壯大技能人才隊伍 暢通職業成長通道

來源：人民日報 新華網

“新八級工”製度實施一年多來成效初顯——

　　壯大技能人才隊伍 暢通職業成長通道（深閱讀）

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　　完善職業技能等級設置體係，暢通技能人才職業發展通道。“新八級工”製度營造有利於技能人才成長和發揮作用的製度環境，力爭培養造就一支數量充足、結構合理
、素質優良的產業工人隊伍。

　　2022年3月，人力資源和社會保障部印發《關於健全完善新時代技能人才職業技能等級製度的意見（試行）》
，將原有的技能人才職業技能等級從五級延伸為八級，向上增加特級技師
、首席技師，向下增設學徒工——形成由學徒工、初級工、中級工、高級工
、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業技能等級序列。

　　實施一年多來，人社部門推出哪些配套舉措？技能人才感受到哪些變化？各地和相關企業的政策落實情況如何？記者進行了采訪。

　　“新八級工”更符合產業和人才發展需要

　　紮根道岔維修崗位19年，重慶軌道集團員工張傑帶領團隊完成30餘項科技創新和技研任務，使設備故障率下降50%以上。2022年，他成為集團首位特級技師。“早在12年前，我就取得了高級技師證書
，但那時又喜又憂，憂的是年紀輕輕技能等級就到頂了，以後發展怎麼辦？”“新八級工”製度的實施

，讓張傑和同事們看到了希望，“大家都想再上一層樓，爭取在技術攻關、發明創造方麵發揮更大作用。”

　　“新八級工”製度實施一年多來，許多像張傑一樣的技術工人
，突破職業“天花板”，當上特級技師、首席技師；許多初出茅廬的職校學生打開了事業發展新天地。

　　從20世紀五六十年代的“老八級工”製度，到五級工製度，再到如今的“新八級工”製度，我國職業技能等級製度經曆過多次調整。“每一次調整，都是為了適應產業升級變化和人才發展需要。”人力資源和社會保障部中國就業培訓技術指導中心原黨委書記陳李翔說。

　　與“老八級工”製度更強調技能人才對單台設備的操作能力不同，如今，製造業自動化、數字化、智能化的普及
，對技能人才的綜合性
、融合性要求更高。再加上技能人才文化水平普遍提升，因此，在原有高級工的基礎上，逐步增設了技師、高級技師、特級技師、首席技師等級。同時，為加強企業生產和職業教育的聯係，在初級工之下增設學徒工，有利於推進產教融合，幫助年輕技能人才成長。

　　在湖北省黃岡市，中能建建築集團的學徒工王森今年剛畢業
，卻已經在當地的生活垃圾焚燒發電項目現場工作了近一個年頭。管道安裝、設備調試、數據測算……技術人員手把手教，王森成長迅速。在王森看來，“新八級工”製度新設學徒工，讓他擁有更堅實的職業起點
，“通過頂崗實習

，我獲得更多鍛煉機會，能提前一年訓練技能
，在以後的發展晉升中更有底氣。”

　　在育人才、提績效、暢通道上效果初顯

　　除了增加新的職業技能等級，“新八級工”製(zhi)度(du)還(hai)推(tui)出(chu)一(yi)係(xi)列(lie)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)。人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)中(zhong)國(guo)勞(lao)動(dong)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)研(yan)究(jiu)員(yuan)童(tong)天(tian)介(jie)紹(shao)，在(zai)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)方(fang)麵(mian)，明(ming)確(que)不(bu)同(tong)等(deng)級(ji)采(cai)取(qu)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)自(zi)主(zhu)考(kao)核(he)、用人單位和社評組織認定、人社部門指導認定等不同的考核評級方式

；在技能人才培養上，推行工學一體化培養模式；在待遇上
，引導用人單位工資分配向高技能人才傾斜等。

　　“‘新八級工’製度實施後
，我們團隊有兩人被認定為首席技師，5人被認定為特級技師，公司每月分別發放技能津貼6000元、3000元

，總體薪資待遇比原來翻了一番。”中石油西南油氣田分公司重慶氣礦首席技師劉輝說，新製度讓技能工人有麵子
、更有裏子。該公司人力資源部主任肖涵予表示，“新八級工”製度讓技能工人搞項目攻關更有幹勁了，公司也更加重視高技能人才的待遇保障
，成立專項基金為技能人員創新活動提供資金支持。

