□悅國勇
實施優勢再造戰略是我省實施的“十大戰略”zhiyi，qizhongyigezhongyaofangmianshituijinjiaotongquweiyoushixiangshuniujingjiyoushizhuanbian。tielushiguominjingjidadongmaihezhongdaminshenggongcheng，shifuwugoujianxinfazhangejuhezhichenggaozhiliangfazhandeguan鍵基礎設施。新時期，要深刻領會習近平總書記“要充分論證、科學規劃，鐵路建設要算大賬”的重要講話精神，科學謀劃和係統推進高鐵拓展成網，打造高鐵強省和高鐵經濟新高地，加快交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變。
米字形格局形成與樞紐經濟現狀
河南地處中原，具有便捷聯係東中西、順暢溝通南北方的區位優勢，是服務和融入新發展格局的重要支點。2022年6月，河南在全國率先建成米字形高鐵網，實現17個省轄市全部通高鐵，全省時速350公裏的高速鐵路裏程達到1924公裏，居全國第1位(wei)，交(jiao)通(tong)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)。以(yi)鄭(zheng)州(zhou)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)米(mi)字(zi)形(xing)高(gao)鐵(tie)通(tong)達(da)四(si)方(fang)，極(ji)大(da)促(cu)進(jin)了(le)河(he)南(nan)省(sheng)內(nei)城(cheng)市(shi)間(jian)及(ji)與(yu)外(wai)部(bu)發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)圈(quan)間(jian)的(de)聯(lian)係(xi)和(he)交(jiao)流(liu)，實(shi)現(xian)高(gao)鐵(tie)3小時內覆蓋我國7.6億人口和56%的經濟總量區域，為推動河南產業結構優化升級提供了有力的支撐。
但同時也要看到，目前我省鐵路營業裏程為6717公裏，其中高鐵2176公裏，均位居全國第7位，人均鐵路、高鐵營業裏程全國排名靠後，與河南的區位優勢不相匹配。隨著全國鐵路網布局逐步加密完善，安徽、山東等省份持續加大鐵路建設投入，河南麵臨著“百舸爭流、千帆競發”dejingzhengxingshi，shuniuyoushidiweishoudaotiaozhan，jidaigengyoulidetieluwangluozhichengjingjifazhan。congshuniujingjikan，henanshitieludasheng，dangaotieshuniujingjichengxianchuchanyejiegoudanyi、規模較小、層次不高、功gong能neng偏pian弱ruo等deng特te點dian，對dui產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you拓tuo展zhan和he帶dai動dong不bu足zu，高gao鐵tie經jing濟ji等deng樞shu紐niu經jing濟ji業ye態tai的de潛qian力li有you待dai挖wa掘jue，與yu具ju有you國guo際ji影ying響xiang力li的de樞shu紐niu經jing濟ji先xian行xing區qu的de定ding位wei要yao求qiu尚shang有you一yi定ding差cha距ju。
打造新優勢，加快全省高鐵拓展成網
米mi字zi形xing高gao鐵tie網wang形xing成cheng後hou，河he南nan還hai要yao緊jin抓zhua構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju戰zhan略lve機ji遇yu，科ke學xue謀mou劃hua和he係xi統tong推tui進jin全quan省sheng高gao鐵tie拓tuo展zhan成cheng網wang，完wan善shan路lu網wang結jie構gou，打da造zao高gao鐵tie強qiang省sheng和he高gao鐵tie經jing濟ji新xin高gao地di，加jia快kuai交jiao通tong區qu位wei優you勢shi向xiang樞shu紐niu經jing濟ji轉zhuan變bian。提ti升sheng綜zong合he交jiao通tong樞shu紐niu地di位wei，持chi續xu增zeng強qiang人ren民min群qun眾zhong品pin質zhi便bian捷jie出chu行xing的de幸xing福fu感gan、獲得感。
