畫裏有話丨“借錢生錢”本質上是以權牟利

中央紀委國家監委網站 慕振東

漫畫/陳傑

　　近日，江西省建工集團原黨委委員、副(fu)總(zong)經(jing)理(li)陳(chen)仁(ren)華(hua)被(bei)開(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)和(he)公(gong)職(zhi)，通(tong)報(bao)指(zhi)出(chu)其(qi)違(wei)規(gui)從(cong)事(shi)營(ying)利(li)活(huo)動(dong)
，向(xiang)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)對(dui)象(xiang)放(fang)貸(dai)獲(huo)取(qu)大(da)額(e)回(hui)報(bao)。此(ci)前(qian)

，對(dui)甘(gan)肅(su)省(sheng)白(bai)銀(yin)市(shi)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)原(yuan)副(fu)主(zhu)任(ren)吳查、hunanshengchenzhoushifazhantouzijituanyuanfuzongjingliliuxinlindengrendetongbaozhongyeshejiweiguixiangguanlifuwuduixiangfangdaimoulidengwenti。touguoxianxiangkanbenzhi

，zuoweixinxingfubaiheyinxingfubaideyizhongbiaoxianxingshi，weiguixiangguanlifuwuduixiangfangdaishouxixingwei，buguoshiweishouhuixinghuixingweipishangle“合法”的外衣。

　　在zai法fa律lv規gui定ding的de合he法fa借jie款kuan利li率lv範fan圍wei內nei，平ping等deng民min事shi主zhu體ti之zhi間jian的de正zheng常chang民min間jian借jie貸dai收shou取qu利li息xi行xing為wei應ying受shou到dao保bao護hu。但dan如ru果guo公gong權quan力li介jie入ru到dao其qi中zhong
，當dang一yi方fang是shi領ling導dao幹gan部bu一yi方fang是shi管guan理li服fu務wu對dui象xiang時shi
，借jie貸dai雙shuang方fang的de平ping等deng地di位wei就jiu發fa生sheng了le改gai變bian，借jie貸dai活huo動dong就jiu可ke能neng會hui直zhi接jie或huo間jian接jie受shou到dao職zhi權quan和he職zhi務wu的de影ying響xiang，導dao致zhi權quan力li的de異yi化hua和he濫lan用yong，演yan變bian成cheng利li益yi輸shu送song、權錢交易。

　　xianshizhong，youdeguanlifuwuduixiangtongguogezhongmingyifangshixianglingdaoganbugaoxijiedai，youdelingdaoganbuliyongzhiwuzhibianqiangzhijiekuangeishangrenlaobanmen
，haiyoudelingdaoganbucongyinxinghuoqudixidaikuanhuoxiangguanlifuwuduixiangwuxihuodixijiekuan
，zailiyongzhiquanhuozhiwuyingxiangjiangzijingaoxizhuandaigeiguanlifuwuduixiangdeng，doushiyidaimousidejutibiaoxian
，congbiaomiankanjiedeshiqian，shizhishangjiedeshiquan。biru，liuxinlinzai2012年至2017年違規向其管理服務對象放貸獲取利息200餘萬元
；四川省隆昌市委原書記尹忠以年息60%向某公司總經理李某借貸220萬元，當李某提出歸還本息並按年息24%計(ji)算(suan)時(shi)便(bian)在(zai)項(xiang)目(mu)審(shen)議(yi)中(zhong)設(she)障(zhang)
，直(zhi)到(dao)李(li)某(mou)同(tong)意(yi)按(an)原(yuan)來(lai)方(fang)案(an)支(zhi)付(fu)才(cai)予(yu)以(yi)通(tong)過(guo)。可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)，領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)違(wei)規(gui)放(fang)貸(dai)牟(mou)利(li)本(ben)質(zhi)上(shang)就(jiu)是(shi)權(quan)錢(qian)交(jiao)易(yi)，管(guan)理(li)對(dui)象(xiang)以(yi)高(gao)額(e)利(li)息(xi)為(wei)成(cheng)本(ben)，獲(huo)得(de)的(de)是(shi)對(dui)方(fang)的(de)“投桃報李”，嚴重侵害了黨員幹部的職務廉潔性。

　　依(yi)附(fu)於(yu)崗(gang)位(wei)和(he)職(zhi)權(quan)影(ying)響(xiang)的(de)借(jie)貸(dai)關(guan)係(xi)
，無(wu)論(lun)形(xing)式(shi)上(shang)怎(zen)樣(yang)隱(yin)蔽(bi)變(bian)異(yi)，都(dou)是(shi)公(gong)權(quan)力(li)的(de)異(yi)化(hua)濫(lan)用(yong)。必(bi)須(xu)從(cong)嚴(yan)執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)，強(qiang)化(hua)紀(ji)法(fa)震(zhen)懾(she)

，從(cong)壓(ya)實(shi)責(ze)任(ren)

、從嚴監管、警示教育多管入手築牢權力規範廉潔運行防線。一方麵，可將民間借貸情況列為領導幹部重大事項報告、廉政檔案等主動必報內容
；另一方麵，可充分運用大數據手段統籌相關職能部門信息進行組合查詢
、對比核查、動態監管，推動違規借貸治理線上線下同頻發力。