增值稅法草案二審：完善留抵退稅製度，明確納稅人有權自主選擇留抵稅額處理方式

中國新聞網記者 梁曉輝 郭超凱

增值稅法草案二次審議稿28日提請十四屆全國人大常委會審議。草案進一步完善留抵退稅製度，明確規定納稅人有權自主選擇留抵稅額的處理方式。

增值稅是我國第一大稅種
，約占全國稅收收入的30%左(zuo)右(you)。增(zeng)值(zhi)稅(shui)法(fa)草(cao)案(an)總(zong)體(ti)上(shang)按(an)照(zhao)稅(shui)製(zhi)平(ping)移(yi)的(de)思(si)路(lu)

，保(bao)持(chi)現(xian)行(xing)稅(shui)製(zhi)框(kuang)架(jia)和(he)稅(shui)負(fu)水(shui)平(ping)基(ji)本(ben)不(bu)變(bian)，將(jiang)增(zeng)值(zhi)稅(shui)暫(zan)行(xing)條(tiao)例(li)和(he)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)上(shang)升(sheng)為(wei)法(fa)律(lv)，主(zhu)要(yao)對(dui)征(zheng)稅(shui)範(fan)圍(wei)
、納稅人、稅率、應納稅額
、稅收優惠和征收管理作了規定。2022年12月，十三屆全國人大常委會第三十八次會議對草案進行了初次審議。

此次審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：一yi是shi，將jiang現xian行xing有you關guan政zheng策ce規gui定ding上shang升sheng為wei法fa律lv
，充chong實shi完wan善shan小xiao規gui模mo納na稅shui人ren製zhi度du。二er是shi
，細xi化hua明ming確que簡jian易yi計ji稅shui的de具ju體ti情qing形xing。三san是shi，進jin一yi步bu明ming確que授shou權quan國guo務wu院yuan製zhi定ding專zhuan項xiang優you惠hui政zheng策ce的de範fan圍wei和he要yao求qiu。四si是shi
，明ming確que規gui定ding納na稅shui人ren有you權quan自zi主zhu選xuan擇ze留liu抵di稅shui額e的de處chu理li方fang式shi。五wu是shi，規gui定ding增zeng值zhi稅shui稅shui額e應ying當dang按an照zhao國guo務wu院yuan的de規gui定ding在zai交jiao易yi憑ping證zheng上shang單dan獨du列lie明ming。六liu是shi，按an照zhao立li法fa法fa的de規gui定ding和he稅shui收shou法fa定ding原yuan則ze的de要yao求qiu，進jin一yi步bu規gui範fan相xiang關guan稅shui收shou立li法fa授shou權quan條tiao款kuan。

在完善小規模納稅人製度方麵
，草案二次審議稿做出以下修改：一是明確小規模納稅人的標準，年應征增值稅銷售額未超過五百萬元的納稅人
，為小規模納稅人
；二是增加規定，小規模納稅人會計核算健全、能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關辦理登記，按照一般計稅方法計算繳納增值稅
；三是增加規定，根據國民經濟和社會發展的需要，國務院可以對小規模納稅人的標準作出調整
，報全國人民代表大會常務委員會備案。

近年來我國實行大規模留抵退稅政策

，減輕了企業納稅負擔。外界對增值稅法草案二次審議稿涉留抵退稅的內容倍加關注。

zailiudituishuifangmian，caoanercishenyigaoxishoulejinnianlailiudituishuigaigechengguo，zaizengzhishuizanxingtiaolixiangguanguidingdejichushang，jinyibuwanshanleliudituishuizhidu。caoanmingqueleliudishuiedeliangzhongchulifangshi，baokuojiezhuanxiaqijixudikouhetuihainashuiren；明確規定納稅人有權自主選擇留抵稅額的處理方式，可以選擇結轉下期繼續抵扣
，也可以申請退還；授權國務院規定相關具體辦法。