加jia快kuai實shi施shi高gao鐵tie拓tuo展zhan成cheng網wang工gong程cheng。聚ju焦jiao交jiao通tong強qiang國guo鐵tie路lu先xian行xing，以yi高gao鐵tie建jian設she助zhu推tui河he南nan交jiao通tong強qiang省sheng建jian設she進jin程cheng，在zai率lv先xian建jian成cheng米mi字zi形xing高gao鐵tie網wang的de基ji礎chu上shang，深shen入ru實shi施shi河he南nan高gao鐵tie拓tuo展zhan成cheng網wang工gong程cheng。加jia快kuai推tui進jin濟ji鄭zheng高gao鐵tie濮pu陽yang至zhi省sheng界jie段duan、菏蘭高鐵河南段，重點推進雄商高鐵河南段、平漯周高鐵建設進度，加快謀劃建設呼南高鐵焦洛平段、京港台高鐵阜黃段、南信合高鐵等項目，推動米字形高鐵網向多中心網絡化發展。
建設軌道上的都市圈、城市群。加快鄭州都市圈和中原城市群城際鐵路、市域（郊）鐵路規劃建設，引導發展要素在都市圈、城市群節點城市合理布局。以鄭州為中心、洛陽為副中心，統籌推進開封、新鄉、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟源等節點樞紐建設，打造南陽、商丘、信陽、安陽等區域性樞紐，統籌推進幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規劃建設，提升軌道交通網密度，拓展網絡覆蓋範圍，打造軌道上的鄭州都市圈和中原城市群。
構建大樞紐，打造高能級鐵路樞紐體係
按照習近平總書記關於“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐”的重要指示要求，注重鐵路樞紐引領功能，強化通道、樞紐、網絡銜接，打造功能層級合理、輻射效應強的鐵路樞紐體係，為河南打造國內大循環和國內國際雙循環大樞紐提供關鍵支撐。
打造以鄭州為核心、全quan域yu協xie同tong的de鐵tie路lu樞shu紐niu體ti係xi。要yao持chi續xu鞏gong固gu增zeng強qiang鄭zheng州zhou國guo家jia鐵tie路lu樞shu紐niu地di位wei，統tong籌chou全quan省sheng鐵tie路lu樞shu紐niu布bu局ju，打da造zao協xie同tong分fen工gong的de鐵tie路lu樞shu紐niu體ti係xi。在zai鄭zheng州zhou米mi字zi形xing高gao鐵tie中zhong心xin樞shu紐niu的de基ji礎chu上shang，謀mou劃hua建jian設she鄭zheng州zhou至zhi更geng多duo地di區qu高gao鐵tie線xian路lu，在zai更geng高gao水shui平ping上shang塑su造zao鄭zheng州zhou高gao鐵tie樞shu紐niu新xin優you勢shi。持chi續xu推tui進jin洛luo陽yang、南陽副中心城市鐵路綜合樞紐建設，統籌推進商丘、安陽、信陽等區域性鐵路樞紐建設，謀劃建設一批鐵路樞紐節點，強化與鄭州樞紐高效互聯，形成布局合理、功能完善、有機協同、高效便捷的鐵路樞紐體係。
加強高鐵與公路、航空、港口等的高效銜接。推進以高鐵為引領的交通基礎設施一體化建設，加快完善和提升高鐵及周邊互聯互通交通網絡，促進鐵路、公路、航空等多種交通方式無縫銜接，構建高鐵與高速公路、航空、港口、城軌等多種交通方式有機銜接的現代立體化交通網絡，加速暢通“大動脈”，促進“微循環”，服務“雙循環”。
打造協同高效的鐵路物流樞紐布局。立足鐵路物流網絡優勢，打造以鄭州為中心、重要節點協同的鐵路物流樞紐體係。要加快建設鄭州國家鐵路物流基地，在全國率先實施“高鐵+航空”聯運，鞏固增強鄭州鐵路物流樞紐的中心地位。打造一批以高鐵快運為特色的物流樞紐，謀劃建設洛陽、商丘、南陽、信陽、周口等高鐵物流基地。加強高鐵貨運能力建設，引導電商、快遞等企業布局倉儲基地、分撥配送和中轉中心，形成功能完善的高鐵物流生態圈。
挖掘高鐵網潛力，推動樞紐經濟高質量發展
