
《 人民日報 》( 2023年04月21日 第 09 版)
黨的二十大擘畫了全麵建成社會主義現代化強國、以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing的de宏hong偉wei藍lan圖tu。未wei來lai五wu年nian是shi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia開kai局ju起qi步bu的de關guan鍵jian時shi期qi。黨dang的de二er十shi大da報bao告gao明ming確que了le未wei來lai五wu年nian我wo國guo發fa展zhan的de主zhu要yao目mu標biao任ren務wu。本ben報bao從cong今jin天tian起qi推tui出chu係xi列lie觀guan察cha版ban,對dui此ci進jin行xing解jie讀du闡chan釋shi。本ben期qi圍wei繞rao“經濟高質量發展取得新突破,科技自立自強能力顯著提升,構建新發展格局和建設現代化經濟體係取得重大進展”這一目標刊發3篇文章,展望未來五年我國在推動高質量發展、建設現代化產業體係、推動科技自立自強等方麵的發展。
——編 者
推動經濟高質量發展取得新突破(人民觀察)
張東剛
黨的二十大報告提出:“高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。”zheshizaikexueyanpanwoguofazhanxindelishitiaojianhejieduan,quanmianrenshihebawowoguoshehuizhuyixiandaihuajianshelichengheshehuizhuyijingjijiansheguilvdejichushang,tongchouguoneiguojilianggedaju、審時度勢作出的具有全局性、長遠性、zhanlvexingyiyidezhongdapanduan。weilaiwunianshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiakaijuqibudeguanjianshiqi。dangdeershidabaogaomingqueleweilaiwunianwoguofazhandezhuyaomubiaorenwu,“經濟高質量發展取得新突破”排在首位。習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調要“牢牢把握高質量發展這個首要任務”,提出“四個必須”重要要求。我們要深入學習領會習近平總書記關於高質量發展的重要論述和黨的二十大精神,深刻認識和準確把握其曆史邏輯、科學內涵、重大意義、實踐要求,撲下身子真抓實幹,以新氣象新作為推動我國經濟高質量發展取得新突破。
實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一
dangdeshibadayilai,zhongguoteseshehuizhuyijinrulexinshidai,woguojingjifazhanyejinrulexinshidai,jibentezhengjiushiwoguojingjiyiyougaosuzengchangjieduanzhuanxianggaozhiliangfazhanjieduan。tuidonggaozhiliangfazhan,shibaochijingjichixujiankangfazhandebiranyaoqiu,shishiyingwoguoshehuizhuyaomaodunbianhuadebiranyaoqiu,shizunxunjingjiguilvfazhandebiranyaoqiu。womenyituijingaozhiliangfazhanweizhuti、以供給側結構性改革為主線,推動發展的平衡性協調性包容性持續提高,我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。
黨的二十大報告明確了新時代新征程中國共產黨的使命任務:“團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。”shixiangaozhiliangfazhanshizhongguoshixiandaihuadebenzhiyaoqiuzhiyi,meiyougaozhiliangfazhan,jiutanbushangshehuizhuyixiandaihua。xinshidaishiniandeweidashijianchongfenzhengming,zhiyoulaolaobawogaozhiliangfazhanzhegeshouyaorenwu,wanzheng、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,才能不斷壯大我國經濟實力、科技實力、綜合國力。完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會的曆史任務,實現第一個百年奮鬥目標後,乘勢而上開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍,這標誌著我國進入了一個新發展階段。在強國建設、民族複興的新征程上,必須堅定不移推動高質量發展。
高質量發展是體現新發展理念的發展。堅定不移推動高質量發展,必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念,必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長,必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式,必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點。高質量發展是“十四五”乃nai至zhi更geng長chang時shi期qi我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de主zhu題ti,關guan係xi我wo國guo社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she全quan局ju。這zhe不bu隻zhi是shi一yi個ge經jing濟ji要yao求qiu,而er是shi對dui經jing濟ji社she會hui發fa展zhan方fang方fang麵mian麵mian的de總zong要yao求qiu;不是隻對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。
