習近平主持召開中央全麵深化改革委員會第二次會議強調 建設更高水平開放型經濟新體製 推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控

習近平主持召開中央全麵深化改革委員會第二次會議強調

建設更高水平開放型經濟新體製 推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控

李強王滬寧蔡奇出席

　　新華社北京7月11日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全麵深化改革委員會主任習近平7月11日下午主持召開中央全麵深化改革委員會第二次會議，審議通過了《關於建設更高水平開放型經濟新體製促進構建新發展格局的意見》、《深化農村改革實施方案》、《關於推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》、《關於高等學校、科研院所薪酬製度改革試點的意見》、《關於進一步深化石油天然氣市場體係改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》、《關於深化電力體製改革加快構建新型電力係統的指導意見》。

　　習近平在主持會議時強調
，建設更高水平開放型經濟新體製是我們主動作為以開放促改革、促發展的戰略舉措，要圍繞服務構建新發展格局
，以製度型開放為重點，聚焦投資、貿易、金融、創(chuang)新(xin)等(deng)對(dui)外(wai)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)深(shen)化(hua)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)把(ba)我(wo)國(guo)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)提(ti)高(gao)到(dao)新(xin)水(shui)平(ping)。要(yao)錨(mao)定(ding)實(shi)現(xian)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)化(hua)、建jian設she農nong業ye強qiang國guo的de戰zhan略lve目mu標biao，以yi處chu理li好hao農nong民min和he土tu地di關guan係xi為wei主zhu線xian，加jia快kuai補bu齊qi農nong業ye農nong村cun發fa展zhan短duan板ban，為wei全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia打da下xia堅jian實shi基ji礎chu。要yao立li足zu我wo國guo生sheng態tai文wen明ming建jian設she已yi進jin入ru以yi降jiang碳tan為wei重zhong點dian戰zhan略lve方fang向xiang的de關guan鍵jian時shi期qi，完wan善shan能neng源yuan消xiao耗hao總zong量liang和he強qiang度du調tiao控kong，逐zhu步bu轉zhuan向xiang碳tan排pai放fang總zong量liang和he強qiang度du雙shuang控kong製zhi度du。要yao把ba推tui動dong高gao校xiao教jiao師shi、科研人員薪酬分配製度改革作為統籌推進教育、科技、人才事業發展的重要抓手
，逐步建立激發創新活力

、知識價值導向
、管理規範有效、保障激勵兼顧的薪酬製度，進一步激發高等學校
、科研院所創新創造活力。要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標
，針對油氣體製存在的突出問題
，積極穩妥推進油氣行業上、中
、下遊體製機製改革，確保穩定可靠供應。要深化電力體製改革
，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同
、靈活智能的新型電力係統，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全。

　　中共中央政治局常委
、中央全麵深化改革委員會副主任李強
、王滬寧、蔡奇出席會議。

　　huiyizhichu，dangqian，woguofazhanmianlinfuzayanjundeguojixingshi。yaowanshankaifangxingjingjixintizhidedingcengsheji，shenhuamaoyitouzilingyutizhijizhigaige，kuodashichangzhunru，quanmianyouhuayingshanghuanjing
，wanshanfuwubaozhangtixi
，chongfenfahuiwoguozongheyoushi，yiguoneidaxunhuanxiyinquanqiuziyuanyaosu，tishengmaoyitouzihezuozhiliangheshuiping。yaojianchidixiansiwei
、極限思維，抓緊健全國家安全保障體製機製，著力提升開放監管能力和水平。要把構建更高水平開放型經濟新體製同高質量共建“一帶一路”等國家戰略緊密銜接起來，積極參與全球治理體係改革和建設。

