習近平在全國生態環境保護大會上強調
全麵推進美麗中國建設
加快推進人與自然和諧共生的現代化
李強主持 趙樂際王滬寧蔡奇李希出席
丁薛祥講話
新華社北京7月18日電 全國生態環境保護大會17日至18日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話強調，今後5nianshimeilizhongguojianshedezhongyaoshiqi，yaoshenruguanchexinshidaizhongguoteseshehuizhuyishengtaiwenmingsixiang，jianchiyirenminweizhongxin，laogushulihejianxinglvshuiqingshanjiushijinshanyinshandelinian，bajianshemeilizhongguobaizaiqiangguojianshe、民族複興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。
李強主持會議。趙樂際、王滬寧、蔡奇、李希出席會議。丁薛祥作總結講話。
習(xi)近(jin)平(ping)在(zai)講(jiang)話(hua)中(zhong)強(qiang)調(tiao)，黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，我(wo)們(men)把(ba)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)關(guan)係(xi)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)大(da)計(ji)，開(kai)展(zhan)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)開(kai)創(chuang)性(xing)工(gong)作(zuo)，決(jue)心(xin)之(zhi)大(da)、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從理論到實踐都發生了曆史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。我們從解決突出生態環境問題入手，注重點麵結合、標本兼治，實現由重點整治到係統治理的重大轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性主動性，實現由被動應對到主動作為的重大轉變；緊跟時代、放眼世界，承擔大國責任、展現大國擔當，實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變；不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)對(dui)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)規(gui)律(lv)的(de)認(ren)識(shi)，形(xing)成(cheng)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)，實(shi)現(xian)由(you)實(shi)踐(jian)探(tan)索(suo)到(dao)科(ke)學(xue)理(li)論(lun)指(zhi)導(dao)的(de)重(zhong)大(da)轉(zhuan)變(bian)。經(jing)過(guo)頑(wan)強(qiang)努(nu)力(li)，我(wo)國(guo)天(tian)更(geng)藍(lan)、地更綠、水更清，萬裏河山更加多姿多彩。新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的顯著標誌。
習近平強調，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。
習xi近jin平ping指zhi出chu，總zong結jie新xin時shi代dai十shi年nian的de實shi踐jian經jing驗yan，分fen析xi當dang前qian麵mian臨lin的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，繼ji續xu推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she，必bi須xu以yi新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi生sheng態tai文wen明ming思si想xiang為wei指zhi導dao，正zheng確que處chu理li幾ji個ge重zhong大da關guan係xi。一yi是shi高gao質zhi量liang發fa展zhan和he高gao水shui平ping保bao護hu的de關guan係xi，要yao站zhan在zai人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de高gao度du謀mou劃hua發fa展zhan，通tong過guo高gao水shui平ping環huan境jing保bao護hu，不bu斷duan塑su造zao發fa展zhan的de新xin動dong能neng、新(xin)優(you)勢(shi)，著(zhe)力(li)構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)，有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)發(fa)展(zhan)的(de)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)代(dai)價(jia)，持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)潛(qian)力(li)和(he)後(hou)勁(jin)。二(er)是(shi)重(zhong)點(dian)攻(gong)堅(jian)和(he)協(xie)同(tong)治(zhi)理(li)的(de)關(guan)係(xi)，要(yao)堅(jian)持(chi)係(xi)統(tong)觀(guan)念(nian)，抓(zhua)住(zhu)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)和(he)矛(mao)盾(dun)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)麵(mian)，對(dui)突(tu)出(chu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)，同(tong)時(shi)強(qiang)化(hua)目(mu)標(biao)協(xie)同(tong)、多汙染物控製協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的係統性、整體性、協xie同tong性xing。