以高質量發展把握戰略主動
發展是黨執政興國的第一要務。當前,我國發展麵臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新xin的de戰zhan略lve環huan境jing。堅jian定ding不bu移yi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan,才cai能neng把ba國guo家jia和he民min族zu發fa展zhan放fang在zai自zi己ji力li量liang的de基ji點dian上shang,把ba我wo國guo發fa展zhan進jin步bu的de命ming運yun牢lao牢lao掌zhang握wo在zai自zi己ji手shou中zhong。
以高質量發展應對複雜嚴峻的外部環境。當前,世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多。一方麵,隨著全球經濟增速放緩,國際經濟貿易形勢日趨複雜,同時單邊主義、保護主義、逆ni全quan球qiu化hua思si潮chao明ming顯xian上shang升sheng,多duo邊bian貿mao易yi體ti製zhi遭zao受shou衝chong擊ji,貿mao易yi摩mo擦ca不bu斷duan升sheng級ji,全quan球qiu產chan業ye鏈lian加jia速su重zhong構gou,給gei我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan帶dai來lai諸zhu多duo不bu確que定ding性xing。另ling一yi方fang麵mian,地di緣yuan政zheng治zhi風feng險xian上shang升sheng,我wo國guo發fa展zhan麵mian臨lin的de國guo際ji環huan境jing更geng趨qu複fu雜za嚴yan峻jun。我wo們men隻zhi有you集ji中zhong精jing力li辦ban好hao自zi己ji的de事shi,提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang,增zeng強qiang國guo家jia綜zong合he實shi力li和he抵di禦yu風feng險xian能neng力li,才cai能neng處chu變bian不bu驚jing、從容應對,實現經濟行穩致遠、社會和諧安定。
yigaozhiliangfazhanjiejuefazhanbupinghengbuchongfenwenti。jinruxinfazhanjieduan,woguofazhanzhanzailegenggaolishiqidianshang,danfazhanbupinghengbuchongfenwentirengrantuchu,ruchuangxinnenglihaibushiyinggaozhiliangfazhanyaoqiu、城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大等。根據新發展階段的新要求,堅持問題導向,自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距等問題,同時把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,必將在實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展過程中,有力有序解決發展不平衡不充分問題。
以高質量發展破解關鍵核心技術“卡脖子”難nan題ti。當dang前qian,我wo國guo已yi經jing成cheng為wei具ju有you重zhong要yao影ying響xiang力li的de科ke技ji大da國guo,科ke技ji創chuang新xin對dui經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de支zhi撐cheng和he引yin領ling作zuo用yong日ri益yi增zeng強qiang。同tong時shi,與yu建jian設she世shi界jie科ke技ji強qiang國guo的de目mu標biao相xiang比bi,我wo國guo發fa展zhan還hai麵mian臨lin重zhong大da科ke技ji瓶ping頸jing,關guan鍵jian領ling域yu核he心xin技ji術shu受shou製zhi於yu人ren的de格ge局ju沒mei有you從cong根gen本ben上shang改gai變bian,科ke技ji基ji礎chu仍reng然ran薄bo弱ruo,科ke技ji創chuang新xin能neng力li特te別bie是shi原yuan創chuang能neng力li還hai有you很hen大da差cha距ju。此ci外wai,一yi些xie西xi方fang國guo家jia近jin年nian來lai對dui我wo國guo科ke技ji發fa展zhan進jin行xing無wu理li打da壓ya,阻zu礙ai正zheng常chang的de國guo際ji交jiao流liu合he作zuo,限xian製zhi對dui我wo國guo的de高gao科ke技ji產chan品pin出chu口kou。堅jian持chi“四個麵向”,加快實施創新驅動發展戰略,推動產學研深度合作,著力強化重大科技創新平台建設,支持頂尖科學家領銜進行原創性、引領性科技攻關,才能突破關鍵核心技術難題,在重點領域、關鍵環節實現自主可控。
