在鄉村振興中實現農業強省目標
中共河南省委
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，習近平總書記親自謀劃部署、親自推動落實，作出一係列重要講話重要指示，科學回答了新時代“三農”工作一係列重大理論和實踐問題，引領億萬人民如期打贏脫貧攻堅戰，農村同步全麵建成小康社會，“三農”工作取得曆史性成就、發生曆史性變革。
站在新的曆史起點，黨的二十大擘畫了全麵建設社會主義現代化國家宏偉藍圖，對“三農”工作作出總體部署。在2022年12月召開的中央農村工作會議上，習近平總書記發表重要講話，就建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全麵推進鄉村振興作出戰略部署，為新征程上做好“三農”工作提供了科學指南和行動綱領。2023年3月5日參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，總書記進一步強調，“農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求”，向全黨全社會發出了持續重農強農的強烈信號。我們要把習近平總書記關於“三農”工作重要論述和總書記在河南考察時的重要講話重要指示貫通起來學習領會、貫徹落實，把準加快建設農業強國的基本要求和中國特色，立足河南實際推進農業強省建設，努力在農業農村現代化上走在前列。
一、心懷“國之大者”，切實增強建設農業強省的使命擔當
習近平總書記對河南“三農”工作高度重視，每次到河南考察必看“三農”、必講“三農”。2014年5月在河南考察時指出，河南農業農村人口比重大，“三農”工作任務繁重，糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟。2019年3月yue參can加jia十shi三san屆jie全quan國guo人ren大da二er次ci會hui議yi河he南nan代dai表biao團tuan審shen議yi時shi指zhi出chu，河he南nan作zuo為wei農nong業ye大da省sheng，農nong業ye特te別bie是shi糧liang食shi生sheng產chan對dui全quan國guo影ying響xiang舉ju足zu輕qing重zhong，要yao把ba實shi施shi鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進，強調抓住糧食這個核心競爭力；9月在河南考察時要求我們，要紮實實施鄉村振興戰略，在鄉村振興中實現農業強省目標。2021年5月在河南南陽考察時強調，保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。黨的二十大閉幕後不久，總書記來到陝西延安、henananyangkaocha，qiangtiaoyaoquanmianxuexiguanchedangdeershidajingshen，jianchinongyenongcunyouxianfazhan，fayangyananjingshenhehongqiqujingshen，gonggutuozhantuopingongjianchengguo，quanmiantuijinxiangcunzhenxing，weishixiannongyenongcunxiandaihuaerbuxiefendou。zongshujideyinyinzhutuo，lingwomenshenganjiakuaijianshenongyeqiangshengzerenzhongda、使命光榮、時間緊迫。
2023年3月2日(ri)，河(he)南(nan)省(sheng)開(kai)封(feng)市(shi)尉(wei)氏(shi)縣(xian)張(zhang)市(shi)鎮(zhen)萬(wan)畝(mu)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)裏(li)，農(nong)機(ji)服(fu)務(wu)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)社(she)正(zheng)組(zu)織(zhi)大(da)型(xing)農(nong)業(ye)植(zhi)保(bao)機(ji)械(xie)對(dui)小(xiao)麥(mai)進(jin)行(xing)田(tian)間(jian)管(guan)理(li)。眼(yan)下(xia)正(zheng)是(shi)小(xiao)麥(mai)春(chun)季(ji)田(tian)管(guan)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，當(dang)地(di)加(jia)強(qiang)對(dui)小(xiao)麥(mai)病(bing)蟲(chong)害(hai)防(fang)治(zhi)、施肥、除草等田間管護，確保小麥長勢。河南省委宣傳部供圖 李新義/攝