　　huiyiqiangtiao，guancheluoshidangdeershidaduishenhuanongcungaigedebushu
，yaozheligongguhewanshannongcunjibenjingyingzhidu，jianquanliangshianquanbaozhangzhidu
，wanshanquanmiantuijinxiangcunzhenxingtizhijizhi，jianquanchengxiangronghefazhanzhengcetixi，jiakuaituidongzhongyaolingyuheguanjianhuanjiegaigegongjiantupo、落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)，讓(rang)廣(guang)大(da)農(nong)民(min)在(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)有(you)更(geng)多(duo)獲(huo)得(de)感(gan)。要(yao)把(ba)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)同(tong)基(ji)層(ceng)探(tan)索(suo)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，允(yun)許(xu)和(he)鼓(gu)勵(li)不(bu)同(tong)地(di)區(qu)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)探(tan)索(suo)，善(shan)於(yu)發(fa)現(xian)和(he)總(zong)結(jie)基(ji)層(ceng)的(de)實(shi)踐(jian)創(chuang)造(zao)，對(dui)探(tan)索(suo)創(chuang)新(xin)中(zhong)遇(yu)到(dao)困(kun)難(nan)的(de)要(yao)及(ji)時(shi)給(gei)予(yu)支(zhi)持(chi)。

　　huiyizhichu，dangdeshibadayilai，womenbalvseditanhejienengjianpaibaizaituchuweizhi

，jianlibingshishinengyuanxiaohaozongliangheqiangdushuangkongzhidu，youlicujinwoguonengyuanliyongxiaolvdafutishengheeryanghuatanpaifangqiangduchixuxiajiang。congnenghaoshuangkongzhubuzhuanxiangtanpaifangshuangkong，yaojianchixianlihoupo，wanshannenghaoshuangkongzhidu，youhuawanshantiaokongfangshi
，jiaqiangtanpaifangshuangkongjichunenglijianshe，jianquantanpaifangshuangkonggexiangpeitaozhidu，weijianliheshishitanpaifangshuangkongzhidujijichuangzaotiaojian。yaoyiyiguanzhijianchijieyueyouxianfangzhen，genggaoshuiping、更高質量地做好節能工作
，用最小成本實現最大收益。要把穩工作節奏
，統籌好發展和減排關係
，實事求是、量力而行，科學調整優化政策舉措。

　　會議強調，開展高等學校、keyanyuansuoxinchouzhidugaigeshidian
，yaogenjuxinchouguanlixuyaoheshiji
，youhuaheguifanfenpeizhidu，shulizhengquefenpeidaoxiang
，jianchirencaiweiben，tuchuchuangxinyouxian，jianchixinchoufenpeiyaotongjixiaojinmiguagou
，xiangzhagenjiaoxuekeyanyixian、承擔急難險重任務、作出突出貢獻的人員傾斜
，向從事基礎學科教學和基礎前沿研究、承擔國家關鍵核心技術攻關任務

、取得重大創新成果的人員傾斜。要加強薪酬管理監督
，確保把國家的錢用在人才激勵和事業發展最需要的地方。

　　huiyizhichu，yaojinyibushenhuashiyoutianranqishichangtixigaige，jiaqiangchangongchuxiaotixijianshe。yaojiadashichangjianguanlidu，qianghuafenlingyujianguanhekualingyuxietongjianguan，guifanyouqishichangzhixu
，cujingongpingjingzheng。yaoshenhuayouqichubeitizhigaige，fahuihaochubeideyingjihetiaojienengli。

　　會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)，要(yao)科(ke)學(xue)合(he)理(li)設(she)計(ji)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)路(lu)徑(jing)，在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)替(ti)代(dai)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，有(you)計(ji)劃(hua)分(fen)步(bu)驟(zhou)逐(zhu)步(bu)降(jiang)低(di)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)比(bi)重(zhong)。要(yao)健(jian)全(quan)適(shi)應(ying)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)
，推(tui)動(dong)加(jia)強(qiang)電(dian)力(li)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)、市場機製創新、商業模式創新。要推動有效市場同有為政府更好結合，不斷完善政策體係，做好電力基本公共服務供給。

　　中央全麵深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。