編者按：2023年全國兩會期間，習近平總書記分別參加了十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議，看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員並參加聯組會，出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，與代表們委員們共商國是。習近平總書記作出了“牢牢把握高質量發展這個首要任務”“正確引導民營經濟健康發展高質量發展”“努力開創一體化國家戰略體係和能力建設新局麵”等重要指示。為深入學習習近平總書記重要講話精神，大象新聞“映象網智庫河南”推出《學習心得·大家談》專欄，邀請中央、省直等理論大家、業界名家，對總書記重要講話進行闡釋解讀，與廣大網友一起暢談學習體會，分享學習心得，同唱奮進凱歌。今天推出第二期——《以高質量發展為引領 紮實推進“兩個確保”的實現 》。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5rixiawuzaicanjiatasuozaideshisijiequanguorendayicihuiyijiangsudaibiaotuanshenyishiqiangtiao，gaozhiliangfazhanshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeshouyaorenwu，dangdeershidabaogaokaiqilewoguomaixiangzhongguoshixiandaihuadexinzhengcheng。henanshengweijingjigongzuohuiyihedishiyicidangdaihuimingquehenanweilaifazhandemubiaoshimaoding“兩個確保”，jiquebaogaozhiliangjianshexiandaihuahenan，quebaogaoshuipingshixianxiandaihuahenan。zhengquerenshigaozhiliangfazhanyuxiandaihuajianshedeguanxiduiyuquanmianbawozhongguoshixiandaihuadejibenneihanhejutiyaoqiu，zhashituijinhenan“兩個確保”目標的實現具有重要的現實意義。
高質量發展與現代化的互為支撐關係
現代化是一個嚴整多層的體係，包括思想現代化、技術現代化、管理現代化和政經現代化等，高質量發展與現代化這兩個關鍵詞，在內涵、mubiaojiwaiyansuoshejidekongjianhelingyushang，doujuyougaodudeguanlianxingheneizailuojixing。erzhehuweizhicheng，huweicujin。gaozhiliangfazhanshishixianzhengtixiandaihuadebiranxuanzehebiyouzhilu，xijinpingzongshujizaicanjiajiangsudaibiaotuanshenyishizhichu：“加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。”而思想、管理、科(ke)技(ji)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)又(you)是(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)和(he)保(bao)障(zhang)。沒(mei)有(you)持(chi)續(xu)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)，就(jiu)不(bu)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)，現(xian)代(dai)化(hua)河(he)南(nan)建(jian)設(she)也(ye)難(nan)以(yi)實(shi)現(xian)，反(fan)之(zhi)沒(mei)有(you)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)支(zhi)撐(cheng)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)建(jian)設(she)也(ye)就(jiu)成(cheng)了(le)無(wu)源(yuan)之(zhi)水(shui)。譬(pi)如(ru)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)與(yu)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)的(de)關(guan)係(xi)：高質量發展強調質量第一、效益優先，而現代化經濟體係強調供給側結構性改革、創新驅動發展、現xian代dai產chan業ye體ti係xi建jian設she和he現xian代dai市shi場chang機ji製zhi完wan善shan。高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi目mu標biao，現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi是shi支zhi撐cheng高gao質zhi量liang發fa展zhan這zhe個ge目mu標biao的de重zhong要yao手shou段duan。而er社she會hui經jing濟ji的de持chi續xu高gao質zhi量liang發fa展zhan，最zui終zhong才cai能neng實shi現xian高gao水shui平ping現xian代dai化hua河he南nan。
高質量發展與現代化建設是動態統一的過程
gaozhiliangfazhanhexiandaihuajianshedoushiyigeguocheng，libukaibianzhengfadezhidao。jingjishehuifazhanbenshenjiushiyigeluoxuanshishangshengdeguocheng，shangshengbushixianxingde，liangjileidaoyidingjieduan，bixuzhuanxiangzhidetisheng，zheshijingjifazhandeguilvshiran，yehehuweiwubianzhengfadejibenyuanli。gaozhiliangfazhanhexiandaihuajianshedouyurenmendesixiangguannian、科技發展、社會進步和管理水平密不可分。當前，以信息化、大數據、雲計算、人工智能為引領的現代科學技術的發展和人們物質富裕後對美好生活的向往的思想認識的提高，為今天打好汙染防治攻堅戰、實現“雙碳”目標的高質量發展提供了可能，為持續高質量發展和中國式現代化和河南“兩個確保”目標的實現提供了保障。