　　“‘新八級工’引導企業打破技能工人收入的‘天花板’
，建立與職業技能等級相匹配的薪酬和激勵機製，實現技能高則工資高、貢獻大則待遇優。”陳李翔說，一些企業探索實行年薪製、股權期權激勵、崗位分紅等激勵辦法，讓優秀高技能人才在工資待遇上達到企業高級管理人員待遇水平。

　　走(zou)進(jin)天(tian)津(jin)大(da)港(gang)油(you)田(tian)
，一(yi)排(pai)排(pai)抽(chou)油(you)機(ji)上(shang)下(xia)起(qi)伏(fu)，汩(gu)汩(gu)原(yuan)油(you)被(bei)抽(chou)出(chu)地(di)表(biao)，由(you)中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)集(ji)團(tuan)渤(bo)海(hai)鑽(zuan)探(tan)工(gong)程(cheng)有(you)限(xian)公(gong)司(si)首(shou)席(xi)技(ji)師(shi)趙(zhao)增(zeng)權(quan)帶(dai)領(ling)設(she)計(ji)的(de)液(ye)壓(ya)旋(xuan)轉(zhuan)除(chu)鏽(xiu)裝(zhuang)置(zhi)正(zheng)在(zai)作(zuo)業(ye)。

　　趙增權從事井下作業已29年，是公司的創新達人。去年11月，他從高級技師被提拔為公司首批首席技師之一。“當dang上shang首shou席xi技ji師shi後hou
，不bu僅jin薪xin酬chou待dai遇yu大da幅fu提ti升sheng
，集ji團tuan還hai為wei我wo帶dai頭tou的de技ji能neng專zhuan家jia工gong作zuo室shi升sheng級ji了le功gong能neng，讓rang技ji能neng型xing人ren才cai有you更geng多duo機ji會hui和he技ji術shu型xing人ren才cai共gong同tong攻gong克ke難nan題ti。”趙增權說，“我的徒弟裏，還有博士呢！”

　　人力資源和社會保障部職業能力建設司有關負責人介紹，2022年
，全國取得職業技能等級證書超過1100萬人次
，較2021年增加幅度超過80%
，評聘特級技師

、首席技師近500人
，高技能人才隊伍不斷壯大。

　　不斷完善職業技能等級認定機製

　　前不久，在中能建建築集團合肥長豐9F燃機項目現場
，90後焊工王振宇頭戴防護罩，手持電焊槍，和11名同事一道比拚焊接技能。技能比武表現將影響他的職業技能等級認定。

　　“順利的話，這次我能從中級工升級到高級工。”王振宇說。作為安徽省首批技能人才自主評價試點單位，中能建建築集團建立了專業考評隊伍。目前
，集團認定工種達140多個，已有396人取得技能等級證書。

　　“從理論水平
，到工作業績，再到品德作風，中能建建築集團已建立一套相對完善的職業技能考評體係。”中能建建築集團人力資源部副部長曹宗保說，未來公司還將在數字化、自動化、智能化等方麵補齊技能人才短板。

　　人力資源和社會保障部職業能力建設司有關負責人介紹，“新八級工”製度實施以來，已有江蘇、安徽
、重慶等近20個省份組織企業開展特級技師、首席技師評聘工作，還有中國船舶
、中國石油、中國石化等一批企業積極開展技能人才自主評價。

　　陳李翔認為，如何避免企業技能認定“自說自話”，既增強認定工作的專業性
，又提高市場化
、社會化參與程度
，這是值得進一步研究解決的問題。

　　中國石油集團渤海鑽探工程有限公司人事處副處長李長波介紹，為嚴格把控職業技能等級認定，公司先後主編了10餘個工種的教材，題庫約3萬道題，研究製訂了緊貼一線生產的評審標準，以專題理論研修
、前沿技術培訓、師徒技藝傳承、技能技藝交流、創新成果分享等方式選拔高技能人才。

　　tongtianjianyi，weilai，yinggenjujingjishehuifazhanhexiandaihuarenliziyuanjianshexinxingshi

，buduanwanshanzhiyejinengdengjizhidudebiaozhuntixiherendingjizhi，rangjinenglaodongzhezaigengdafanwei、更高平台上獲得公平發展機會，更好激發技能人才活力。（記者 邱超奕 李家鼎 劉新吾 遊 儀）