習近平:要采取“長牙齒”的硬措施,全麵壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任,中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實至名歸。
這段話出自2022年3月6日習近平總書記看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員時的講話。
民min以yi食shi為wei天tian。保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan的de根gen本ben在zai耕geng地di,耕geng地di是shi糧liang食shi生sheng產chan的de命ming根gen子zi。近jin年nian來lai,我wo國guo糧liang食shi消xiao費fei需xu求qiu持chi續xu增zeng長chang,加jia之zhi人ren多duo地di少shao的de基ji本ben國guo情qing,我wo國guo耕geng地di保bao護hu形xing勢shi依yi然ran十shi分fen嚴yan峻jun。因yin此ci,抓zhua糧liang食shi生sheng產chan的de勁jin頭tou隻zhi能neng緊jin不bu能neng鬆song,要yao堅jian決jue守shou住zhu耕geng地di保bao護hu紅hong線xian,把ba耕geng地di保bao護hu作zuo為wei一yi項xiang重zhong要yao政zheng治zhi任ren務wu。
黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)多(duo)次(ci)對(dui)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi),強(qiang)調(tiao)要(yao)實(shi)行(xing)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du),像(xiang)保(bao)護(hu)大(da)熊(xiong)貓(mao)一(yi)樣(yang)保(bao)護(hu)耕(geng)地(di),嚴(yan)防(fang)死(si)守(shou)18億畝耕地紅線。十年來,我國耕地保護法律製度體係不斷完善,修訂實施《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》,頒布實施《中華人民共和國黑土地保護法》,黨中央、國務院印發《關於加強耕地保護和改進占補平衡的意見》,就堅決製止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”作出專門部署。據自然資源部發布的《2022年自然資源統計公報》,去年全國共有耕地12760.1萬公頃,約合19.14億畝,淨增加約130萬畝,耕地麵積總量連續兩年實現淨增加。同時,各地切實履行耕地保護責任,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護製度。以浙江和山東為例,浙江省自2019年率先開展了“百千萬”永久基本農田集中連片建設,對近100萬畝永久基本農田進行集中整治,打造適宜規模化種植和現代農業生產的優質耕地。山東省在全國率先推行耕地保護“田長製”,建成空天地一體化自然資源監測監管係統,12萬餘名田長實現了管轄範圍落地上圖、巡田路線實時記錄,對耕地違法行為的監測監管能力顯著提升。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調,牢牢守住18億畝耕地紅線,並指出要逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。新征程上,我們要堅持底線思維,增強憂患意識,護好良田、守好糧倉。落實耕地保護黨政同責,通過合理拓展補充耕地來源,提高耕地建設標準和質量等,讓農田真正成為高能效、可ke持chi續xu利li用yong的de優you質zhi良liang田tian。同tong時shi,各ge地di要yao不bu斷duan提ti升sheng土tu地di管guan理li法fa治zhi化hua水shui平ping。深shen化hua土tu地di管guan理li製zhi度du改gai革ge,加jia強qiang國guo土tu空kong間jian規gui劃hua和he用yong途tu管guan製zhi,統tong籌chou布bu局ju農nong業ye、生態、城鎮等功能空間,劃定落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控製線”。
本期特約專家:馮丹萌 農業農村部農村經濟研究中心