做好高質量發展與現代化河南的關係
高質量發展和現代化河南的實現是一個持久的過程，且目標和要求也會不斷提升。我們要注意把握好以下幾個關係：
第一，正確把握整體推進和重點突破的關係。紮實推進河南“兩個確保”目標的實現是一項係統工程，必須堅持穩中求進工作總基調。“穩”和“進”是辯證統一的，要把思想引領、科技發展、guanlishuipingtishengdengfangmianzuoweiyigezhengtilaibawo。yaoyunyongxitongsiwei，yijuxinfazhanliniandezhengtixinghexietongxing，zengqiangtuidonggaozhiliangfazhanjucuodeguanlianxingheouhexing，zuodaoxianghucujin、協同發力。牢牢把握高質量建設的根本要求、工作主線、基本路徑、製度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，不斷增強河南高質量發展的動力和凝聚力，提升經濟創新力和整體核心競爭力。
第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關係。河南是一個人口大省、資源大省和經濟大省，推動經濟高質量發展任重道遠。要實現河南“兩個確保”的宏偉目標，必須大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要優化市場環境、提高人力資本素質、quanmiantigaoxiandaihuazhilishuipinghezhilinengli。weici，womenbixubaochizhanlvedingli，jianchijiujiuweigong，tongchouzuohaotuidonggaozhiliangfazhandedingcengshejihezongtimouhua，zhengquebawoshixianchangyuanmubiaohezuohaodangqiangongzuodeguanxi。
第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關係。發展動力決定發展速度、xiaonengyijikechixuxing。tuidonggaozhiliangfazhanbixujiandingbuyituijingonggeicejiegouxinggaige，dalipochuwuxiaogonggei，zhelipeiyuzhuangdaxindongneng，cujinxinjiudongnengjiakuaijiexuzhuanhuan，yizhongguoshixiandaihualiluntixiweizhidao，jiakuaigoujianxiandaihuajingjitixi。jijiwentuotengtui、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的新機製，為新動能發展創造條件、留出空間。積極推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，持續堅持“企業為王”、“優質項目為王”的主導思想，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代化產業體係。
第di四si，正zheng確que把ba握wo生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he經jing濟ji發fa展zhan的de關guan係xi。生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he經jing濟ji發fa展zhan不bu是shi矛mao盾dun對dui立li的de關guan係xi，而er是shi辯bian證zheng統tong一yi的de關guan係xi。生sheng態tai環huan境jing保bao護hu的de成cheng敗bai，與yu經jing濟ji結jie構gou和he經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi息xi息xi相xiang關guan。綠lv色se發fa展zhan是shi建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi的de必bi然ran要yao求qiu，我wo們men決jue不bu能neng把ba生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he經jing濟ji發fa展zhan割ge裂lie開kai來lai，更geng不bu能neng對dui立li起qi來lai，要yao堅jian持chi在zai發fa展zhan中zhong保bao護hu、zaibaohuzhongfazhan。yaojiadalidutuijinshengtaiwenmingjianshe，zhengquechulihaolvshuiqingshanhejinshanyinshandeguanxi，goujianlvsechanyetixihekongjiangeju，yindaoxingchenglvseshengchanfangshiheshenghuofangshi。zhebujinshituidonggaozhiliangfazhandeneizaiyaoqiu，gengshigaoshuipingshixianxiandaihuadebiranyaoqiu。
第五，正確把握好高質量發展與現代化的宏觀引領與實踐操作關係。高質量發展與現代化作為目標體係，不能僅僅停留在形而上、大而化的指導層麵，更應該讓政府、企業、社會各階層達成共識，形成在操作層麵好執行、在目標層麵具體明確、在交流層麵可溝通、在政策層麵可設計和考核的一套目標體係，並且將其納入到我們現行的行政管理體係、經濟發展體係、社會發展體係相關的管理和運行之中。因此，我們要加快形成推動高質量發展和現代化進程的階段指標體係、政策體係、標準體係、統計體係，以此為基礎，開展績效評價和政績考核，切實保證“兩個確保”目標的實現。
作者：劉榮增 河南財經政法大學副校長 中國區域經濟學會副理事長 河南省城鄉規劃專家委員會委員
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