以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)有(you)效(xiao)防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai),以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)把(ba)防(fang)控(kong)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)放(fang)到(dao)更(geng)加(jia)重(zhong)要(yao)的(de)位(wei)置(zhi),采(cai)取(qu)一(yi)係(xi)列(lie)措(cuo)施(shi)加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan),防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian),維(wei)護(hu)金(jin)融(rong)安(an)全(quan)和(he)穩(wen)定(ding),把(ba)住(zhu)了(le)發(fa)展(zhan)大(da)勢(shi)。現(xian)在(zai),我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)總(zong)體(ti)可(ke)控(kong),發(fa)展(zhan)的(de)安(an)全(quan)性(xing)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)。同(tong)時(shi),在(zai)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)等(deng)因(yin)素(su)綜(zong)合(he)影(ying)響(xiang)下(xia),我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)風(feng)險(xian)和(he)挑(tiao)戰(zhan)。統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan),加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi),加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji),加(jia)快(kuai)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan),推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang),同(tong)時(shi)著(zhe)力(li)深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)改(gai)革(ge),加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan),就(jiu)能(neng)在(zai)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)中(zhong)牢(lao)牢(lao)守(shou)住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)係(xi)統(tong)性(xing)風(feng)險(xian)底(di)線(xian)。
以高質量發展開創未來
在強國建設、民族複興的新征程,我們完整、準確、全麵貫徹新發展理念,以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展,一定能夠推動經濟高質量發展取得新突破。
加快構建新發展格局。我國擁有14億多人口和4億多中等收入群體,擁有超大規模市場和不同區域之間騰挪與錯位發展空間,經濟發展具有規模經濟優勢、chuangxinfazhanyoushihekangchongjinengliqiangyoushi。zhanwangweilai,yaochongfenliyonghefahuihaowoguochaodaguimoshichangyoushi,bakuodaneixuzuoweishuangxunhuandezhanlvezhidian,shishengchan、分配、流通、消費更多依托國內市場,不斷提高國民經濟良性循環水平;堅持供給側結構性改革的戰略方向,提升供給體係對國內需求的適配性,打通經濟循環堵點,提升產業鏈、供應鏈的完整性,使國內市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,構建新發展格局將不斷取得新進展。
建jian設she現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi。現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi是shi現xian代dai化hua國guo家jia的de物wu質zhi支zhi撐cheng,是shi實shi現xian經jing濟ji現xian代dai化hua的de重zhong要yao標biao誌zhi。展zhan望wang未wei來lai,著zhe力li鞏gong固gu優you勢shi產chan業ye領ling先xian地di位wei,培pei養yang一yi批pi具ju有you全quan球qiu核he心xin競jing爭zheng力li和he比bi較jiao優you勢shi的de產chan業ye,推tui動dong戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye融rong合he集ji群qun發fa展zhan,構gou建jian優you質zhi高gao效xiao的de現xian代dai服fu務wu業ye體ti係xi,構gou建jian現xian代dai化hua基ji礎chu設she施shi體ti係xi,構gou建jian新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎,將形成創新引領、協同發展的產業體係,為全麵建成社會主義現代化強國提供堅實物質技術基礎。
jianshezhizaoqiangguo。shitijingjishiyiguojingjidelishenzhiben,shicaifuchuangzaodegenbenyuanquan,shiguojiaqiangshengdezhongyaozhizhu。zhizaoyeshishitijingjidezhuti,shiliguozhiben、強國之基。展望未來,把製造業高質量發展放到更加突出的位置,加快發展先進製造業,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展,推動互聯網、大數據、rengongzhinengtongshitijingjishenduronghe,tuidongxianjinzhizaoyehexiandaifuwuyeshenduronghe,jiangjinyibutigaowoguochanpinhechanyedefuzachengduhequanqiujingzhengli,tuidongwoguocongzhizaodaguomaixiangzhizaoqiangguo。