無農不穩、無糧則亂。農業保的是生命安全、生(sheng)存(cun)安(an)全(quan)，糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)是(shi)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)。我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)連(lian)年(nian)豐(feng)收(shou)，但(dan)糧(liang)食(shi)需(xu)求(qiu)仍(reng)呈(cheng)剛(gang)性(xing)增(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)，供(gong)求(qiu)將(jiang)長(chang)期(qi)處(chu)於(yu)緊(jin)平(ping)衡(heng)狀(zhuang)態(tai)，確(que)保(bao)中(zhong)國(guo)人(ren)的(de)飯(fan)碗(wan)任(ren)何(he)時(shi)候(hou)都(dou)牢(lao)牢(lao)端(duan)在(zai)自(zi)己(ji)手(shou)中(zhong)，任(ren)務(wu)仍(reng)十(shi)分(fen)繁(fan)重(zhong)。河(he)南(nan)作(zuo)為(wei)全(quan)國(guo)重(zhong)要(yao)農(nong)業(ye)大(da)省(sheng)，必(bi)須(xu)站(zhan)在(zai)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)國(guo)家(jia)大(da)局(ju)的(de)高(gao)度(du)，把(ba)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)省(sheng)擺(bai)在(zai)重(zhong)要(yao)位(wei)置(zhi)，始(shi)終(zhong)把(ba)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)扛(kang)在(zai)肩(jian)上(shang)、抓在手上，做好新時代新征程“三農”工作，為建設農業強國展現更大擔當、貢獻更多力量。
建設農業強省，河南有堅實基礎和比較優勢。河南是全國重要糧食主產區、生豬家禽主產省份、大宗經濟作物優勢產區，農林牧漁業總產值突破萬億，每年調出原糧及製成品600億斤以上。擁有正陽花生、平輿芝麻、杞縣大蒜、靈寶蘋果、夏邑西瓜、西峽香菇、信陽毛尖等一批區域公用品牌和企業品牌、產(chan)品(pin)品(pin)牌(pai)，名(ming)特(te)優(you)新(xin)農(nong)產(chan)品(pin)數(shu)量(liang)全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)。農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)業(ye)是(shi)我(wo)省(sheng)兩(liang)個(ge)萬(wan)億(yi)級(ji)產(chan)業(ye)之(zhi)一(yi)，湧(yong)現(xian)出(chu)一(yi)大(da)批(pi)全(quan)國(guo)知(zhi)名(ming)企(qi)業(ye)。擁(yong)有(you)我(wo)國(guo)第(di)一(yi)家(jia)全(quan)國(guo)性(xing)糧(liang)食(shi)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)鄭(zheng)州(zhou)糧(liang)食(shi)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)、第一個期貨市場鄭州商品交易所，河南進境糧食指定口岸是國家批準設立的首批內陸糧食口岸之一。隻要充分發揮自身優勢，保持定力、銳意進取，讓優勢真優、優勢更優、優勢長優，不斷提高農業生產效率、經營活力、整體素質，河南一定能建成農業強省。
建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)省(sheng)，麵(mian)臨(lin)難(nan)得(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)主(zhu)持(chi)二(er)十(shi)屆(jie)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)第(di)二(er)次(ci)集(ji)體(ti)學(xue)習(xi)時(shi)強(qiang)調(tiao)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)鄉(xiang)村(cun)作(zuo)為(wei)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)和(he)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)。