據工信微報微信公眾號25日消息，近日，工信部等十四部門聯合印發了《關於進一步深化電信基礎設施共建共享 促進“雙千兆”網絡高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，部署推進新一輪電信基礎設施共建共享工作。
《實施意見》強調，要立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，落實全麵節約戰略，以持續提升共建共享水平、促進“雙千兆”網絡高質量發展為目標，以統籌集約建設、保障公平進入、推進跨行業共享為重點，積極構建綠色低碳建設環境，更高效發揮“雙千兆”網絡基礎支撐和融合賦能作用，為網絡強國、數字中國建設奠定堅實基礎。
《實施意見》明確，要進一步強化電信基礎設施的戰略性、基礎性、先導性公共基礎設施屬性，統籌電信基礎設施係統與局部、增量與存量、行(xing)業(ye)內(nei)與(yu)行(xing)業(ye)間(jian)等(deng)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)電(dian)信(xin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)合(he)理(li)科(ke)學(xue)布(bu)局(ju)，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)電(dian)信(xin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)新(xin)特(te)點(dian)，堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)和(he)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)相(xiang)結(jie)合(he)，精(jing)準(zhun)施(shi)策(ce)、靶向發力，推進共建共享深化發展。到2025年，電信基礎設施共建共享工作機製不斷完善，“雙千兆”網wang絡luo建jian設she環huan境jing進jin一yi步bu優you化hua，農nong村cun杆gan線xian梳shu理li取qu得de積ji極ji進jin展zhan，跨kua行xing業ye共gong建jian共gong享xiang深shen化hua拓tuo展zhan，數shu字zi化hua手shou段duan保bao障zhang有you力li，電dian信xin基ji礎chu設she施shi共gong建jian共gong享xiang水shui平ping穩wen步bu提ti升sheng，有you效xiao節jie約yue社she會hui資zi源yuan。
《實施意見》麵向新一輪電信基礎設施共建共享部署了六方麵重點工作，並提出四項專欄工程：
一是推進“雙千兆”網絡統籌集約建設。充分發揮規劃引領作用，加強通信基礎設施專項規劃與國家戰略規劃、國土空間規劃、控製性詳細規劃等有效銜接，強化5G基站站址及機房、室內分布係統的建設需求統籌，嚴格杆路、管道、機房、光纜、基站接入傳輸線路等設施的共建共享流程，支持5G接入網共建共享，推進5G異網漫遊。
二是深化“雙千兆”網絡共同進入。嚴格執行新建住宅區和住宅建築、商務樓宇、公共建築內的通信配套設施工程建設標準，推進重點場所5G基站站址、機房及室內分布係統等設施統一協調進場、統籌開展建設，保障千兆光網平等接入。開展“雙千兆”網絡共進攻堅工程，建立重點場所清單，推動5G網絡共同進入；建立未有或僅有一家基礎電信運營企業寬帶網絡接入的住宅區和住宅建築、商務樓宇清單，推動寬帶網絡共同進入，大幅提升千兆光網覆蓋水平。
三是加強農村通信杆路線纜維護梳理。建立並完善農村電信基礎設施共建共享共維機製，鼓勵基礎電信運營企業通過同溝分纜分管、同杆路分纜、同纜分芯、纖芯置換、租用纖芯等模式推動農村杆路線纜共建共享，並加強存量杆線梳理，及時摸排並整治違規搭掛杆路線纜，拔除清理廢棄線路、杆塔。開展農村杆線共治共維工程，到2025年底，各地每年完成一批行政村通信線路違規搭掛整治，打造規範建設標杆，形成示範效應。
四是鼓勵跨行業開放共享。梳理建立跨行業基礎設施資源共享需求清單，對照清單加強電力、市政、高速公路、鐵路、通信等部門間協調溝通，推動杆塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等設施資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網絡建設開放共享，充分發揮通信網絡賦能各行業的作用。努力整合各類杆塔資源，建設智慧杆塔及配套設施，推進“一杆多用”“一塔多用”。開展跨行業共享示範工程，到2025年底，各地推動相關行業重點區域、重要線路基礎設施共享需求得到有效保障，逐年提高清單中共享需求滿足率，形成一批典型案例並公開發布。
五是加強數字化技術支撐。研yan究jiu製zhi定ding電dian信xin基ji礎chu設she施shi共gong建jian共gong享xiang大da數shu據ju平ping台tai標biao準zhun，鼓gu勵li各ge地di按an照zhao標biao準zhun要yao求qiu積ji極ji推tui進jin本ben地di區qu平ping台tai建jian設she或huo升sheng級ji改gai造zao，加jia強qiang平ping台tai係xi統tong與yu設she施shi資zi源yuan信xin息xi整zheng合he，強qiang化hua平ping台tai數shu據ju應ying用yong，開kai展zhan平ping台tai應ying用yong評ping價jia。開kai展zhan數shu字zi化hua保bao障zhang提ti升sheng工gong程cheng，到dao2025年nian底di，各ge地di按an照zhao標biao準zhun完wan成cheng本ben地di區qu電dian信xin基ji礎chu設she施shi共gong建jian共gong享xiang大da數shu據ju平ping台tai係xi統tong的de建jian設she或huo升sheng級ji改gai造zao，基ji本ben實shi現xian共gong建jian共gong享xiang流liu程cheng數shu字zi化hua保bao障zhang，推tui廣guang平ping台tai標biao準zhun化hua建jian設she應ying用yong的de創chuang新xin典dian型xing案an例li。
六是優化“雙千兆”網絡建設環境。統籌考慮各地設施規劃、政策保障、資金支持、考核引導等綜合情況，探索製定“雙千兆”網絡建設環境評估標準規範及評估指標，組織開展評估工作，並加強評估結果宣傳，推廣優秀經驗和案例。
《實施意見》強調，要加強工作保障。一是加強工作協同，建立共建共享跨行業協調機製，製定工作方案、加強組織部署、細化職責分工、推tui動dong工gong作zuo落luo實shi。二er是shi建jian立li谘zi詢xun機ji製zhi，開kai展zhan專zhuan業ye分fen析xi，提ti出chu谘zi詢xun意yi見jian，細xi化hua爭zheng議yi協xie調tiao處chu理li方fang案an。三san是shi完wan善shan政zheng策ce支zhi持chi，優you化hua簡jian化hua審shen批pi程cheng序xu，縮suo短duan審shen批pi周zhou期qi，鼓gu勵li各ge地di機ji關guan事shi業ye單dan位wei所suo屬shu設she施shi資zi源yuan免mian費fei向xiang“雙千兆”wangluojianshekaifang。sishikaizhanjingyantuiguang，jiaqiangdianxinganliwajuehepeiyu，bingjiaqiangxuanchuantuiguang。wushijishibaosongshuju，dingqishulihuizonggongjiangongxianggongzuojinzhanqingkuang，bingjishifankui。liushiyangejiandukaohe，qianghuagongzuotongchou，jiaqiangliuchengguanli，zuzhianfang、抽查等發現違規行為。督促指導基礎電信運營企業集團公司和中國鐵塔股份有限公司落實電信基礎設施共建共享工作考核要求。