加jia快kuai發fa展zhan數shu字zi經jing濟ji。數shu字zi經jing濟ji是shi世shi界jie科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge的de先xian機ji,是shi新xin一yi輪lun國guo際ji競jing爭zheng重zhong點dian領ling域yu。展zhan望wang未wei來lai,促cu進jin數shu字zi經jing濟ji和he實shi體ti經jing濟ji深shen度du融rong合he,有you利li於yu推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji,催cui生sheng新xin產chan業ye新xin業ye態tai新xin模mo式shi,促cu進jin產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you企qi業ye的de整zheng合he;加強數字關鍵核心技術自主創新,有利於把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中;利用數字經濟將交易服務轉移到虛擬空間,有利於促進區域協調發展和城鄉融合發展;推動數據作為新型生產要素進入生產函數,利用數字技術促進企業采取個性化定製、柔性化生產等,有利於提高全要素生產率,不斷提高我國經濟發展質量和效益。
推動綠色發展轉型。推動經濟社會發展綠色化、ditanhuashishixiangaozhiliangfazhandeguanjianhuanjie。zhanwangweilai,laogushulihejianxinglvshuiqingshanjiushijinshanyinshandelinian,zhanzairenyuziranhexiegongshengdegaodumouhuafazhan,jianchishanshuilintianhucaoshayitihuabaohuhexitongzhili,tongchouchanyejiegoutiaozheng、汙染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,將推動美麗中國建設取得顯著成效。加快推動產業結構、能源結構、交jiao通tong運yun輸shu結jie構gou等deng調tiao整zheng優you化hua,發fa展zhan綠lv色se低di碳tan產chan業ye,健jian全quan資zi源yuan環huan境jing要yao素su市shi場chang化hua配pei置zhi體ti係xi,加jia快kuai節jie能neng降jiang碳tan先xian進jin技ji術shu研yan發fa和he推tui廣guang應ying用yong,倡chang導dao綠lv色se消xiao費fei,將jiang推tui動dong形xing成cheng綠lv色se低di碳tan的de生sheng產chan方fang式shi和he生sheng活huo方fang式shi。
tuijingaoshuipingduiwaikaifang。zaifuzaduobiandeguojihuanjingxia,shixiangaozhiliangfazhangengyaojijituijingaoshuipingduiwaikaifang,yituowoguochaodaguimoshichangyoushi,yiguoneidaxunhuanxiyinquanqiuziyuanyaosu,zengqiangguoneiguojilianggeshichangliangzhongziyuanliandongxiaoying,jinyibutishengwoguomaoyitouzihezuozhiliangheshuiping。zhanwangweilai,wenbukuodaguize、規製、管理、標準等製度型開放,合理縮減外資準入負麵清單,營造市場化、法治化、guojihuayiliuyingshanghuanjing,woguojiangjiakuaixingchenggenggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhi。kuodamianxiangquanqiudegaobiaozhunziyoumaoyiquwangluo,shenducanyuquanqiuchanyefengonghehezuo,weihuduoyuanwendingdeguojijingjigejuhejingmaoguanxi,maoyiqiangguojianshejiangmaichugengjiajiandingdebufa。
(作者為中國人民大學黨委書記)
現代化產業體係建設進入快車道(觀察者說)
費洪平 賈若祥
黨的二十大報告明確了未來五年我國發展的主要目標任務,其中包括“構建新發展格局和建設現代化經濟體係取得重大進展”。現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)是(shi)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong),是(shi)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)參(can)加(jia)十(shi)四(si)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)江(jiang)蘇(su)代(dai)表(biao)團(tuan)審(shen)議(yi)時(shi)指(zhi)出(chu):“要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,加快建設現代化產業體係。”這為紮實推進現代化產業體係建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我國現代化產業體係建設正在進入快車道,必將為全麵建成社會主義現代化強國奠定更加堅實的物質技術基礎。