河(he)南(nan)廣(guang)大(da)鄉(xiang)村(cun)積(ji)蓄(xu)著(zhe)巨(ju)大(da)內(nei)需(xu)潛(qian)力(li)，既(ji)有(you)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)補(bu)短(duan)板(ban)帶(dai)來(lai)的(de)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)，又(you)有(you)農(nong)村(cun)家(jia)電(dian)、汽車等迭代升級蘊含的消費需求；既有4000多duo萬wan農nong村cun人ren口kou的de巨ju大da改gai善shan性xing需xu求qiu，又you有you每mei年nian上shang百bai萬wan農nong民min工gong市shi民min化hua的de巨ju大da提ti升sheng性xing需xu求qiu，這zhe些xie都dou是shi廣guang闊kuo的de發fa展zhan空kong間jian。如ru今jin農nong村cun已yi不bu再zai是shi單dan一yi從cong事shi農nong業ye的de地di方fang，其qi生sheng態tai涵han養yang、休閑觀光、文化體驗功能正在日益顯現。隨著人們對山清水秀的田園風光越來越向往，廣大鄉村地區發展前景光明。此外，河南有3000多萬外出務工人員，把這一資源充分利用好，實現資金回歸、人才回鄉，對於推進鄉村振興、建設農業強省十分重要。我們要準確把握發展趨勢，科學審視農業的作用、農村的價值，找準推動鄉村振興的切入點、著力點、突破點，推動農業強省建設乘勢而上。
建設農業強省，必須加快補齊短板弱項。受製於人均資源不足、底子薄、曆史欠賬多等原因，河南農業農村建設仍存在不少短板。農業農村基礎設施依然薄弱，仍有3000多萬畝中低產田，早期建成的高標準農田部分設施年久失修，農業節水灌溉麵積僅占耕地麵積的32%；農村道路、供水供電、垃圾處理等設施滯後，教育、文化、衛生等社會事業布局不夠合理、設施不夠健全、人才不夠充分、服fu務wu質zhi量liang不bu高gao。農nong業ye生sheng產chan方fang式shi仍reng以yi小xiao農nong戶hu分fen散san經jing營ying為wei主zhu，新xin型xing農nong業ye經jing營ying主zhu體ti帶dai動dong能neng力li較jiao弱ruo，農nong業ye效xiao益yi總zong體ti不bu高gao，農nong民min收shou入ru亟ji待dai提ti升sheng。對dui這zhe些xie問wen題ti必bi須xu高gao度du重zhong視shi，創chuang新xin思si路lu舉ju措cuo，完wan善shan政zheng策ce措cuo施shi，蹄ti疾ji步bu穩wen加jia以yi解jie決jue。
二、錨定目標任務，向著建設農業強省紮實邁進
習近平總書記指出，未來5年“三農”工作要全麵推進鄉村振興，到2035年基本實現農業現代化，到本世紀中葉建成農業強國。總書記還強調，“我們要建設的農業強國、實現的農業現代化，既有國外一般現代化農業強國的共同特征，更有基於自己國情的中國特色”，要求“走自己的路，不簡單照搬國外現代化農業強國模式”。總書記的重要論述，是我們建設農業強省必須堅持的方向、遵循的原則，要在戰略謀劃、工作推進中堅決貫徹、全麵體現，探索走出一條具有河南特色的農業農村現代化之路，力爭到2025年農業強省建設取得明顯突破，到2035年基本建成農業強省，到本世紀中葉全麵建成農業強省。
參照世界農業強國共性衡量指標，對照國家“十四五”推進農業農村現代化主要指標，立足我省實際，河南要建設的農業強省主要體現在以下方麵：一是農產品供給保障能力強。糧食和重要農產品供給量足質優，多元化食物供給體係完備。二是農業科技創新能力強。打造種業強省、農機裝備製造強省，建成國家農業科技創新高地，農業土地產出率、勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)均(jun)居(ju)於(yu)全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)。三(san)是(shi)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)強(qiang)。新(xin)型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)充(chong)分(fen)迸(beng)發(fa)，產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌(ren)性(xing)強(qiang)勁(jin)，主(zhu)要(yao)農(nong)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)明(ming)顯(xian)，農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)居(ju)於(yu)全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)。四(si)是(shi)農(nong)民(min)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)高(gao)。農(nong)民(min)實(shi)現(xian)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)，城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)差(cha)距(ju)顯(xian)著(zhu)縮(suo)小(xiao)。五(wu)是(shi)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)高(gao)。鄉(xiang)村(cun)麵(mian)貌(mao)實(shi)現(xian)由(you)表(biao)及(ji)裏(li)、形神兼備的全麵提升，城鄉實現融合發展，基本公共服務實現均等化。
