4月21日,二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議召開。這是二十屆中央全麵深化改革委員會首次對外亮相。
本次會議重點提及一個主題:全麵深化改革;三個議題:科技創新、國有經濟、民營經濟。分量不言而喻。
■ 科技創新
首先來看看科技創新。科技創新是高質量發展的強大驅動力。當前,國際形勢不穩定性不確定性增多,後疫情時代下世界經濟滯脹風險難以避免,全球產業鏈供應鏈麵臨重構,科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場,圍繞科技製高點的競爭越發激烈。加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang),必(bi)須(xu)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei),加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)科(ke)技(ji)管(guan)理(li)職(zhi)能(neng),營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai),不(bu)斷(duan)激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)。

二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議關注重點之一,就是企業在科技創新中的主體地位。企qi業ye離li市shi場chang最zui近jin,對dui市shi場chang需xu求qiu反fan應ying靈ling敏min,適shi應ying市shi場chang需xu求qiu進jin行xing創chuang新xin的de願yuan望wang強qiang烈lie。新xin時shi代dai十shi年nian,我wo國guo企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei不bu斷duan增zeng強qiang,創chuang新xin要yao素su加jia速su向xiang企qi業ye彙hui聚ju。自主創新是企業的生命,是企業爬坡過坎、發展壯大的根本。關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手裏。
這次會議指出,強化企業科技創新主體地位,是深化科技體製改革、推動實現高水平科技自立自強的關鍵舉措。圍繞“為誰創新、誰來創新、創新什麼、如何創新”,會議也作出了相關部署。
習近平總書記念茲在茲,每次在地方考察調研,創新是他最關注的方麵之一。總書記多次走進企業研發一線,反複強調關鍵核心技術的重要性,並為廣大企業指出了依靠自主創新、突破關鍵核心技術的路徑和方向。“要yao強qiang化hua企qi業ye主zhu體ti地di位wei,推tui進jin創chuang新xin鏈lian產chan業ye鏈lian資zi金jin鏈lian人ren才cai鏈lian深shen度du融rong合he,不bu斷duan提ti高gao科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua和he產chan業ye化hua水shui平ping,打da造zao具ju有you全quan球qiu影ying響xiang力li的de產chan業ye科ke技ji創chuang新xin中zhong心xin。”“對看準的方向,要超前規劃布局,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加速趕超甚至引領步伐。”“創新是企業核心競爭力的源泉,很多核心技術是求不到、買不來的。”
我wo們men可ke以yi看kan到dao,黨dang中zhong央yang一yi直zhi在zai大da力li推tui動dong企qi業ye成cheng為wei創chuang新xin主zhu體ti,這zhe讓rang創chuang新xin和he需xu求qiu更geng近jin,和he實shi用yong更geng近jin,也ye與yu經jing濟ji發fa展zhan更geng加jia一yi致zhi,而er創chuang新xin可ke以yi最zui快kuai的de速su度du轉zhuan化hua為wei科ke技ji成cheng果guo。讓創新更有效率,也更有實用價值,也能讓中國經濟的未來更加有韌性、更加自立自強。
■ 國有經濟
國有經濟是國民經濟發展的重要支柱,在穩定經濟大盤中發揮著“穩定器”“壓艙石”作用。
關於深化國有企業改革,黨的十八大以來,從“1+N”係列文件出台到國企改革三年行動,黨中央作出一係列重大部署。如今,國企改革進入一個全新階段。黨dang的de二er十shi大da報bao告gao指zhi出chu,要yao加jia快kuai國guo有you經jing濟ji布bu局ju優you化hua和he結jie構gou調tiao整zheng,推tui動dong國guo有you資zi本ben和he國guo有you企qi業ye做zuo強qiang做zuo優you做zuo大da,提ti升sheng企qi業ye核he心xin競jing爭zheng力li。去qu年nian召zhao開kai的de中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi和he今jin年nian的de政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao,都dou提ti出chu了le堅jian持chi分fen類lei改gai革ge和he完wan善shan國guo企qi治zhi理li的de內nei容rong。
國有經濟改革下一步怎麼走?二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議指明了方向。首shou先xian,會hui議yi確que定ding了le國guo有you經jing濟ji在zai新xin時shi代dai和he新xin征zheng程cheng中zhong肩jian負fu的de使shi命ming任ren務wu和he功gong能neng定ding位wei,並bing明ming確que了le加jia強qiang和he改gai進jin國guo有you經jing濟ji管guan理li,要yao有you戰zhan略lve高gao度du。會hui議yi指zhi出chu,從cong服fu務wu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju、推動高質量發展、促進共同富裕、維護國家安全的戰略高度出發,完善國有經濟安全責任、質量結構、資產和企業管理。特別值得注意的是,這是國有經濟管理首次被列入中央深改委會議的議題。相信,接下來在“安全責任、質量結構、資產和企業管理”幾方麵,國有經濟將有大動作。其次,本次會議還提出了國有企業改革下一步的攻堅任務——著力補短板、強弱項、固底板、揚優勢,構建頂層統籌、權責明確、運行高效、監管有力的國有經濟管理體係。