河南日報記者 欒姍

　　2月22日，《河南省政府國資委授權放權清單（2023年版）》印發，重點選取6大類28項授權放權事項，以“刀刃向內”深化國資改革，最大限度釋放省管企業活力

，全力以赴“拚經濟”。這是省政府國資委授權放權清單的2.0版，標誌著我省全麵深化改革再提速。

　　與首份清單相比
，清單2.0版主要呈現出力度更大、聚焦重點、突出差異三個特點。“這份清單，本質上國資改革倒逼國企改革，由省政府國資委加大授權放權力度
，激發國企主體活力。”省政府國資委企業改革處處長杜紅豔說。

　　在授權放權力度上
，下放權限事項從20項增加至28項，增幅40%
，在實現有效授權的同時確保企業“接得住”“行得穩”。比如，由省管企業審批所屬企業的混合所有製改革方案，但是主業主責肩負國家戰略、民生福祉的行業和領域除外。

　　在清單事項上，企業關注度較高的產權管理

、薪酬管理、中長期激勵等內容，共授權放權17項(xiang)。例(li)如(ru)，債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)
，對(dui)於(yu)省(sheng)管(guan)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)發(fa)行(xing)的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)債(zhai)券(quan)，省(sheng)政(zheng)府(fu)國(guo)資(zi)委(wei)僅(jin)審(shen)批(pi)發(fa)債(zhai)額(e)度(du)，在(zai)額(e)度(du)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)發(fa)債(zhai)不(bu)再(zai)審(shen)批(pi)。再(zai)比(bi)如(ru)，支(zhi)持(chi)省(sheng)管(guan)企(qi)業(ye)在(zai)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)，股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)的(de)實(shi)際(ji)收(shou)益(yi)水(shui)平(ping)，不(bu)與(yu)員(yuan)工(gong)個(ge)人(ren)薪(xin)酬(chou)總(zong)水(shui)平(ping)掛(gua)鉤(gou)，不(bu)納(na)入(ru)本(ben)單(dan)位(wei)工(gong)資(zi)總(zong)額(e)基(ji)數(shu)。省(sheng)社(she)科(ke)院(yuan)經(jing)濟(ji)所(suo)所(suo)長(chang)、研究員完世偉說，兩個“不”，表明對股權和分紅激勵的“放開”和“搞活”。

　　在差異化上，重點放在“人”的身上
，調動企業員工積極性。新增對國有資本投資
、運營公司、“雙百企業”“科改示範企業”的授權放權事項。像河南資產公司等“雙百企業”，豫信電科集團、洛軸集團等“科改示範企業”，可探索實施國有控股混合所有製企業員工持股，在報經省政府國資委同意後，不受試點名額限製。

　　繼(ji)授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)清(qing)單(dan)後(hou)
，省(sheng)政(zheng)府(fu)國(guo)資(zi)委(wei)還(hai)將(jiang)動(dong)態(tai)優(you)化(hua)權(quan)責(ze)清(qing)單(dan)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)，凡(fan)清(qing)單(dan)內(nei)未(wei)列(lie)入(ru)的(de)事(shi)項(xiang)原(yuan)則(ze)上(shang)都(dou)由(you)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)決(jue)策(ce)。精(jing)簡(jian)權(quan)力(li)的(de)意(yi)義(yi)遠(yuan)不(bu)止(zhi)於(yu)“舍得動自己的奶酪”。省政府國資委黨委書記

、主任李濤說，除了“兩份清單”外
，還有一大部分權限，將授權給國有資本投資
、運營公司，以“市場之手”調配國有資本的進退留轉保。

　　在授權放權力度上

　　下放權限事項從20項增加至28項 增幅40%

　　在清單事項上

　　企業關注度較高的產權管理、薪酬管理
、中長期激勵等內容 共授權放權17項

編輯:王曉穎