河南糧食總產量連續6年穩定在1300億斤以上，2022年達1357.87億斤。圖為河南省南陽市的一處糧食收購倉庫（2022年6月4日攝）。河南省委宣傳部供圖 崔培林/攝
建設農業強省是一項長期而艱巨的曆史任務，必須保持戰略定力，把握正確策略方法，有力有序有效推進。一是規劃引領、加強設計。主動對接加快建設農業強國規劃，同我省“十四五”鄉村振興和農業農村現代化規劃等相銜接，製定加快建設農業強省規劃，針對未來5年、2035年、本世紀中葉的目標，分別製定路線圖和施工圖，逐步把規劃藍圖變成美好現實。二是循序漸進、穩紮穩打。遵循農業農村發展規律，保持足夠曆史耐心，把握好工作時序、節奏、力度，分階段紮實穩步推進，防止急於求成、急功近利。當前要把重點放在全麵推進鄉村振興上，多做打基礎、利長遠的事情。三是因地製宜、注重實效。立足資源稟賦和發展階段，發揮自身優勢，服務大局需要，作出應有貢獻。從本地農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的實際問題入手，辦一項是一項、辦一件成一件，堅決防止搞脫離實際的“高大上”和麵子工程。四是統籌兼顧、係統推進。把新發展理念完整、準確、全麵貫穿於建設農業強省、推進農業農村現代化全過程和各領域，既善於在不同階段、不同地方抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，做到綱舉目張，又加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。五是突出主體、加強引導。堅持農民主體地位，走好群眾路線，充分尊重農民意願和首創精神，作決策、辦事情與群眾溝通商量，同時積極發揮黨委和政府在規劃製定、政策支持、組織保障等方麵作用，形成共建共享的強大合力。
三、強化雙輪驅動，激發建設農業強省的動力活力
xijinpingzongshujiqiangtiao，yikaokejihegaigeshuanglunqudongjiakuaijianshenongyeqiangguo。kejishidiyishengchanli，shiguozhiliqi，guojialaizhiyiqiang，renminshenghuolaizhiyihao。gaigeshijiefanghefazhanshehuishengchanlideguanjian，shituidongguojiafazhandegenbendongli。henanjianshenongyeqiangsheng，liqizaikeji，guanjiankaogaige，bixuxietongtuijinkejichuangxinhezhiduchuangxin，kaipixinlingyuxinsaidao，suzaoxindongnengxinyoushi，jiakuaishixianliangdetupohezhideyuesheng。
用(yong)好(hao)科(ke)技(ji)這(zhe)一(yi)利(li)器(qi)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)，要(yao)緊(jin)盯(ding)世(shi)界(jie)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)前(qian)沿(yan)，大(da)力(li)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。農(nong)業(ye)要(yao)強(qiang)，農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)必(bi)須(xu)強(qiang)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)省(sheng)，必(bi)須(xu)把(ba)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)重(zhong)要(yao)位(wei)置(zhi)，向(xiang)科(ke)技(ji)要(yao)產(chan)量(liang)、要產能，把“藏糧於地、藏糧於技”真正落實到位。一是加快推進種業振興。種源要做到自主可控，種業科技就要自立自強。要主動對接國家種業振興行動，既在小麥、玉米、花生、芝麻等領域保持我省種業創新的領先地位，又抓好果蔬、花卉、食用菌、中藥材以及畜禽等種業發展，力爭培育一批高產、優質、綠色、高效的好品種。謀劃建設“中原農穀”種業基地，推動全省農、科、教、研等資源整合進駐，加快構建種業基礎研究、品種選育、繁種製種全產業鏈，打造國家現代農業科技創新高地。二是加快推進綠色食品業創新。發揮好龍頭企業和高校、科研院所作用，推動產學研緊密結合，提高農產品精深加工技術水平，努力實現農業產業鏈延伸、價值鏈提升。周口國家農業高新技術產業示範區是河南獲批的首個國家農高區，與“中原農穀”cuoweifazhan，jiangzaiyoushizhongyejichushang，jiaqianggongnengshipinfangmiandechuangxin。