中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平7月20日(ri)下(xia)午(wu)主(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)中(zhong)央(yang)財(cai)經(jing)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)二(er)次(ci)會(hui)議(yi),研(yan)究(jiu)加(jia)強(qiang)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)和(he)鹽(yan)堿(jian)地(di)綜(zong)合(he)改(gai)造(zao)利(li)用(yong)等(deng)問(wen)題(ti)。習(xi)近(jin)平(ping)在(zai)會(hui)上(shang)發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)強(qiang)調(tiao),糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)是(shi)“國之大者”,耕地是糧食生產的命根子,要落實藏糧於地、藏zang糧liang於yu技ji戰zhan略lve,切qie實shi加jia強qiang耕geng地di保bao護hu,全quan力li提ti升sheng耕geng地di質zhi量liang,充chong分fen挖wa掘jue鹽yan堿jian地di綜zong合he利li用yong潛qian力li,穩wen步bu拓tuo展zhan農nong業ye生sheng產chan空kong間jian,提ti高gao農nong業ye綜zong合he生sheng產chan能neng力li。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員蔡奇,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員丁薛祥出席會議。
會議聽取了自然資源部、農業農村部、中央財辦(中央農辦)、國家發展改革委關於加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用的彙報。
huiyizhichu,womendangshizhonggaoduzhongshigengdibaohuwenti,dangdeshibadayilai,dangzhongyangxianhoushishiyixilieyingcuoshi,shouzhulegengdihongxian,chubuezhilegengdizongliangchixuxiahuaqushi。tongshiyaoqingxingrenshidao,woguorenduodishaodeguoqingmeiyoubian,gengdi“非糧化”、“非農化”問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)突(tu)出(chu),守(shou)住(zhu)耕(geng)地(di)紅(hong)線(xian)的(de)基(ji)礎(chu)尚(shang)不(bu)穩(wen)固(gu),農(nong)田(tian)水(shui)利(li)方(fang)麵(mian)欠(qian)賬(zhang)還(hai)很(hen)多(duo)。新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang),耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)任(ren)務(wu)沒(mei)有(you)減(jian)輕(qing),而(er)是(shi)更(geng)加(jia)艱(jian)巨(ju)。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)、目標導向,尊重規律、因勢利導、因地製宜、久久為功,進一步加強耕地保護。
會議強調,耕地保護是一個係統工程,要突出把握好量質並重、嚴格執法、係統推進、永(yong)續(xu)利(li)用(yong)等(deng)重(zhong)大(da)要(yao)求(qiu),進(jin)一(yi)步(bu)采(cai)取(qu)過(guo)硬(ying)實(shi)招(zhao)。要(yao)壓(ya)實(shi)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)責(ze)任(ren),落(luo)實(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)明(ming)確(que)的(de)耕(geng)地(di)和(he)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)保(bao)護(hu)任(ren)務(wu),確(que)保(bao)18億畝耕地紅線決不突破。要全力提升耕地質量,真正把耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田。要改革完善耕地占補平衡製度,將各類對耕地的占用統一納入占補平衡管理,堅持“以補定占”,健全補充耕地質量驗收製度。要調動農民和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性,建立種糧農民收益保障機製,發展多種形式的適度規模經營,建立糧食主產區利益補償機製,形成糧食主產區、主銷區、產(chan)銷(xiao)平(ping)衡(heng)區(qu)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)合(he)力(li)。加(jia)強(qiang)撂(liao)荒(huang)地(di)治(zhi)理(li),摸(mo)清(qing)底(di)數(shu),分(fen)類(lei)推(tui)進(jin),因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)把(ba)撂(liao)荒(huang)地(di)種(zhong)好(hao)用(yong)好(hao)。要(yao)積(ji)極(ji)開(kai)發(fa)各(ge)類(lei)非(fei)傳(chuan)統(tong)耕(geng)地(di)資(zi)源(yuan),加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)和(he)生(sheng)產(chan)投(tou)資(zi),探(tan)索(suo)有(you)效(xiao)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi),突(tu)破(po)我(wo)國(guo)傳(chuan)統(tong)耕(geng)地(di)稀(xi)缺(que)的(de)自(zi)然(ran)條(tiao)件(jian)限(xian)製(zhi)。對(dui)違(wei)規(gui)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(di)進(jin)行(xing)整(zheng)改(gai)複(fu)耕(geng)要(yao)實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi),尊(zun)重(zhong)規(gui)律(lv),保(bao)護(hu)農(nong)民(min)利(li)益(yi),加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du),適(shi)當(dang)留(liu)出(chu)過(guo)渡(du)期(qi),循(xun)序(xu)漸(jian)進(jin)推(tui)動(dong)。
會hui議yi指zhi出chu,鹽yan堿jian地di綜zong合he改gai造zao利li用yong是shi耕geng地di保bao護hu和he改gai良liang的de重zhong要yao方fang麵mian,我wo國guo鹽yan堿jian地di多duo,部bu分fen地di區qu耕geng地di鹽yan堿jian化hua趨qu勢shi加jia劇ju,開kai展zhan鹽yan堿jian地di綜zong合he改gai造zao利li用yong意yi義yi重zhong大da。要yao充chong分fen挖wa掘jue鹽yan堿jian地di綜zong合he利li用yong潛qian力li,加jia強qiang現xian有you鹽yan堿jian耕geng地di改gai造zao提ti升sheng,有you效xiao遏e製zhi耕geng地di鹽yan堿jian化hua趨qu勢shi,做zuo好hao鹽yan堿jian地di特te色se農nong業ye大da文wen章zhang。要yao全quan麵mian摸mo清qing鹽yan堿jian地di資zi源yuan狀zhuang況kuang,研yan究jiu編bian製zhi鹽yan堿jian地di綜zong合he利li用yong總zong體ti規gui劃hua和he專zhuan項xiang實shi施shi方fang案an,分fen區qu分fen類lei開kai展zhan鹽yan堿jian耕geng地di治zhi理li改gai良liang,因yin地di製zhi宜yi利li用yong鹽yan堿jian地di,向xiang各ge類lei鹽yan堿jian地di資zi源yuan要yao食shi物wu,“以種適地”同“以地適種”相結合,加快選育耐鹽堿特色品種,大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法,強化水源、資金等要素保障。
會議審議通過了《關於推動鹽堿地綜合利用的指導意見》。
會議還研究了其他事項。
中央財經委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。