把生態文明建設這篇大文章做好

　　大美中國，江山如畫。

　　習近平總書記近日在四川考察時強調：“抓(zhua)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)必(bi)須(xu)搭(da)建(jian)好(hao)製(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)，抓(zhua)好(hao)製(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)，同(tong)時(shi)充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)主(zhu)動(dong)性(xing)創(chuang)造(zao)性(xing)，鞏(gong)固(gu)發(fa)展(zhan)新(xin)時(shi)代(dai)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)。”“四川是長江上遊重要的水源涵養地、黃河上遊重要的水源補給區
，也是全球生物多樣性保護重點地區，要把生態文明建設這篇大文章做好。”返京途中，習近平總書記在陝西漢中考察時強調：“努力建設環境優美、綠色低碳、宜居宜遊的生態城市。”

　　7月17日至18日，全國生態環境保護大會召開
，習近平總書記出席會議並發表重要講話強調：“把建設美麗中國擺在強國建設、民族複興的突出位置”“加快推進人與自然和諧共生的現代化”。

　　這次習近平總書記赴四川考察並於返京途中在陝西漢中考察
，再次傳遞了加強生態文明建設的鮮明信號。

　　生態文明建設功在當代
、利在千秋。新征程上，各地區各部門真抓實幹
、擔當作為，奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。

　　生態文明建設從理論到實踐都發生了曆史性
、轉折性
、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐

　　劍門蜀道，古柏林立，綠意盎然。

　　7月25日(ri)下(xia)午(wu)，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)來(lai)到(dao)四(si)川(chuan)省(sheng)廣(guang)元(yuan)市(shi)劍(jian)閣(ge)縣(xian)考(kao)察(cha)了(le)翠(cui)雲(yun)廊(lang)。這(zhe)裏(li)有(you)迄(qi)今(jin)保(bao)存(cun)最(zui)完(wan)好(hao)的(de)古(gu)代(dai)人(ren)工(gong)栽(zai)植(zhi)驛(yi)道(dao)古(gu)柏(bai)群(qun)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)聽(ting)取(qu)古(gu)蜀(shu)道(dao)發(fa)展(zhan)曆(li)程(cheng)、翠雲廊整體情況介紹，沿古道步行察看千年古柏長勢，詳細詢問曆史上植柏護柏情況。

　　翠雲廊現有古樹20973株
，其中自秦漢以來樹齡100年以上的古柏達20391株。黨的十八大以來，劍閣縣執行嚴格的保護古樹製度，實施“一樹一檔”掛牌保護
、“一樹一人”日常巡護、“一樹一策”科學救護等措施
，讓每一棵古樹得到良好保護。“我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托，把翠雲廊古柏群保護好、發展好、合(he)理(li)利(li)用(yong)好(hao)，像(xiang)保(bao)護(hu)大(da)熊(xiong)貓(mao)一(yi)樣(yang)保(bao)護(hu)好(hao)古(gu)柏(bai)
，以(yi)高(gao)品(pin)質(zhi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)支(zhi)撐(cheng)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，努(nu)力(li)把(ba)劍(jian)閣(ge)縣(xian)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)踐(jian)行(xing)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)理(li)念(nian)的(de)示(shi)範(fan)縣(xian)。”劍閣縣委書記楊祖斌表示。

　　天漢濕地公園，碧波蕩漾
，草木繁茂。

　　7月29日
，在返京途中，習近平總書記考察了地處漢江漢中城區段的天漢濕地公園，稱讚這裏是市民“幸福園”。習近平總書記強調，漢江及其支流是南水北調中線工程的主要水源彙集區和供給地


，保護好這一區域的濕地資源責任重大、意義深遠。

　　tianhanshidigongyuanzengshiyipianshashihuangtan，jingguozhengzhijianshe，rujinmeijingruhua，chengweirenminqunzhongxiuxianjianshendezhongyaochangsuo。shidigongyuanyituohanjiangerjian，hanjiangshichangjiangzuidazhiliu，jinnianlaihanjianghanzhongduanshuizhichixubaochiyouliang。“我們要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持‘節水優先
、空間均衡、係統治理、兩手發力’的治水思路，履行好確保‘一泓清水永續北上’的職責使命。”漢中市水利局幹部劉庭均說。

　　看山，看水，看樹，看林……步履不停，思慮深長。對“生態文明建設這篇大文章”，習近平總書記一直看得很重。

　　從巴山蜀水到江南水鄉
，從黃土高坡到東南沿海，黨的十八大以來，習近平總書記走到哪裏，就把生態文明建設的理念講到哪裏，對“國之大者”念茲在茲
，傾注巨大心血。

　　在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是其中一位；在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中
，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰中