sanshijiakuaituijinnongjizhuangbeichuangxin。jianchiyichanyejixuweidaoxiang，shishinongjizhuangbeibuduanbanxingdong，jiakuaiyanzhixianjinshiyong、高效低損、安an全quan可ke靠kao的de現xian代dai農nong機ji裝zhuang備bei，形xing成cheng具ju有you較jiao強qiang綜zong合he競jing爭zheng力li的de農nong機ji製zhi造zao業ye集ji群qun。四si是shi加jia快kuai推tui進jin農nong業ye科ke技ji創chuang新xin體ti係xi重zhong塑su重zhong構gou。圍wei繞rao提ti升sheng整zheng體ti效xiao能neng，整zheng合he各ge級ji各ge類lei科ke研yan資zi源yuan，布bu局ju農nong業ye科ke技ji創chuang新xin平ping台tai和he基ji地di，打da造zao體ti係xi化hua、任務型、開放式創新聯合體，聚焦產業發展痛點、核心技術卡點開展技術攻關；優化科技成果轉移轉化機製，打通科技進村入戶“最後一公裏”；推進農技、農機、農經“三支隊伍”改革，打造專業化、職業化、現代化農業從業者隊伍。
用好改革關鍵一招。加快建設農業強省，迫切需要改革增動力、添活力。要加快推進農村重點領域和關鍵環節機製創新、製zhi度du變bian革ge，讓rang廣guang大da農nong民min在zai改gai革ge中zhong分fen享xiang更geng多duo成cheng果guo。一yi是shi積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin農nong村cun土tu地di製zhi度du改gai革ge。黨dang的de二er十shi大da報bao告gao要yao求qiu，深shen化hua農nong村cun土tu地di製zhi度du改gai革ge，賦fu予yu農nong民min更geng加jia充chong分fen的de財cai產chan權quan益yi。深shen化hua農nong村cun改gai革ge，必bi須xu牢lao牢lao把ba住zhu處chu理li好hao農nong民min和he土tu地di關guan係xi這zhe條tiao主zhu線xian。我wo們men將jiang堅jian持chi以yi落luo實shi最zui嚴yan格ge的de耕geng地di保bao護hu製zhi度du為wei改gai革ge前qian提ti，做zuo好hao第di二er輪lun土tu地di承cheng包bao到dao期qi後hou再zai延yan長chang30年試點工作。在列入國家試點範圍的地方，開展農村宅基地製度改革、農村集體經營性建設用地入市改革。二是鞏固提升農村集體產權製度改革成果。構建產權關係明晰、治理架構科學、經營方式穩健、收益分配合理的運行機製，探索資源發包、物業出租、居間服務、資zi產chan參can股gu等deng多duo樣yang化hua途tu徑jing發fa展zhan新xin型xing農nong村cun集ji體ti經jing濟ji。三san是shi培pei育yu壯zhuang大da新xin型xing農nong業ye經jing營ying主zhu體ti。實shi施shi家jia庭ting農nong場chang培pei育yu計ji劃hua，開kai展zhan農nong民min合he作zuo社she規gui範fan提ti升sheng行xing動dong，支zhi持chi家jia庭ting農nong場chang組zu建jian合he作zuo社she、合作社開辦企業，帶動小農戶合作經營、共同增收。發展農業專業化社會化服務組織，創新服務內容、方fang式shi和he手shou段duan。四si是shi破po除chu城cheng鄉xiang要yao素su流liu動dong壁bi壘lei。健jian全quan城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan體ti製zhi機ji製zhi和he政zheng策ce體ti係xi，重zhong點dian研yan究jiu在zai縣xian域yu範fan圍wei內nei如ru何he破po除chu城cheng鄉xiang二er元yuan結jie構gou，讓rang更geng多duo人ren財cai物wu向xiang農nong村cun集ji聚ju、向基層傾斜。在尊重群眾意願的前提下，完善製度、保障、服務，有序推進農業轉移人口市民化。統籌抓好農村金融改革、農墾改革、集體林權製度改革、國有糧食企業改革等，推動各項農村改革擴麵、提速、集成。
四、聚焦重點任務，推動“三農”工作再上新台階
2023年(nian)是(shi)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)的(de)開(kai)局(ju)之(zhi)年(nian)。我(wo)們(men)將(jiang)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)關(guan)於(yu)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)國(guo)的(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)兩(liang)會(hui)精(jing)神(shen)，抓(zhua)好(hao)以(yi)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)為(wei)重(zhong)心(xin)的(de)“三農”各項工作，注重抓大事、抓關鍵，為加快建設農業強省打好基礎、創造條件。