三san是shi自zi然ran恢hui複fu和he人ren工gong修xiu複fu的de關guan係xi，要yao堅jian持chi山shan水shui林lin田tian湖hu草cao沙sha一yi體ti化hua保bao護hu和he係xi統tong治zhi理li，構gou建jian從cong山shan頂ding到dao海hai洋yang的de保bao護hu治zhi理li大da格ge局ju，綜zong合he運yun用yong自zi然ran恢hui複fu和he人ren工gong修xiu複fu兩liang種zhong手shou段duan，因yin地di因yin時shi製zhi宜yi、分(fen)區(qu)分(fen)類(lei)施(shi)策(ce)，努(nu)力(li)找(zhao)到(dao)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)的(de)最(zui)佳(jia)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。四(si)是(shi)外(wai)部(bu)約(yue)束(shu)和(he)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)的(de)關(guan)係(xi)，要(yao)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)用(yong)最(zui)嚴(yan)格(ge)製(zhi)度(du)最(zui)嚴(yan)密(mi)法(fa)治(zhi)保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，保(bao)持(chi)常(chang)態(tai)化(hua)外(wai)部(bu)壓(ya)力(li)，同(tong)時(shi)要(yao)激(ji)發(fa)起(qi)全(quan)社(she)會(hui)共(gong)同(tong)嗬(he)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)。五(wu)是(shi)“雙碳”承諾和自主行動的關係，我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。
習近平強調，要持續深入打好汙染防治攻堅戰，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、jingtusandabaoweizhan，chixugaishanshengtaihuanjingzhiliang。yaojiakuaituidongfazhanfangshilvseditanzhuanxing，jianchibalvseditanfazhanzuoweijiejueshengtaihuanjingwentidezhibenzhice，jiakuaixingchenglvseshengchanfangshiheshenghuofangshi，houzhigaozhiliangfazhandelvsedise。yaozhelitishengshengtaixitongduoyangxing、穩定性、chixuxing，jiadashengtaixitongbaohulidu，qieshijiaqiangshengtaibaohuxiufujianguan，tuokuanlvshuiqingshanzhuanhuajinshanyinshandelujing，weizisunhoudailiuxiashanqingshuixiudeshengtaikongjian。yaojijiwentuotuijintandafengtanzhonghe，jianchiquanguotongchou、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政zheng策ce體ti係xi，構gou建jian清qing潔jie低di碳tan安an全quan高gao效xiao的de能neng源yuan體ti係xi，加jia快kuai構gou建jian新xin型xing電dian力li係xi統tong，提ti升sheng國guo家jia油you氣qi安an全quan保bao障zhang能neng力li。要yao守shou牢lao美mei麗li中zhong國guo建jian設she安an全quan底di線xian，貫guan徹che總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan，積ji極ji有you效xiao應ying對dui各ge種zhong風feng險xian挑tiao戰zhan，切qie實shi維wei護hu生sheng態tai安an全quan、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。
習近平指出，要健全美麗中國建設保障體係。統籌各領域資源，彙聚各方麵力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。要強化法治保障，統籌推進生態環境、資源能源等領域相關法律製修訂，實施最嚴格的地上地下、陸海統籌、區qu域yu聯lian動dong的de生sheng態tai環huan境jing治zhi理li製zhi度du，全quan麵mian實shi行xing排pai汙wu許xu可ke製zhi，完wan善shan自zi然ran資zi源yuan資zi產chan管guan理li製zhi度du體ti係xi，健jian全quan國guo土tu空kong間jian用yong途tu管guan製zhi製zhi度du。要yao完wan善shan綠lv色se低di碳tan發fa展zhan經jing濟ji政zheng策ce，強qiang化hua財cai政zheng支zhi持chi、稅收政策支持、金融支持、價格政策支持。要推動有效市場和有為政府更好結合，將碳排放權、用能權、用水權、排汙權等資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉讓、抵押、入(ru)股(gu)等(deng)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)行(xing)為(wei)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)環(huan)保(bao)信(xin)用(yong)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，規(gui)範(fan)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)市(shi)場(chang)，促(cu)進(jin)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)和(he)環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。要(yao)加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)，推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，把(ba)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)、xinwuranwuzhilidengzuoweiguojiajichuyanjiuhekejichuangxinzhongdianlingyu，henzhuaguanjianhexinjishugongguan，shishishengtaihuanjingkejichuangxinzhongdaxingdong，peiyangzaojiuyizhigaoshuipingshengtaihuanjingkejirencaiduiwu，shenhuarengongzhinengdengshuzijishuyingyong，goujianmeilizhongguoshuzihuazhilitixi，jianshelvsezhihuideshuzishengtaiwenming。