以高鐵樞紐網絡為依托，謀劃建設一批高鐵經濟區（帶），挖掘鐵路沿線發展資源，引領產業、人口、城鎮等要素資源優化配置，促進傳統產業轉型升級和新業態培育，優化區域經濟空間功能格局。
mouhuajianshegaotiejingjigongnengquyu。zhongdianfahuigaotiezhanchangdeshuniuzuoyong，yitieluyanxiantudizonghekaifaweifangxiang，jiakuaituidongmizixinggaotiejingjidaijianshe，guihuabujujiansheyipigaotiejingjigongnengqu，weiraogaotieshuniubujufazhanxiandaiwuliu、商貿、會展、電子商務等樞紐經濟。要高水平打造鄭州國家級高鐵（樞紐）經濟區，挖掘鐵路樞紐場站資源，打造集商務、會展、金融、旅遊、物流等於一體的高鐵經濟區，形成全省輻射帶動效應；以洛陽、南陽、商丘等樞紐城市為重點，充分依托和利用地區高鐵樞紐資源，積極發展貿易物流、高端商務、文化創意等高鐵關聯性產業，做大高鐵經濟。
強化高鐵對產業經濟發展的引領效應。依托高鐵的通道作用和乘數效應，促進投資增長、市場拓展和技術擴散，提升承接產業轉移能力，通過補鏈、強鏈和延鏈，推動傳統產業轉型升級。緊抓國家大力實施擴大內需戰略機遇，開發高鐵沿線產業資源和發展潛力，大力發展“高鐵+文化旅遊”“高鐵+快遞物流”“高鐵+跨境電商”“高鐵+特色農業”等新業態，推動“高鐵+”新業態深度融合發展。
發揮高鐵對區域空間格局的優化功能。結合“一主、兩副、一圈、四區、多節點”的全省空間功能布局，依托米字形高鐵網和沿線樞紐、站場，強化高鐵通道的軸帶引領帶動效應，優化和重塑區域空間布局。主動對接地區發展規劃，推動站場與城區建設一體化、管理運營一體化、交通網絡一體化，促進鄭州都市圈、中原城市群一體化發展。依托高鐵產生的“同城效應”，促cu進jin全quan省sheng區qu域yu資zi源yuan共gong享xiang，加jia快kuai產chan業ye梯ti度du轉zhuan移yi與yu承cheng接jie，推tui動dong區qu域yu內nei產chan業ye優you化hua分fen工gong，圍wei繞rao構gou建jian高gao鐵tie沿yan線xian產chan業ye鏈lian條tiao，形xing成cheng比bi較jiao優you勢shi，促cu進jin沿yan線xian地di區qu產chan業ye協xie調tiao與yu互hu補bu發fa展zhan。充chong分fen發fa揮hui高gao鐵tie經jing濟ji帶dai動dong欠qian發fa達da地di區qu加jia速su發fa展zhan的de輻fu射she效xiao應ying，以yi加jia快kuai“三山一灘”地區經濟發展為重點，統籌豫西、豫南、豫北、豫東“四區”等區域的高鐵經濟引領功能，助推河南欠發達地區的後發優勢轉化，加快新型城鎮化進程。
強化內通外聯，加快全方位開放合作發展
依托米字形高鐵通道優勢，持續放大河南產業基礎、區位交通、開放通道等優勢，積極融入“一帶一路”建設，加快打造內陸開放高地，實現內通外聯開放發展。
以高鐵引領區域開放合作。重點依托米字形高鐵通道優勢，協同、聯動打造中原—長三角通道經濟帶、京港澳通道經濟帶、陸橋通道經濟帶、jizhengyutongdaojingjidai，peiyufazhangaotiekuayutongdaojingjidai，tansuokuaquyujingjihezuoliyigongxiangjizhi，jiaqiangkuaquyuhezuochanyeliandong，jieligaotieshixianyuzhongdianquyudehulianhutong、協作發展。
提升高鐵對外開放國際大通道功能。依托“公鐵聯運”“鐵水聯運”“陸空聯運”，fangdagaotiekaifangtonglianxiaoneng，chuangxintuijinhenanneilukaifangpingtaijianshe。jiakuaidajiangaotiejingjiguojidapingtai，goujianyigaotieweizhongxindeguojilugangtixi，yitishengzhongoubanlie（中豫號）功能為重點，構建“點對點”整列直達、樞紐節點零散中轉的高效運輸組織體係，不斷暢通國際陸路運輸通道，提升高鐵對外開放國際大通道功能。
（作者單位：河南省鐵路建設投資集團有限公司）