近jin年nian來lai，河he南nan省sheng商shang丘qiu市shi寧ning陵ling縣xian農nong民min大da力li發fa展zhan林lin下xia養yang殖zhi產chan業ye，一yi年nian養yang四si茬cha，綠lv色se環huan保bao，鵝e不bu出chu林lin就jiu銷xiao售shou一yi空kong，實shi現xian經jing濟ji效xiao益yi和he綠lv色se環huan保bao雙shuang贏ying。圖tu為wei2023年2月16日，寧陵縣邏崗鎮村民在林下放鵝。人民圖片呂忠箱/攝
抓好糧食安全這個頭等大事。習近平總書記強調，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。糧食安全是“國之大者”，在zai這zhe個ge問wen題ti上shang不bu能neng有you絲si毫hao麻ma痹bi大da意yi。要yao圍wei繞rao全quan方fang位wei夯hang實shi糧liang食shi安an全quan根gen基ji，積ji極ji對dui接jie國guo家jia實shi施shi新xin一yi輪lun千qian億yi斤jin糧liang食shi產chan能neng提ti升sheng行xing動dong，抓zhua住zhu耕geng地di和he種zhong子zi兩liang個ge要yao害hai，做zuo到dao產chan能neng提ti升sheng、結構優化、韌性增強、收益保障、責任壓實，確保2023年全年糧食產量穩定在1300億斤以上。落實最嚴格的耕地保護製度，堅持良田糧用大原則，堅決遏製耕地“非農化”、有效治理“非糧化”，確保糧食播種麵積穩定在1.61億畝以上。加快推進高標準農田建設，堅持數量和質量並重，讓更多“靠天田”變成“高產田”。jiakuaidazhongxingguanqujianshehexiandaihuagaizao，jiaqianglianjieguanqugugangongchengyutianjianditouquxidenongtianshuilisheshijianshe，tuijinzhongyaozhiliuhezhongxiaoheliuzhili。jianquannongminzhongliangzhengqiandeli、地方抓糧擔責盡義的機製保障，完善農資保供穩價應對機製，健全糧食儲備管理機製。樹立大食物觀，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物並舉的多元化食物供給體係，加強糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的穩產保供穩價。推進食物采收、儲運、加工、銷售、消費等全鏈條節約減損。
抓zhua好hao鄉xiang村cun產chan業ye振zhen興xing。習xi近jin平ping總zong書shu記ji指zhi出chu，產chan業ye振zhen興xing是shi鄉xiang村cun振zhen興xing的de重zhong中zhong之zhi重zhong。產chan業ye興xing才cai能neng鄉xiang村cun興xing，經jing濟ji強qiang才cai能neng人ren氣qi旺wang。我wo們men將jiang立li足zu實shi際ji，做zuo足zu做zuo活huo“土特產”這篇大文章，不斷強龍頭、補鏈條、興業態、shupinpai，tuidongxiangcunchanyequanliantiaoshengji，zengqiangshichangjingzhenglihekechixufazhannengli。jiakuaijiansheyoushitesenongchanpinshengchanjidi，zhuangdaguojiajitesenongchanpinyoushiqu，zuoqiangshengzhuchanye、做大牛羊產業、做優家禽產業。實施冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等升級行動，持續推動酒業、奶業、中醫藥業振興，著力打造全國重要的預製菜生產基地。依托田園風光、民俗風情等特色資源，打造一批近郊鄉村遊休憩地、景區周邊遊承接地、農耕文化遊體驗地、康養休閑遊目的地。實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，推動冷鏈物流服務網絡向鄉村下沉，建設農副產品直播電商基地。