就在二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議召開當天,國guo資zi委wei也ye召zhao開kai了le國guo資zi央yang企qi信xin息xi化hua工gong作zuo推tui進jin會hui議yi。會hui議yi指zhi出chu,要yao著zhe力li提ti高gao智zhi能neng監jian管guan水shui平ping,全quan麵mian推tui進jin國guo資zi央yang企qi雲yun體ti係xi和he大da數shu據ju體ti係xi建jian設she,在zai建jian設she世shi界jie一yi流liu企qi業ye過guo程cheng中zhong,同tong步bu建jian成cheng一yi流liu信xin息xi化hua能neng力li,更geng好hao促cu進jin國guo資zi監jian管guan效xiao能neng提ti升sheng,加jia快kuai推tui進jin國guo資zi央yang企qi高gao質zhi量liang發fa展zhan,為wei推tui進jin國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua貢gong獻xian更geng大da力li量liang。相信,隨著新一輪國企改革的啟動,一批批權責明確、運行高效、監管有力的現代新國企將湧現出來。民營經濟是社會穩定發展的“壓艙石”,是經濟創新發展的“主戰場”。習近平總書記多次強調要切實落實“兩個毫不動搖”,黨中央一直高度重視民營經濟發展,為民營經濟的高質量發展鼓勁撐腰。早在2019年,十九屆中央全麵深化改革委員會第十次會議就曾審議通過《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》。意見指出,營造市場化、法治化、製度化的長期穩定發展環境,保證各種所有製經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。
去年12yuezhaokaidezhongyangjingjigongzuohuiyimingque,yaocongzhiduhefalvshangbaduiguoqiminqipingdengduidaideyaoqiuluoxialai,congzhengceheyulunshanggulizhichiminyingjingjiheminyingqiyefazhanzhuangda,yifabaohuminyingqiyechanquanheqiyejiaquanyi。gejilingdaoganbuyaoweiminyingqiyejienantibanshishi,goujianqinqingzhengshangguanxi。而在今年全國兩會上,習近平總書記在看望全國政協委員時,更是提出讓民營企業家“放下包袱,大膽發展”。二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議,再次強調了民營經濟的重要性。會議指出,支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。如何促進民營經濟發展壯大?本次會議從營商環境和政策兩方麵給出了答案。本ben次ci會hui議yi指zhi出chu,要yao著zhe力li優you化hua民min營ying經jing濟ji發fa展zhan環huan境jing,破po除chu製zhi約yue民min營ying企qi業ye公gong平ping參can與yu市shi場chang競jing爭zheng的de製zhi度du障zhang礙ai,引yin導dao民min營ying企qi業ye在zai高gao質zhi量liang發fa展zhan中zhong找zhao準zhun定ding位wei,通tong過guo企qi業ye自zi身shen改gai革ge發fa展zhan、合規經營、轉型升級,不斷提升發展質量。會議還提出了完善政策執行方式,加強政策協調性,推動各項優惠政策精準直達,切實解決企業實際困難。相信,未來隨著一係列相關政策的出台,民營企業家一定會更加有幹勁,更加有信心,也更加安心。關於改革,今年是個特殊年份:全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。黨的十八大以來,我們以巨大的政治勇氣全麵深化改革,以前所未有的力度打開了嶄新局麵。新時代十年,我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是曆史性、革命性、開創性的。二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議,明確了全麵深化改革的重大意義,是根本動力、是重要抓手——要把全麵深化改革作為推進中國式現代化的根本動力,作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手。今年出台的最新《黨和國家機構改革方案》,讓我們看到了國家改革的力度、決心和勇氣。對於這次改革,習近平總書記曾指出:“總(zong)的(de)看(kan),這(zhe)次(ci)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)和(he)領(ling)域(yu),針(zhen)對(dui)性(xing)比(bi)較(jiao)強(qiang),力(li)度(du)比(bi)較(jiao)大(da),涉(she)及(ji)麵(mian)比(bi)較(jiao)廣(guang),觸(chu)及(ji)的(de)利(li)益(yi)比(bi)較(jiao)深(shen),著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)一(yi)些(xie)事(shi)關(guan)重(zhong)大(da)、社會關注的難點問題,對經濟社會發展將產生重要影響。”
對於新征程上的改革,此次會議進行了進一步部署。會議明確,要聚焦全麵建設社會主義現代化國家中的重大問題謀劃推進改革,用好機構改革創造的有利條件,努力在破除各方麵體製機製弊端、調整深層次利益格局上再攻下一些難點。特別值得一提的是,此次會議強調了要加強改革調查研究。“大興調查研究之風”被寫入今年政府工作報告,不久前,黨中央決定在全黨大興調查研究。二十屆中央全麵深化改革委員會第一次會議將“大興調查研究之風”拓展到改革領域,是全麵貫徹“大興調查研究之風”的體現。會議指出,多到矛盾問題集中的地方和部門去,深入基層、走進群眾,體察實情、解剖麻雀,既深入研究具體問題,又善於綜合各方麵情況,在總體思路和全局工作上多動腦筋、多下功夫。新征程上,改革藍圖已擘畫,我們接下來就是要把準改革方向,明確目標任務,真抓實幹,將改革進行到底!新聞聯播“新聞聯播”是中央廣播電視總台旗艦新聞欄目《新聞聯播》的官方賬號,是總台重大時政報道、權威新聞消息的重要發布平台。
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