，汙染防治是其中一戰；在到本世紀中葉建成社會主義現代化強國目標中

，美麗中國是其中一個。這“五個一”，tixianleyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangduishengtaiwenmingjiansheguilvdeshenkebawo
，tixianleshengtaiwenmingjianshezaixinshidaidangheguojiashiyefazhanzhongdezhongyaodiwei。

　　“共抓大保護，不搞大開發”——四川省宜賓市三江彙流處，岸邊牆上，一行字十分醒目。長江、金沙江
、岷江在宜賓市主城區交彙，經過多年持續整治，三江六岸的岸線更美了，變成了人民群眾喜愛的親水岸線公園。

　　去年6月，習近平總書記來到宜賓市三江口考察時指出
，四川地處長江上遊，要增強大局意識，牢固樹立上遊意識，堅定不移貫徹共抓大保護
、不搞大開發方針
，築牢長江上遊生態屏障
，守護好這一江清水。

　　四川堅定不移貫徹共抓大保護

、不搞大開發方針
，走生態優先、綠色發展之路。2022年，四川省203個國考斷麵水質優良率達99.5%，創近20年來最好水平。

　　大江奔流，生機勃發。2022年，長江流域國控斷麵優良水質比例達98.1%，比2015年上升16.3個百分點

，長江幹流連續3年全線達到Ⅱ類水質；長江經濟帶地區生產總值達55.98萬億元，占全國比重提高至46.5%。

　　renbufuqingshan，qingshandingbufuren。xinshidaishinianlai
，yixijinpingshengtaiwenmingsixiangweigenbenzunxunhexingdongzhinan，quandangquanshehuibashengtaiwenmingjianshezuoweiguanxizhonghuaminzuyongxufazhandegenbendaji，kaizhanleyixiliekaichuangxinggongzuo
，shengtaiwenmingjiansheconglilundaoshijiandoufashenglelishixing
、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。

　　搭建好製度框架，抓好製度執行
，同時充分調動廣大人民群眾的積極性主動性創造性

　　習近平總書記在四川省廣元市劍閣縣考察翠雲廊時指出
，這片全世界最大的人工古柏林，之所以能夠延續得這麼久、保護得這麼好，得益於明代開始頒布實行“官民相禁剪伐”、“交樹交印”等製度
，一直沿襲至今、相習成風，更得益於當地百姓世代共同守護。這啟示我們，抓(zhua)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)必(bi)須(xu)搭(da)建(jian)好(hao)製(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)
，抓(zhua)好(hao)製(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)，同(tong)時(shi)充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)主(zhu)動(dong)性(xing)創(chuang)造(zao)性(xing)，鞏(gong)固(gu)發(fa)展(zhan)新(xin)時(shi)代(dai)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)。

　　既狠抓外部約束
，又注重內生動力。

　　“zongjiexinshidaishiniandeshijianjingyan
，fenxidangqianmianlindexinqingkuangxinwenti，jixutuijinshengtaiwenmingjianshe，bixuyixinshidaizhongguoteseshehuizhuyishengtaiwenmingsixiangweizhidao
，zhengquechulijigezhongdaguanxi。”在全國生態環境保護大會上
，習近平總書記深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的五個重大關係
，其中之一是“外部約束和內生動力的關係”
，“要始終堅持用最嚴格製度最嚴密法治保護生態環境
，保持常態化外部壓力，同時要激發起全社會共同嗬護生態環境的內生動力。”

　　把(ba)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，加(jia)快(kuai)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)

，增(zeng)加(jia)製(zhi)度(du)供(gong)給(gei)
，完(wan)善(shan)製(zhi)度(du)配(pei)套(tao)，強(qiang)化(hua)製(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)，讓(rang)製(zhi)度(du)成(cheng)為(wei)剛(gang)性(xing)的(de)約(yue)束(shu)和(he)不(bu)可(ke)觸(chu)碰(peng)的(de)高(gao)壓(ya)線(xian)
，同(tong)時(shi)不(bu)斷(duan)引(yin)導(dao)擴(kuo)大(da)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)
，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)人(ren)人(ren)關(guan)心(xin)
、支持、參與生態環境保護的社會氛圍，形成齊心協力全麵推進美麗中國建設的良好局麵，鞏固發展新時代生態文明建設成果。

