
鄲城縣虎崗鄉王寨村衛生所所長王中什用聽診器為就診患者做檢查。徐鬆攝
□本報記者 方化禕 李昊 本報通訊員 劉偉
上元夜,商業步行街上人頭攢動、流光溢彩,遊客絡繹不絕;古廟會,網紅攤位前人聲鼎沸、大排長龍,叫賣聲此起彼伏;周口市區各條主幹道上車流湧動;中原路大橋夜幕下熱鬧非凡……新年伊始,熱氣騰騰的消費場景和充滿煙火氣的城市又回來了。
回首過去3年,在中共中央、河南省委的堅強領導下,周口市委、市政府始終堅持人民至上、生命至上,黨群眾誌成城,堅定不移開展抗擊疫情鬥爭,築起了疫情防控的嚴密防線,終於爭來春暖花開。
國內疫情日趨平穩。國務院聯防聯控機製綜合組印發方案,1月8日起,將新冠病毒感染由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”,疫情防控進入了新階段。
周口主動轉向、主動作為,因時因勢優化防疫措施,強弱項、補短板,更好統籌疫情防控和經濟社會發展。“全市上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真貫徹落實黨中央決策部署,係統總結梳理我市疫情防控特別是做好‘乙類乙管’工作的經驗做法,持續壓實‘四方責任’,jiaqiangyiqingjiancehechangtaihuayujingnenglijianshe,zhuahaochangtaihuafenjifencengfenliuyiliaoweishengtixijianshe,qianghuayiliaowuzishengchanbaogongheyingjichubei,youxiaotishengyingduitufazhongdagonggongweishengshijiandenenglishuiping,zuidachengdubaohurenminqunzhongshengminganquanheshentijiankang。”2月20日,省人大常委會副主任、周口市委書記張建慧在市委常委會上強調。
越過“寒冬”,我們正迎來又一個春天。
優化組織領導體係
全力做好疫情防控工作
2020年初,麵對突如其來的新冠疫情,周口市委、市shi政zheng府fu連lian夜ye召zhao開kai專zhuan題ti會hui議yi,成cheng立li了le由you市shi委wei書shu記ji任ren總zong指zhi揮hui,市shi長chang任ren第di一yi副fu總zong指zhi揮hui的de市shi縣xian鄉xiang村cun四si級ji疫yi情qing防fang控kong領ling導dao機ji構gou,對dui接jie全quan省sheng防fang疫yi工gong作zuo,層ceng層ceng壓ya實shi責ze任ren,早zao部bu署shu、嚴管控、穩大局。
全市第一時間成立7個專項工作組、13個督導組及5個專家組,明確職責分工;指定周口市傳染病醫院等10所市縣定點救治醫院、17家後備定點醫院,落實可使用床位數1238張,隔離病房198間;組織市縣醫療救治專家組56組214人集中施治,號召全市醫護人員參與抗疫;抽調衛生、應急、市場監管等部門人員成立工作專班,加強指揮調度,對接購買N95口罩、防護服等急需物資,動員社會募捐,確保防控物資、生活物資市場供應穩定,統籌做好經濟運行、農業生產等各項工作。
作為全省第二大千萬人口大市、第一勞務輸出大市,該年累計報告確診病例76例,發病率全省最低;市內病例治愈率達100%;未發生院內感染現象;社會大局保持穩定。
在此後兩年的抗疫實踐中,市縣一體的領導體係,有效帶領全市人民攻堅克難、迎來春天。
實施“新十條”和“乙類乙管”後,周口總結3年來經驗做法,以問題為導向,著力完善市縣一體工作體係,壓實各縣市區書記、縣市區長牽頭職責,製定以縣為單位的農村地區應對疫情高峰的專案,明確了縣、鄉、村三級黨委的組織領導責任和兩級政府的主導防疫責任,突出做好農村地區疫情防控和健康服務工作。
建立網格化機製
有效助力防疫防控
疫情發生後,周口始終把網格排查管理作為疫情防控基礎工作來抓。全市建立起縣、鄉、村(社區)、網格四級疫情防控工作網絡,設立網格化管理工作組,以30戶至50戶為基礎網格,設立1名網格員。網格員嚴格實行“一天、兩巡、三查、一宣傳、一報告”,對來(返)周人員進行核查,同時開展宣傳防疫知識、組織核酸檢測、采購生活物資等工作。
13個縣級網格、214個鄉級網格、5123個村級網格、88878個基礎網格,搭建起覆蓋全市的疫情防控網格體係。
接種疫苗是最有效的疫情防控手段。2021年1月12日,全市首批1800支(zhi)新(xin)冠(guan)病(bing)毒(du)疫(yi)苗(miao)開(kai)始(shi)接(jie)種(zhong)。隨(sui)後(hou),按(an)照(zhao)相(xiang)關(guan)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu),周(zhou)口(kou)依(yi)靠(kao)網(wang)格(ge)化(hua)機(ji)製(zhi)有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)新(xin)冠(guan)病(bing)毒(du)疫(yi)苗(miao)接(jie)種(zhong)範(fan)圍(wei),確(que)保(bao)重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)應(ying)接(jie)盡(jin)接(jie)。截(jie)至(zhi)2022年年底,全市累計接種1934.77萬劑次,3—11歲兒童第二劑次接種率87.93%,60歲以上人群全程接種率93.82%。
實施“新十條”和“乙類乙管”以來,周口市更加重視防疫防控網格化機製的作用。
以村為單位建立65歲以上老人、嬰幼兒和外出務工人員信息台賬,利用網格化管理體係和簽約醫生服務團隊,建立高齡老人、孕婦、嬰幼兒和有基礎病人員包保責任製,每天電話問診、入戶巡診,尤其是對獨居老人戶實行一對一管理。
