河南省總創新建會入會方式，最大限度把新就業形態勞動者組織到工會中來
“入會+服務”助“小蜜蜂”溫暖進“家”
“幹我們這一行的工作強度大，身體多少都有點小毛病，很早就想體檢了，感謝工會給的機會！”3月13日ri一yi大da早zao，鄭zheng州zhou市shi網wang約yue車che司si機ji王wang偉wei如ru約yue來lai到dao河he南nan省sheng職zhi工gong醫yi院yuan進jin行xing健jian康kang體ti檢jian。他ta沒mei想xiang到dao成cheng為wei工gong會hui會hui員yuan不bu到dao一yi個ge月yue，就jiu收shou到dao了le來lai自zi河he南nan省sheng總zong工gong會hui贈zeng送song的de“大禮包”，其中包含免費健康體檢、醫療保險、技能培訓等內容，讓他直呼“幸福感爆棚”。
這是河南開展關愛新就業形態勞動者的一個生動縮影。2022年nian以yi來lai，在zai全quan總zong的de指zhi導dao下xia和he河he南nan省sheng委wei的de部bu署shu要yao求qiu下xia，河he南nan省sheng總zong工gong會hui著zhe力li創chuang新xin建jian會hui入ru會hui方fang式shi，積ji極ji拓tuo展zhan維wei權quan服fu務wu渠qu道dao，深shen入ru實shi施shi新xin就jiu業ye形xing態tai勞lao動dong者zhe入ru會hui攻gong堅jian行xing動dong，最zui大da限xian度du地di把ba新xin就jiu業ye形xing態tai勞lao動dong者zhe吸xi引yin、組織到工會中來。截至今年3月，河南新建新業態工會組織2742家，發展新就業形態勞動者會員36.7萬人，攻堅行動取得紮實成效。
搭建入會“直通車”
在河南，快遞員、外賣送餐員等新就業形態勞動者被形象地稱為“小蜜蜂”，河南省委高度關注他們的權益保障等問題。
河南省委副書記、政法委書記周霽多次強調，一定要落實好中央和全總的要求，按照省委主要領導的指導部署，延伸觸角、開拓陣地、抓實推進，探索和創新新業態、新就業群體工會工作，通過解決實際困難、提供暖心服務，把新就業形態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來，擴大黨在新興領域和新就業群體中的影響力、號召力。
在此背景下，《河南省總工會關於推進新就業形態勞動者入會工作若幹意見（試行）》迅速出台，研究解決好“誰負責”“怎麼建”“力量弱”“起作用”等問題，並規劃和製定了“路線圖”，確保“新就業形態勞動者工作在哪裏、工會組織就跟進服務覆蓋到哪裏”。
為滿足新就業形態勞動者便捷入會的需求，河南省總工會開發“全省新就業形態會員網上管理係統”並投入使用，大力推行“網上工會”工作新模式，努力破解製約新就業形態勞動者建會入會的難題。“動動手指就能加入工會，實在是太方便了！”網約車司機李軍說， 打開微信，隻需5分鍾，就可以在手機上實現快速入會。 除了“一鍵入會”，河南各級工會按照“會、站、家”一體化建設理念，持續開展“八大群體”集中入會，推動互聯網頭部企業建會工作，成立市、縣（市、區）兩級新就業形態工會聯合會，著力打造線上線下服務實體，廣泛吸收新就業形態勞動者加入工會。
同時，發揮新業態工會聯合會會員“蓄水池”作(zuo)用(yong)。新(xin)就(jiu)業(ye)形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)者(zhe)入(ru)會(hui)後(hou)納(na)入(ru)基(ji)層(ceng)工(gong)會(hui)組(zu)織(zhi)和(he)工(gong)會(hui)會(hui)員(yuan)數(shu)據(ju)庫(ku)實(shi)名(ming)管(guan)理(li)。從(cong)業(ye)單(dan)位(wei)已(yi)建(jian)立(li)基(ji)層(ceng)工(gong)會(hui)的(de)，通(tong)過(guo)網(wang)絡(luo)分(fen)派(pai)，納(na)入(ru)從(cong)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)會(hui)。對(dui)網(wang)上(shang)個(ge)體(ti)入(ru)會(hui)達(da)到(dao)25人以上的單位，應上門督促該單位依法建會。對暫時失業、返鄉務農的勞動者，允許先入會再保留會籍。暢通網上接轉會員組織關係通道，方便流動就業會員會籍轉接，做到會員流動不流失。
