岸電工程、電動汽車、軌道交通等技術領域。當前河南省應加快電力取代煤炭在終端能源消費主導地位的進程。加強對能源清潔替代經濟性、安全性與政策性的研究，開展電能替代轉換效果評估，尤其是重點用能行業及用能設備的用能效率、成本、可靠性的評估，基於配額、價格、稅率及補貼等方麵開展行業用能替代轉換機製的研究。
（4）構建區域能源係統的供需雙側協同發展機製
區域能源係統的核心目的是通過源網荷互動、多能互補、配(pei)電(dian)自(zi)動(dong)化(hua)等(deng)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)技(ji)術(shu)，實(shi)現(xian)各(ge)類(lei)本(ben)地(di)能(neng)源(yuan)的(de)綜(zong)合(he)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，促(cu)進(jin)大(da)規(gui)模(mo)區(qu)外(wai)來(lai)電(dian)的(de)合(he)理(li)消(xiao)納(na)配(pei)置(zhi)，協(xie)調(tiao)區(qu)域(yu)間(jian)能(neng)源(yuan)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)與(yu)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)。區域能源係統的中級階段為多種能源並存階段，以多種能源網絡協調互補為主要特征，以電網為核心持續加強與氣網、熱re力li管guan網wang的de耦ou合he，初chu步bu形xing成cheng多duo能neng源yuan品pin種zhong間jian互hu聯lian互hu通tong的de區qu域yu能neng源yuan係xi統tong，將jiang進jin一yi步bu向xiang以yi清qing潔jie能neng源yuan為wei主zhu導dao的de高gao級ji階jie段duan邁mai進jin，促cu進jin分fen布bu式shi能neng源yuan就jiu地di開kai發fa利li用yong和he優you化hua配pei置zhi，實shi現xian各ge類lei能neng源yuan的de靈ling活huo轉zhuan化hua和he高gao效xiao利li用yong。由you於yu能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu與yu消xiao費fei結jie構gou不bu同tong，區qu域yu間jian能neng源yuan交jiao互hu促cu進jin了le能neng源yuan的de有you效xiao利li用yong。
（5）完善以綠色能源為導向的市場調節機製
當前能源市場多種能源交易品種、多種綠色交易機製並存，需製定合理高效的初始分配方案、定價方法及管理策略，避免企業重複繳納環境補償費用，發揮企業節能減排的積極性。tongshihaixujiaqiangxuanchuanjiaoyu，pujijienengjianpaizhishi，xiangguanzhengfubumenzhidingpeitaotuiguangcuoshi，tishenggongzhongyishi，cujingexingyelvsejizhidetuixing。xujiakuaihenanshengdianlishichangjiaoyitixijianshe，dangqianguoneidianlishichangshidianrengyizhongchangqijiaoyiweizhuguibifengxian，yixianhuoshichangjiaoyiweibuchongcujinxinnengyuanxiaona，qiedianlishichangcunzaishengjianbilei，buliyushengjiandianlishichangjiaoyidekaizhan，xianzhiziyuanzaiguangyukongjiandeyouhuapeizhi。tanjiaoyishichangyudianlishichangjiancunzaijiagechuandao、耦合效應，需加強對碳市場與其他綠色交易機製協同運行的研究，在電力市場改革中融入碳市場、碳交易、可再生能源責任消納權重等，讓富集綠色電力的能源市場在資源配置中起決定性作用。
【作者：王珂珂，單位：鄭州大學。本文係河南省社會科學規劃決策谘詢項目“雙碳”目標下河南能源供需雙側協同發展機製研究（項目編號：2022JC42）的階段性成果】
編輯:薑秋霞