對農村敬老院、福利院等特殊場所,執行一院一專班內部分區管理和封閉管理,統籌做好感染者轉運、醫療救治、生活服務保障等工作。對沒有感染的60歲以上老人進村入戶上門接種,做到應接盡接,為抗疫工作贏得主動。
強化村鄉兩級衛生機構
提升醫療服務保障能力
作為全國醫改的“風向標”之一,周口全域醫共體改革取得成效,在防疫減災中發揮了重要作用。
去年12月24日,鄲城縣虎崗鄉王寨村留守老人褚氏突感發熱、頭暈,抗原檢測後確診為新冠病毒陽性,按照醫共體特殊人群方案,被確定為“紅色”重點人群。
該村衛生所所長王中什立即與虎崗鄉衛生院救治專家組聯係會診,通過轉診綠色通道安排救護車接診。“住院7天後,老人完全康複,又回到村裏繼續由我監測,狀態良好。”王中什說。
王中什所在的王寨村衛生所,歸鄲城縣人民醫院牽頭的第一醫健集團旗下虎崗鄉衛生院管轄,人員配備、藥材供應、日常管理全由縣裏提供,設有診斷室、治療室、健康小屋、西藥房、觀察室、公共衛生室、健康教育室、中醫治療室,功能齊全。目前該衛生所有5名醫護人員和1名健康管理員。
“來看病的人,大部分在衛生所拿了藥,回家沒幾天就好了。如果是重症患者,就經綠色通道,轉到縣醫院或市醫院救治。”王中什說,在縣鄉醫療力量的支持下,衛生室藥物充足,最緊張的那段時間村裏也沒愁過退燒藥。
為提升分級醫療服務和保障能力,周口對全市7458個(ge)村(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)醫(yi)護(hu)人(ren)員(yuan)開(kai)展(zhan)了(le)兩(liang)輪(lun)專(zhuan)業(ye)化(hua)培(pei)訓(xun),為(wei)村(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)配(pei)備(bei)血(xue)氧(yang)儀(yi)等(deng)檢(jian)測(ce)救(jiu)治(zhi)設(she)備(bei),保(bao)障(zhang)村(cun)醫(yi)的(de)用(yong)藥(yao),多(duo)次(ci)召(zhao)開(kai)培(pei)訓(xun)會(hui),提(ti)升(sheng)村(cun)衛(wei)生(sheng)所(suo)醫(yi)療(liao)救(jiu)治(zhi)能(neng)力(li)。
該gai市shi所suo有you鄉xiang鎮zhen衛wei生sheng院yuan均jun開kai通tong了le發fa熱re門men診zhen,設she立li臨lin時shi觀guan察cha區qu,利li用yong醫yi共gong體ti開kai展zhan互hu聯lian網wang診zhen療liao,由you縣xian級ji醫yi院yuan派pai駐zhu醫yi療liao救jiu助zhu團tuan隊dui參can與yu會hui診zhen。通tong過guo轉zhuan診zhen綠lv色se通tong道dao,危wei重zhong病bing人ren還hai能neng及ji時shi轉zhuan運yun到dao市shi級ji醫yi院yuan進jin行xing救jiu治zhi。
堅持常態化疫情防控
壓實四方責任
3年來,周口堅持“48小時常態化核酸檢測+場所碼全覆蓋”,做好常態化疫情防控,守護人民群眾的健康防線。同時,以四保企業白名單製度為抓手,做好全市2984家企業防控服務保障工作,確保企業不停產、項目不停工、商貿不停業、物流不停運,為常態化疫情防控提供堅強支撐。
“新十條”的de公gong布bu,對dui常chang態tai化hua疫yi情qing防fang控kong提ti出chu了le更geng高gao要yao求qiu。優you化hua後hou的de防fang控kong措cuo施shi,更geng具ju可ke操cao作zuo性xing和he針zhen對dui性xing,更geng強qiang調tiao精jing準zhun,更geng適shi應ying疫yi情qing防fang控kong的de新xin形xing勢shi和he新xin冠guan病bing毒du變bian異yi株zhu的de新xin特te點dian。
疫情防控的重心從預防轉向治療。各級醫療機構動態調整醫護人員,確保病人應收盡收,擴容、新增病區,用於收治感染新冠重症和危重症患者,兜住醫療救治和生命保障底線。
藥品儲備充足、購買便捷。歲末年初,周口市先後采購33萬片布洛芬,免費向市民發放;組織17名本地中醫醫師,發布新冠肺炎中藥推薦方劑,通過醫共體建立中藥、製劑保供點,滿足群眾使用需求。
醫療資源配置得到優化。加強發熱門診、重症救治力量配備,強化醫護人員培訓,提高醫療衛生服務能力;發揮市域一體化緊密型縣域醫共體建設機製作用,有序推行分級診療,全麵開展網上診療。
防控科學精準水平不斷提升。新的一年,全市堅決壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,製定不同狀態下的防控方案和應急預案,提升疫情處置能力,建立健全全社會共同防控體係。
“周zhou口kou市shi將jiang持chi續xu提ti高gao新xin形xing勢shi下xia疫yi情qing應ying對dui保bao障zhang能neng力li,發fa揮hui好hao緊jin密mi型xing醫yi共gong體ti市shi縣xian鄉xiang村cun四si級ji高gao效xiao協xie同tong優you勢shi,強qiang化hua醫yi療liao資zi源yuan擴kuo容rong,加jia大da藥yao品pin供gong應ying,滿man足zu群qun眾zhong看kan病bing就jiu醫yi需xu求qiu,守shou護hu千qian萬wan周zhou口kou兒er女nv的de生sheng命ming安an全quan和he身shen體ti健jian康kang。”周口市衛健委黨組書記、主任胡國勝表示。