河南賦予新業態工會聯合會推動企業建會、發展會員的職能，並將其作為吸納新就業形態勞動者個體入會的主體，承擔“兜底建”主要任務。
“新就業形態勞動者工作生活在城市建成區。鄉鎮（街道）工會、村（社區）工會資源手段不多，提供服務時往往力不從心。”河南省總工會基層工作部負責人介紹，現在市縣建立的新業態工會聯合會全部由市總、縣總直接領導，形成以新業態工會聯合會為龍頭、上下貫通的新業態工會組織體係，便於各級工會管理新業態企業工會，服務新就業形態勞動者會員。
目前，河南157個縣（市、區）和20個縣級功能區全部建立新業態工會聯合會，實現市、縣兩級新業態工會聯合會全覆蓋。
打造暖心“服務站”
如今在河南，為新就業形態勞動者送“暖心”服務的，不僅有工會幹部，還有社會化工作者的身影。
“做好新就業形態勞動者工作，不但要讓基層組織建起來，更要轉起來、活起來、強起來。”按照河南省總部署，去年以來，全省工會在聘社工達1028人，其中市、縣兩級新業態工會聯合會在聘社工120人，由省總給予每人每月給予1000元的工資補貼。同時，配好配強市、縣兩級新業態工會聯合會班子，將市、縣兩級新業態聯合會工作經費納入同級總工會預算，確保其有穩定經費來源，僅省總去年就編列600萬元專項預算。
服務力量增強了，河南各級工會實施工作項目製，通過“建會入會工作項目+責任製+進度+經費補助”的方式，去年一年設立重點建會及發展會員工作項目1000餘個，拿出建會專項補助經費1000萬元，不斷推出形式多樣的暖心活動，想方設法幫助新就業形態勞動者解決問題。
為了進一步改善新就業形態勞動者的工作環境，河南各級工會堅持服務先行，合理布局、統籌推進“司機之家”“騎手之家”和戶外勞動者愛心驛站等工會服務站點建設。“在路上奔波很辛苦，現在有了可以遮風擋雨、喝水歇腳的固定場所，還可以加熱飯菜，看電視讀報紙，還配有醫藥箱，滿滿的都是溫暖。”洛陽市圓通快遞員馬強趁著送快遞的間隙，到就近的戶外勞動者愛心驛站落腳休息。
截至目前，河南工會聯合交通運輸部門在高速公路服務區和物流園區建立“司機之家”83個；聯合中國鐵塔河南分公司建立“騎手之家”76個；全省建成戶外勞動者愛心驛站1.15萬個，覆蓋服務戶外勞動者840餘萬人，形成網上可查、地圖可見、全域覆蓋的工會服務陣地網。
當好權益“守護者”
“沒想到化解中心的處理速度這麼快，企業負責人已經把工資結清了。”在濮陽市新就業形態勞動爭議多元化解中心，建築工劉明等人拿到了被公司拖欠的近20萬元工資。
ruhebaozhangxinjiuyexingtailaodongzhedehefaquanyi，chenghenangonghuigongzuodezhongdian。qunianyilai，zaihenanshengzongdebushuxia，quanshenggejigonghuijishilejieyixianzhigongyouqishixinjiuyexingtailaodongzhezaigongzishouru、社會保障、勞動保護和精神文化特殊需求等，切實維護和促進勞動關係和諧穩定，通過持續加大經費投入，推動服務提質增效。
針對新就業形態勞動者職業特點和需求，河南工會積極探索“互聯網+職業培訓”模式。將職業技能競賽向新就業形態勞動者延伸，增設適合新就業形態勞動者參賽的項目。把新就業形態勞動者納入各級勞動模範、五一勞動獎章等榮譽評選範圍，增強他們的責任感和自豪感。同時，推動建立地方工會、行業協會、政府監管部門三方聯席會議製度，積極探索建立由新業態企業、行業協會、工會組織共同參與的、符合新就業形態特點的協商機製，引導新就業形態勞動者依法理性有序表達合理利益訴求。
在濮陽，市總工會成立新就業形態勞動爭議多元化解中心，與法院、人社、司法等部門通力合作，推動矛盾糾紛多元化解，為新就業形態勞動者打造舒心的就業環境； 南陽市總聯合市司法局、工商聯、企業家協會，成立南陽市新就業形態勞動者法律顧問團，入駐新業態工會聯合會網絡服務平台，為勞動者提供線上線下法律谘詢；洛陽市總協調勞動關係三方建設“金牌勞動人事調解組織”，針對新就業形態勞動者的職業傷害、工作時間、休息休假、勞動保護等，開展勞動爭議調處，有效預防和妥善化解勞動糾紛。
“新形勢下，將新就業形態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來，是黨交給工會的一項重大政治任務。”河南省人大常委會副主任、省總工會主席李公樂說，全省各級工會要按照全總和省委的安排部署，把做好新就業形態勞動者服務工作作為新時代工會工作的著眼點、著力點、著重點，夯實組織基礎，堅持線上線下服務有機融合，持續鞏固和拓展行動成果，讓更多新就業形態勞動者體麵勞動、舒心工作、全麵發展。（工人日報記者 餘嘉熙）