現代化產業體係是以現代先進技術廣泛運用為基礎、以戰略性新興產業和高技術產業為引領、以產業鏈供應鏈現代化為方向、以實體經濟為著力點、以(yi)滿(man)足(zu)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)為(wei)目(mu)的(de)的(de)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),是(shi)現(xian)代(dai)生(sheng)產(chan)力(li)的(de)基(ji)本(ben)載(zai)體(ti)。建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),從(cong)廣(guang)義(yi)上(shang)講(jiang),就(jiu)是(shi)要(yao)瞄(miao)準(zhun)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)方(fang)向(xiang),堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),發(fa)揮(hui)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi),堅(jian)持(chi)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)、開(kai)放(fang)合(he)作(zuo),構(gou)建(jian)服(fu)務(wu)於(yu)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)規(gui)模(mo)高(gao)質(zhi)量(liang)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),為(wei)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)奠(dian)定(ding)更(geng)加(jia)堅(jian)實(shi)的(de)物(wu)質(zhi)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)。從(cong)狹(xia)義(yi)上(shang)講(jiang),就(jiu)是(shi)要(yao)推(tui)動(dong)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)進(jin)行(xing)現(xian)代(dai)化(hua)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji),既(ji)包(bao)括(kuo)大(da)力(li)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)體(ti)現(xian)先(xian)進(jin)生(sheng)產(chan)力(li)和(he)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)、戰略性新興產業和現代服務業,也包括用先進技術和先進文化對傳統產業進行現代化改造,在技術水平、生產效率、結構布局、質量效益等方麵進行全麵提升,保證產業體係自主可控和安全可靠。加快建設現代化產業體係,對我國把握發展新機遇、有效應對新挑戰,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,實現質的有效提升和量的合理增長,都具有重要意義。
與傳統產業體係相比,現代化產業體係具有結構優化、技術先進、高效協同、綠色低碳、自主可控、競爭力強等諸多特征。從結構優化看,現代化產業體係建設將通過提高戰略性新興產業、高技術產業、xiandaifuwuyezaizhenggechanyetixizhongdebizhong,jiakuaichuantongchanyegaizaoshengji,tuidongzhanlvexingxinxingchanyeronghejiqunfazhan,shixianchanyejiegouhelihuahegaojihua。congjishuxianjinkan,xiandaihuachanyetixijianshejiangtongguoguangfanyingyongyishuzihuazhinenghuaditanhuaweizhuyaotezhengdexinkejihexinyilunchanyegemingdebiaozhixingqianyanxingchuangxinjishu,zaiguanjianlingyujiakuaiconggenpao、並跑到領跑的轉變。從高效協同看,現代化產業體係建設將通過推動實體經濟、科技創新、現代金融、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan),促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)鏈(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)資(zi)金(jin)鏈(lian)人(ren)才(cai)鏈(lian)深(shen)度(du)融(rong)合(he),築(zhu)牢(lao)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)基(ji)。從(cong)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)看(kan),現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)將(jiang)把(ba)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)融(rong)入(ru)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各(ge)環(huan)節(jie),深(shen)入(ru)推(tui)動(dong)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)、模式創新、管理創新,推動產業結構、能源結構調整升級,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體係和節能低碳、qingjiehuanbaodechanyetixi,shixianchanyefazhanheziyuanhuanjingbaohuxiangxietiao。