習近平強調，建設美麗中國是全麵建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全麵領導。黨中央、國務院近期將對全麵推進美麗中國建設作出係統部署。各地區各部門要不斷增強責任感、shiminggan，buzhebukouguancheluoshidangzhongyangjuecebushu。difanggejidangweihezhengfuyaojianjuekangqimeilizhongguojianshedezhengzhizeren，zhuajinyanjiuzhidingdifangdangzhenglingdaoganbushengtaihuanjingbaohuzerenzhi，jianlifugaiquanmian、權責一致、獎懲分明、huanhuanxiangkoudezerentixi。xiangguanbumenyaorenzhenluoshishengtaiwenmingjianshezerenqingdan，qianghuafengongfuze，jiaqiangxietiaoliandong，xingchengqizhuagongguandeqiangdaheli。gejirendajiqichangweihuiyaojiaqiangshengtaiwenmingbaohufazhijianshehefalvshishijiandu，gejizhengxieyaojiadashengtaiwenmingjianshezhuantixieshangheminzhujiandulidu。yaojixufahuizhongyangshengtaihuanjingbaohuduchalijianzuoyong。
李強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話全麵總結了我國生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就特別是曆史性、轉折性、全(quan)局(ju)性(xing)變(bian)化(hua)，深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)了(le)當(dang)前(qian)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)，深(shen)刻(ke)闡(chan)述(shu)了(le)新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)需(xu)要(yao)處(chu)理(li)好(hao)的(de)重(zhong)大(da)關(guan)係(xi)，係(xi)統(tong)部(bu)署(shu)了(le)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)和(he)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo)，為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把ba貫guan徹che落luo實shi會hui議yi精jing神shen和he深shen入ru開kai展zhan主zhu題ti教jiao育yu結jie合he起qi來lai，進jin一yi步bu激ji發fa做zuo好hao生sheng態tai環huan境jing保bao護hu工gong作zuo的de強qiang大da動dong力li，紮zha實shi推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she，加jia快kuai建jian設she美mei麗li中zhong國guo。
丁(ding)薛(xue)祥(xiang)在(zai)總(zong)結(jie)講(jiang)話(hua)中(zhong)指(zhi)出(chu)，要(yao)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)和(he)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)特(te)別(bie)是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，堅(jian)決(jue)扛(kang)起(qi)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)的(de)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)。要(yao)持(chi)之(zhi)以(yi)恒(heng)打(da)好(hao)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，推(tui)動(dong)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)；把綠色低碳發展作為治本之策，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式；堅持人與自然和諧共生，加大生態保護和修複力度，完善生態保護修複監管製度；瞄準既定目標積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持先立後破，紮實推進能源綠色低碳轉型；強化底線思維，常態化管控生態環境風險，築牢美麗中國建設的生態安全根基；保持嚴的基調，深入開展生態環境保護督察和執法監管，嚴厲打擊生態環境違法行為。各地區、各部門、各單位要加強組織領導，嚴格落實責任，強化支撐保障，確保黨中央決策部署落到實處、見到實效。
生態環境部、自然資源部、國家發展改革委、財政部、內蒙古自治區、浙江省、湖北省、廣西壯族自治區負責同誌作交流發言。
中共中央政治局委員、zhongyangshujichushuji，quanguorendachangweihuiyouguanlingdaotongzhi，guowuweiyuan，zuigaorenminfayuanyuanchang，zuigaorenminjianchayuanjianchachang，quanguozhengxieyouguanlingdaotongzhichuxihuiyi。
會議以電視電話會議形式召開，各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同誌和有關部門主要負責同誌，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、軍隊有關單位主要負責同誌，中央管理的部分金融機構和企業負責同誌等參加會議。