抓好脫貧攻堅成果鞏固拓展。習近平總書記強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果是全麵推進鄉村振興的底線任務。“勝非其難也，持之者其難也。”要確保脫貧後能發展、可持續，必須抓好脫貧攻堅成果鞏固拓展。嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”要求，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措cuo施shi落luo實shi到dao位wei，不bu斷duan增zeng強qiang脫tuo貧pin地di區qu和he脫tuo貧pin群qun眾zhong內nei生sheng發fa展zhan動dong力li，堅jian決jue守shou住zhu不bu發fa生sheng規gui模mo性xing返fan貧pin的de底di線xian。加jia強qiang監jian測ce幫bang扶fu，及ji時shi解jie決jue因yin病bing因yin災zai等deng引yin發fa的de返fan貧pin致zhi貧pin風feng險xian。推tui動dong各ge類lei資zi源yuan、幫扶措施向促進產業發展和擴大就業聚焦聚力，實施高素質農民培育計劃，推動技能就業、技能增收、技能致富。
抓好宜居宜業和美鄉村建設。習近平總書記指出，建設農業強國要一體推進農業現代化和農村現代化，實現鄉村由表及裏、形神兼備的全麵提升。建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，充分考慮財力可持續和農民可接受，組織實施好鄉村建設行動。提高鄉村規劃布局合理度，因地製宜、因勢利導，把傳統村落改造好、保護好，防止出現“千村一麵”。提高鄉村基礎設施完備度，建設連接主要經濟節點的產業路、旅遊路、資源路，健全縣鄉村三級物流配送體係，實施“氣化鄉村”工程，提升農村電網保障能力，打造一批智慧田園、智慧牧場。提高鄉村公共服務便利度，推進鄉村寄宿製學校建設，逐步解決教學點零散、教育水平質量不高等問題；進一步推動醫療資源下沉，深化縣域醫共體建設，讓農民在家門口就能享受到優質醫療服務；加快構建以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構充分發展、醫(yi)養(yang)康(kang)養(yang)有(you)機(ji)結(jie)合(he)的(de)多(duo)層(ceng)次(ci)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，更(geng)好(hao)滿(man)足(zu)老(lao)年(nian)人(ren)過(guo)上(shang)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)需(xu)要(yao)。提(ti)高(gao)鄉(xiang)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)舒(shu)適(shi)度(du)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)，有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。提(ti)高(gao)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)示(shi)範(fan)創(chuang)建(jian)參(can)與(yu)度(du)，開(kai)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)示(shi)範(fan)縣(xian)、示範鄉鎮、示範村和國家級美麗宜居村莊創建，及時總結好的經驗做法，做到可推廣、可複製。
抓好鄉村現代治理水平提升。習近平總書記指出，要完善黨組織領導的自治、法治、德(de)治(zhi)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，讓(rang)農(nong)村(cun)既(ji)充(chong)滿(man)活(huo)力(li)又(you)穩(wen)定(ding)有(you)序(xu)。全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)，必(bi)須(xu)夯(hang)實(shi)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)這(zhe)個(ge)根(gen)基(ji)。要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)，強(qiang)化(hua)縣(xian)鄉(xiang)村(cun)三(san)級(ji)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)功(gong)能(neng)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)鄉(xiang)村(cun)善(shan)治(zhi)。深(shen)化(hua)“五星”支部創建，推進村級黨組織標準化規範化建設，把村級自治組織、集體經濟組織、農民合作組織、各類社會組織等緊緊團結在黨組織周圍。加強對村黨組織、自治組織負責人的全方位管理和經常性監督，防止出現“小官巨貪”。落實好“一村（格）一警”，依法嚴厲打擊侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為，建設更高水平的平安鄉村、法治鄉村。加強精神文明建設，深入推進移風易俗，糾治高價彩禮、人情攀比、封建迷信、厚葬薄養等陳規陋習，弘揚敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉風民風。