congzizhukekongkan,xiandaihuachanyetixijianshejiangtongguozaizhongyaolingyuzhangwogengduoguanjianhexinjishu、攻克“卡脖子”技ji術shu,提ti高gao產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian自zi主zhu可ke控kong水shui平ping,在zai麵mian對dui外wai部bu風feng險xian挑tiao戰zhan時shi形xing成cheng較jiao強qiang韌ren性xing和he抗kang衝chong擊ji能neng力li。從cong國guo際ji競jing爭zheng看kan,現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi建jian設she將jiang促cu進jin我wo國guo產chan業ye整zheng體ti邁mai上shang國guo際ji產chan業ye鏈lian價jia值zhi鏈lian中zhong高gao端duan,形xing成cheng較jiao強qiang的de價jia值zhi創chuang造zao能neng力li,提ti高gao供gong給gei質zhi量liang、暢通產業鏈供應鏈創新鏈,從而更好利用國內國際兩個市場兩種資源,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平。
加快建設現代化產業體係,是一項複雜艱巨的長期性係統性工程,不可能一蹴而就,必須抓住重點領域、關鍵環節、核心問題,找準突破口和著力點,采取切實有效措施加以推進。
整合力量突破關鍵核心技術難題。深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,強化國家戰略科技力量,把政府、市場、社會有機結合起來,健全關鍵核心技術攻關新型舉國體製,集中優質資源合力攻克關鍵核心技術和“卡脖子”技術,掌握更多“殺手鐧”技術,保證產業體係自主可控和安全可靠。
做優做強產業鏈供應鏈。推動工業化和信息化、工業化和生態文明建設、製造業和服務業等相結合,充分發揮我國製度優勢、超大規模市場優勢和產業體係完備優勢,夯實產業基礎能力,加快形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠、更(geng)穩(wen)定(ding)暢(chang)通(tong)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian),提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)的(de)全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)影(ying)響(xiang)力(li)。促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he),賦(fu)能(neng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji),催(cui)生(sheng)新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式(shi),打(da)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。
穩步推進產業綠色低碳轉型。加快構建以市場為導向的綠色低碳技術創新體係,完善有利於低碳經濟發展的價格、財稅、金融等政策,加快規劃建設清潔低碳安全高效的新型能源體係,推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。
優化產業發展環境。積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,加快構建國內統一大市場,推動“科技—產業—金融”良性循環,持續推進放管服改革,落實市場準入負麵清單製度,切實落實“兩個毫不動搖”,強化競爭政策基礎地位。加快實現由商品和要素流動型開放向規則標準等製度型開放轉變,建設高水平開放型經濟新體製。
(作者為中國宏觀經濟研究院研究員)
走好推動高質量發展的必由之路
科技自立自強能力顯著提升
黃茂興
黨的二十大報告把“科技自立自強能力顯著提升”作為未來五年我國發展的主要目標任務之一。習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出:“加快實現高水平科技自立自強,是推動高質量發展的必由之路。”我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)在(zai)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)全(quan)局(ju)中(zhong)的(de)核(he)心(xin)地(di)位(wei),不(bu)斷(duan)開(kai)辟(pi)發(fa)展(zhan)新(xin)領(ling)域(yu)新(xin)賽(sai)道(dao),塑(su)造(zao)發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)新(xin)優(you)勢(shi),實(shi)現(xian)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。
