編者按：探索全過程人民民主的基層實踐，見證人民至上的初心和使命。6月30日，河南省人大常委會辦公廳“走進老區看民主”集中采訪活動啟動，新華社河南分社、法治日報河南記者站、河南日報、河南廣播電視台、河南日報頂端新聞、河南法製報、大河網等部分中央駐豫及省內主流媒體記者走進革命老區信陽。省人大融媒體中心推出“走進老區看民主”係列報道，深入挖掘全過程人民民主如何在這片紅色沃土上開出民主之花。
大河網訊 整潔平坦的巷道、栩栩如生的牆繪、錯落有致的裝飾……改(gai)造(zao)後(hou)的(de)商(shang)城(cheng)縣(xian)赤(chi)城(cheng)街(jie)道(dao)北(bei)街(jie)社(she)區(qu)羅(luo)巷(xiang)令(ling)人(ren)眼(yan)前(qian)一(yi)亮(liang)。記(ji)者(zhe)走(zou)在(zai)這(zhe)條(tiao)有(you)著(zhe)一(yi)百(bai)多(duo)年(nian)曆(li)史(shi)的(de)古(gu)巷(xiang)內(nei)，感(gan)受(shou)著(zhe)最(zui)質(zhi)樸(pu)的(de)人(ren)間(jian)煙(yan)火(huo)氣(qi)，觸(chu)摸(mo)著(zhe)最(zui)真(zhen)實(shi)的(de)民(min)主(zhu)脈(mai)搏(bo)。
“紅色小院”讓群眾有了說話議事的地方
民主協商，對北街社區的居民群眾來說早已習以為常。
中午時分，午飯剛過，在羅巷紅色2號小院裏十分熱鬧，十幾戶居民圍坐在小板凳上，你一言我一語集中反映問題。
“今天是星期五，給大家召集在一塊兒是關於北大街和西正街提質改造這方麵，大家有問題可以提出來。”北街社區黨總支書記韓華說。
“hanzhishu，wogeinifanyinggewenti，anmenbeidajietizhigaizao，wodefangzishijianhaole，danshianjiadewushuiguanjiebudaozhuguandaoshangqu，zhegewentinibanganmenxiangshangjifanyingyixia。”
“我也想說兩句，俺們西正街年前就修好了，但燈不是多亮。”
“俺們羅巷那個巷口的牌子不清楚，人家來玩找不到羅巷子。”
“這方麵請大家放心，收集到的問題我們都會逐一解決。”
......
近年來，北街社區充分發揮人大代表、議政代表作用，以發展全過程人民民主為抓手推動基層治理，搭建“紅色小院”了解民情、收集民意、共商民事、受民監督，集中化解矛盾，解決問題，基本實現了“小事不出街巷，大事不出社區”。
“紅色小院”解鎖群眾的幸福密碼
“你們到哪兒去？”“俺們到2號院反映問題去。”
自從有了‘紅色小院’，定期在院內以“板凳議事會”形式收集群眾訴求，社區解決不了的問題，通過人大代表、街道議政代表反映到街道辦事處，跟蹤監督推動問題有效解決，群眾矛盾糾紛化解得到明顯改善。
目前，通過“板凳議事會”累計收集並推動解決電路改造、管網建設等各類民生問題20餘個，化解矛盾糾紛30餘起，有力解決了一批群眾急難愁盼問題。
“我們把發現問題、jiejuewenti，weihurenminqunzhongliyi，zuoweijianxingquanguochengrenminminzhudechufadianheluojiaodian，rangguangdajuminzaishouyizhongganshoudaoquanguochengrenminminzhubushihankouhao，ershizaibanshishi。”商城縣人大常委會主任蔣文俊表示。
發展全過程人民民主，重點在“民主”。對事關民生大事、居民生活、群眾利益的事情，都由轄區人大代表、議政代表、居民代表集體民主協商解決。
“紅色小院”建成後，更直觀方便地解決群眾的訴求和難題，鄰裏之間的矛盾也能得到及時化解，讓群眾的安全感、幸福感得到有效提升，真正暢聯了基層治理“最後一米”。
此外，人大代表、議yi政zheng代dai表biao和he居ju民min代dai表biao同tong向xiang發fa力li，心xin往wang一yi處chu想xiang，勁jin往wang一yi處chu使shi，大da家jia在zai小xiao院yuan裏li給gei轄xia區qu老lao人ren過guo集ji體ti生sheng日ri，在zai小xiao院yuan裏li為wei產chan品pin滯zhi銷xiao的de小xiao商shang戶hu開kai直zhi播bo帶dai貨huo，在zai小xiao院yuan裏li一yi起qi過guo端duan午wu、過中秋，民主的果實也在小院裏凝結。
“紅色小院”點亮共治共建共享新模式
民之安樂皆由治。
“打(da)造(zao)紅(hong)色(se)小(xiao)院(yuan)，最(zui)初(chu)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)是(shi)方(fang)便(bian)居(ju)民(min)反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)。居(ju)民(min)的(de)生(sheng)活(huo)習(xi)慣(guan)就(jiu)是(shi)在(zai)家(jia)門(men)口(kou)開(kai)展(zhan)活(huo)動(dong)，大(da)家(jia)搬(ban)著(zhe)小(xiao)板(ban)凳(deng)圍(wei)坐(zuo)在(zai)一(yi)起(qi)，共(gong)同(tong)商(shang)討(tao)事(shi)情(qing)，慢(man)慢(man)就(jiu)有(you)居(ju)民(min)提(ti)出(chu)來(lai)，上(shang)個(ge)廁(ce)所(suo)喝(he)口(kou)水(shui)都(dou)不(bu)方(fang)便(bian)，為(wei)了(le)解(jie)決(jue)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)，我(wo)們(men)在(zai)小(xiao)巷(xiang)裏(li)找(zhao)到(dao)了(le)黨(dang)員(yuan)中(zhong)心(xin)戶(hu)的(de)小(xiao)院(yuan)，作(zuo)為(wei)固(gu)定(ding)的(de)議(yi)事(shi)場(chang)所(suo)，打(da)造(zao)了(le)‘紅色小院’。”韓華介紹說。
巷道美了，路燈亮了，風氣正了，民心聚了。目前，羅巷建立了3個“紅色小院”，在小院中開展“板凳議事會”“板凳課堂”15期，群眾共同協商處理電纜線雜亂、路燈缺失、地麵凹凸不平、公共用地被占用等問題20餘個。
“紅色小院”圍繞群眾關心關切組織群眾議事協商，不斷拓寬全過程人民民主的參與渠道，辦好民生實事，創新社會基層治理。如今，“紅色小院”裏經常能傳出居民溝通交流的聲音，大家共商良策，探索共治共建共享新模式。
“讓‘有事好商量，眾人的事情由眾人商量’成為在社區治理中踐行全過程人民民主的新形態，讓各種意見、願望、訴求得以充分合理的表達，在民生‘關鍵小事’中做好全過程人民民主‘大文章’。”蔣文俊說。
記者手記：“紅色小院”裏的民主故事還在不斷發生，群眾的事由群眾議，讓群眾唱主角，是基層治理的“金鑰匙”，更是解鎖百姓幸福生活的密碼。（席茜 王紫儀）