　　堅持和加強黨的全麵領導。

　　習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：“建設美麗中國是全麵建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全麵領導。”dangdeshibadayilai
，yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjiaqiangdangduishengtaiwenmingjianshedequanmianlingdao，bashengtaiwenmingjianshebaizaiquanjugongzuodetuchuweizhi，zuochuyixiliezhongdazhanlvebushu
，yinlingxinshidaishengtaiwenmingjianshequdelishixingchengjiu、發生曆史性變革。

　　當前，地方各級黨委和政府正抓緊研究製定地方黨政領導幹部生態環境保護責任製，建立覆蓋全麵

、權責一致
、獎懲分明、環huan環huan相xiang扣kou的de責ze任ren體ti係xi。相xiang關guan部bu門men認ren真zhen落luo實shi生sheng態tai文wen明ming建jian設she責ze任ren清qing單dan，強qiang化hua分fen工gong負fu責ze

，加jia強qiang協xie調tiao聯lian動dong，形xing成cheng齊qi抓zhua共gong管guan的de強qiang大da合he力li。新xin一yi輪lun中zhong央yang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha在zai謀mou劃hua開kai展zhan，將jiang發fa揮hui中zhong央yang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha利li劍jian作zuo用yong
，緊jin盯ding推tui動dong綠lv色se低di碳tan高gao質zhi量liang發fa展zhan、深入打好汙染防治攻堅戰等重點任務，推動被督察對象切實扛起美麗中國建設的政治責任。

　　生態環境保護法律體係日益嚴密。

　　今年4月26日

，青藏高原生態保護法表決通過
，即將於9月1日起施行。“這部法律堅持生態保護第一，對加強青藏高原生態保護、建設國家生態文明高地、促進經濟社會可持續發展、實現人與自然和諧共生具有重要意義
，為守護好青藏高原的生靈草木、萬水千山提供了法治保障。”中國科學院生態環境研究中心研究員歐陽誌雲表示。

　　進入新時代，我國製定修訂環境保護法、大氣汙染防治法、長江保護法、黃河保護法等多部法律，形成了覆蓋全麵、務實管用、嚴格嚴厲的生態環境保護法律體係。立法力度之大
、執法尺度之嚴
、成效之顯著，前所未有。

　　生態文明建設體製機製不斷完善。

　　拿上撈竿、夾子、垃圾袋等裝備，浙江省杭州市上城區望江街道的民間河長胡福慶
，一大清早就開始了一天的巡河。2014年至今，胡福慶一直堅持巡查河道，清理河道兩側垃圾，監督水體環境質量，“河水清了
，環境好了
，老百姓的生活就更美好。”水有人治，責有人擔。全國省市縣鄉設立四級河湖長30多萬名，村級河湖長（含巡、護河員）達90多萬名。

　　從出台《關於加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體製改革總體方案》
，到推行中央生態環境保護督察，從建立環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”製度，到實施河湖長製、林長製……數十項改革方案接連實施，產權清晰、多元參與、激勵約束並重、係統完整的生態文明製度體係逐步構建。

　　把廣大人民群眾的積極性主動性創造性調動起來。

　　“通過與中國環境新聞工作者協會聯合主辦的‘指尖上的環保’公益活動，我們的蔚藍地圖收集到150萬張反映空氣質量變化的照片
，從中可以看到，美麗中國‘人人共建
，人人共享’的理念日益深入人心。”生態環境部聘請的“特邀觀察員”


、環保社會組織公眾環境研究中心主任馬軍說。

　　“光盤”行動、垃圾分類
、植綠護綠、節水節電……目前，全國環境保護類誌願服務項目超過130萬個，綠色生產生活方式逐步成為新風尚。

　　以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化

　　習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)四(si)川(chuan)考(kao)察(cha)時(shi)強(qiang)調(tiao)
，全(quan)麵(mian)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)，要(yao)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)黨(dang)的(de)中(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)，牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)科(ke)學(xue)內(nei)涵(han)和(he)本(ben)質(zhi)要(yao)求(qiu)，牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)這(zhe)個(ge)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)
，把(ba)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)、構建新發展格局、促進共同富裕貫穿經濟社會發展各方麵全過程，深入推進發展方式
、發展動力
、發展領域、發展質量變革
，開創我國高質量發展新局麵。

　　黨的二十大報告明確提出了新時代新征程黨的使命任務：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標

，以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。”中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，尊重自然、順應自然、保護自然，是全麵建設社會主義現代化國家的內在要求。