有you效xiao應ying對dui國guo際ji科ke技ji競jing爭zheng挑tiao戰zhan。當dang前qian,新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru推tui進jin,世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju加jia速su演yan進jin,全quan球qiu主zhu要yao國guo家jia和he地di區qu都dou在zai尋xun求qiu技ji術shu突tu圍wei,力li求qiu搶qiang占zhan全quan球qiu創chuang新xin版ban圖tu的de一yi席xi之zhi地di。用yong好hao新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge帶dai來lai的de重zhong大da機ji遇yu,加jia強qiang基ji礎chu研yan究jiu,實shi現xian科ke技ji自zi立li自zi強qiang能neng力li顯xian著zhu提ti升sheng,我wo們men就jiu能neng從cong源yuan頭tou和he底di層ceng解jie決jue關guan鍵jian技ji術shu問wen題ti,以yi更geng多duo重zhong大da原yuan始shi創chuang新xin和he關guan鍵jian核he心xin技ji術shu突tu破po維wei護hu我wo國guo科ke技ji安an全quan利li益yi,積ji累lei和he塑su造zao國guo際ji競jing爭zheng新xin優you勢shi,在zai激ji烈lie的de國guo際ji科ke技ji競jing爭zheng中zhong搶qiang占zhan製zhi高gao點dian。
助力加快構建新發展格局。構建新發展格局是事關全局的係統性、深層次變革,是立足當前、著zhe眼yan長chang遠yuan的de戰zhan略lve謀mou劃hua。構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。科ke技ji自zi立li自zi強qiang能neng力li顯xian著zhu提ti升sheng,既ji有you利li於yu我wo國guo加jia速su產chan業ye結jie構gou升sheng級ji與yu創chuang新xin成cheng果guo轉zhuan化hua,暢chang通tong生sheng產chan、流通、分配、消費循環,形成優質高效多樣化的供給體係,推動供求在新的水平上實現均衡,增強國內大循環內生動力和可靠性;youyouliyudapoguojichuangxinyaosuliudongbilei,xiyinquanqiuyouzhiyaosuziyuanxiangwoguoliudong,tishengzhongguozhizaozaiguojifengongzhongdediwei,chixukuodawoguoduiwaimaoyiguimo,tishengguojixunhuanzhiliangheshuiping。
牢牢把握發展主動權。我國是一個發展中大國,發展不平衡不充分問題比較突出,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉(zhuan)換(huan)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)的(de)攻(gong)關(guan)期(qi)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)急(ji)劇(ju)變(bian)化(hua),不(bu)確(que)定(ding)難(nan)預(yu)料(liao)因(yin)素(su)顯(xian)著(zhu)增(zeng)多(duo),尤(you)其(qi)是(shi)以(yi)美(mei)國(guo)為(wei)首(shou)的(de)西(xi)方(fang)國(guo)家(jia)對(dui)我(wo)實(shi)施(shi)了(le)全(quan)方(fang)位(wei)的(de)遏(e)製(zhi)、圍堵、打壓,給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰。實現科技自立自強能力顯著提升,意味著不斷解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,補齊產業鏈供應鏈短板,在產業優勢領域精耕細作、鍛造長板,搞出更多獨門絕技,進一步增強產業鏈供應鏈自主可控能力,把發展主動權牢牢掌握在自己手中。
實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang),是(shi)一(yi)項(xiang)艱(jian)巨(ju)複(fu)雜(za)的(de)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng),不(bu)是(shi)輕(qing)輕(qing)鬆(song)鬆(song)就(jiu)能(neng)完(wan)成(cheng)的(de)。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao),堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao),完(wan)整(zheng)、準確、全麵貫徹新發展理念,進一步推進全麵深化改革。一是堅持係統部署、統籌推進,加快完善新型舉國體製,充分發揮國家在重大科技創新中的組織者作用;製定實施戰略性科學計劃和科學工程,加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目;改gai進jin科ke技ji項xiang目mu組zu織zhi管guan理li方fang式shi,加jia快kuai形xing成cheng與yu科ke技ji自zi立li自zi強qiang相xiang匹pi配pei的de科ke技ji創chuang新xin體ti係xi化hua能neng力li。二er是shi強qiang化hua國guo家jia戰zhan略lve科ke技ji力li量liang,整zheng合he優you化hua科ke技ji資zi源yuan配pei置zhi,加jia快kuai建jian立li國guo家jia實shi驗yan室shi、研究型大學、一流科研院所、創新型領軍企業等共同參與的高效協同創新體係;加強科技創新平台建設,布局建設一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技基礎設施,完善國家、區域科技創新中心建設。三是進一步優化創新生態環境,建立健全科學評價體係、激勵機製,充分發揮企業在創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方麵的主體作用,大力培育創新文化,弘揚科學家精神。四是實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,與世界各國開展多層次、廣領域的科技交流合作,積極吸納全球先進技術要素,努力形成具有全球競爭力的開放創新生態。
(作者為福建社會科學院副院長)
製圖:汪哲平
《 人民日報 》( 2023年04月21日 09 版)