到“十四五”末,高技能人才製度政策、培養體係、評價機製更加科學完善;全省技能人才總量達到1950萬人,占就業人員的40%左右;高技能人才占技能人才的比例達35%左右……
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《意見》),對我省高技能人才隊伍建設提出了一係列新要求。
抓緊人才培養
強化技能導向
加強高技能人才隊伍建設,對我省實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略具有重要意義。
《意見》稱,到“十四五”末,我省高技能人才製度政策、培養體係、評價機製更加科學完善,崗位使用更加合理,激勵保障更加有力;全省技能人才總量達到1950萬人,占就業人員的40%左右;高技能人才占技能人才的比例達35%左右,較好滿足我省產業結構優化升級需要。到2035年,技能人才規模持續壯大,素質大幅提高,高技能人才數量、結構與高質量建設現代化河南、高水平實現現代化河南相適應。
為實現上述目標,《意見》製定了4個方麵的重點工作,共12條具體措施。其中,在加強全勞動周期全工種門類技能人才培養上,強調健全技能人才培養體係,構建以行業企業為主體、職業學校(含技工院校)為基礎、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養體係;加大急需緊缺高技能人才培養力度,圍繞重大項目、重點產業需求,大力培育遴選中原技能領軍人才。
“河南加大急需緊缺高技能人才培養力度,明確提出打造‘河南碼農’‘河南護工’等人力資源品牌,這是《意見》的一大亮點。”北京師範大學政府管理研究院副院長、產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)宋(song)向(xiang)清(qing)說(shuo),高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)是(shi)一(yi)項(xiang)係(xi)統(tong)性(xing)工(gong)程(cheng),需(xu)要(yao)全(quan)麵(mian)發(fa)力(li),但(dan)又(you)要(yao)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po),河(he)南(nan)立(li)足(zu)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)大(da)省(sheng)實(shi)際(ji)建(jian)設(she)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)品(pin)牌(pai),既(ji)服(fu)務(wu)於(yu)現(xian)在(zai),又(you)服(fu)務(wu)於(yu)未(wei)來(lai),非(fei)常(chang)務(wu)實(shi),具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)針(zhen)對(dui)性(xing),使(shi)得(de)《意見》有了落腳點。
完善用人製度
加大激勵措施
2022年,我省累計開展職業技能培訓432.3萬人次,新增技能人才403.2萬人、高技能人才140.8萬人。截至2022年年底,我省技能人才總量達到1415萬人。
加強高技能人才隊伍建設有利於緩解就業結構性矛盾,有利於經濟發展,也有利於社會提振信心、企業增投資、經濟穩增長。不過,河南職業技術學院副教授吳玉剛認為,從目前來看,河南的技能人才在總量上還不夠,人才結構上也存在短板。
對此,《意見》提出了多項舉措。比如,在完善技能導向的用人製度上,明確暢通技能人才職業發展通道,鼓勵企業設立技能津貼、特聘崗位津貼、班組長津貼、帶徒津貼等;在堅持技能人才評價多元化改革方向上,要求完善評價製度和評價標準體係,健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核為主要內容的人才評價體係。
“壯大高技能人才隊伍,需要在激發內生動力上下功夫,這就需要破除人才培養、使用、評價、激勵等機製體製障礙,強化激勵機製,讓技能人才在時代發展中大展拳腳。”吳玉剛說,“《意見》樹立了鮮明的技能人才用人導向,向社會展現了河南對技能人才尤其是高技能人才的渴求。”
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