　　在聽取四川省委和省政府工作彙報時，習近平總書記強調：“要堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理”“要加快建立以國家公園為主體的自然保護地體係”“要推行草原森林河流湖泊濕地休養生息”“要以更高標準打好藍天、碧水、淨土保衛戰”……

　　各地區各部門幹部群眾表示
，綠色發展是新發展理念之一

，綠色是高質量發展的底色。做到三個“牢牢把握”，必須努力譜寫新時代生態文明建設新篇章，做好生態文明建設這篇大文章。

　　山水林田湖草沙一體化保護和係統治理有力推進。

　　黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海，天藍水碧，水鳥翔集。地處內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗境內的烏梁素海
，由單純“治湖泊”向係統“治流域”轉變
，湖區整體水質已由劣Ⅴ類提高到Ⅴ類
，湖心斷麵水質達到了Ⅳ類。“womenyaojijijianxingxijinpingshengtaiwenmingsixiang，bawuliangsuhailiuyushanshuilintianhucaoshazuoweishengminggongtongti
，tongchoutuijinquanliuyuquanyaosuyitihuabaohuhexitongzhili
，zouyishengtaiyouxian、綠色發展為導向的高質量發展路子。”巴彥淖爾市委書記賀偉華表示。

　　2016年以來，財政部
、自然資源部
、生態環境部在重點地區，支持了44個山水林田湖草沙一體化保護和修複工程
，涉及27個省份。中央財政已累計投入獎補資金近800億元

，完成生態保護修複麵積超過500萬公頃。

　　以國家公園為主體的自然保護地體係加快建立。

　　三江源國家公園，長江源區高山冰川蔚為壯觀，黃河源頭湖泊星羅棋布，瀾滄江源頭峽穀兩岸風光無限……青海打破“九龍治水”舊格局，建立了以三江源國家公園管理局為龍頭、管委會為支撐
、保護站為基地、輻射到村的新型生態保護管理體製。“我們要在保持自然生態係統的原真性和完整性、保護生物多樣性等方麵持續發力，以忠誠和擔當守護好三江源頭，守護好‘中華水塔’。”三江源國家公園管理局副局長孫立軍說。

　　我國已正式設立三江源、東北虎豹、大熊貓等第一批國家公園，保護麵積達23萬平方公裏，正推動建設世界上最大的國家公園體係，將陸續設立一批國家公園
，約占陸域國土麵積的10%。

　　藍天、碧水、淨土保衛戰持續深入開展。

　　江西省上栗縣橋頭村，河水越來越清澈，河邊垂釣者也越來越多。以前
，700多戶村民的生活汙水、養殖廢水大多直排。“我們科學劃定養殖區，用管道把每戶的汙水引入化糞池、沉澱池淨化處理
，再用來澆灌草場
、果園和菜園
，實現了一泓清水入萍水河。下一步要持續努力，保護清水綠岸。”村黨支部書記何慕峰說。

　　加快推動出台《空氣質量持續改善行動計劃》，堅持水資源保障、水環境治理、水生態修複“三水統籌”，把新汙染物治理作為國家基礎研究和科技創新的重點領域……各地區各部門堅持精準治汙
、科學治汙、依法治汙，保持力度、延伸深度
、拓展廣度，大力改善生態環境質量。

　　習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：“把建設美麗中國擺在強國建設、民族複興的突出位置
，推動城鄉人居環境明顯改善
、美麗中國建設取得顯著成效
，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。”

　　“我們將堅定踐行習近平生態文明思想，正確處理好高質量發展和高水平保護的關係、重點攻堅和協同治理的關係
、自然恢複和人工修複的關係
、外部約束和內生動力的關係、‘雙碳’承諾和自主行動的關係，全麵推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。”生態環境部部長黃潤秋說。

　　真zhen抓zhua才cai能neng攻gong堅jian克ke難nan，實shi幹gan才cai能neng夢meng想xiang成cheng真zhen。從cong持chi續xu深shen入ru打da好hao汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan，到dao加jia快kuai推tui動dong發fa展zhan方fang式shi綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing
，從cong著zhe力li提ti升sheng生sheng態tai係xi統tong多duo樣yang性xing
、穩定性、持(chi)續(xu)性(xing)
，到(dao)積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)，從(cong)守(shou)牢(lao)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)安(an)全(quan)底(di)線(xian)，到(dao)健(jian)全(quan)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)在(zai)神(shen)州(zhou)大(da)地(di)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)
，正(zheng)不(bu)斷(duan)繪(hui)出(chu)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)的(de)美(mei)好(hao)畫(hua)卷(juan)。