走過非凡十年，中國自貿試驗區改革紅利惠及世界

　新華社北京10月6日電（國際觀察）走過非凡十年，中國自貿試驗區改革紅利惠及世界

　　新華社記者許嘉桐 歐陽為

　　2013年9月底，中國首個自貿試驗區——中國（上海）自由貿易試驗區揭牌運行。十年來

，中國先後建立起21個自貿試驗區
，形成覆蓋東西南北中
，統籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創新格局。這些自貿試驗區在引領高水平對外開放、推動經濟高質量發展方麵取得非凡成就，其釋放的改革開放創新紅利不斷惠及世界，為推動構建開放型世界經濟作出中國貢獻。

　　這是2016年9月21日拍攝的上海自貿區（無人機照片）。（新華社記者裴鑫攝）

　　引領高水平對外開放

　　中國自貿試驗區是改革試驗田，也是開放之窗。在這片沃土上
，各類製度創新層出不窮。十年來，21個自貿試驗區累計部署3400多項改革試點任務，涉及投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等，形成了較為完善的自貿試驗區政策製度框架體係。

　　智利塔爾卡大學經濟學家卡琳娜·皮(pi)尼(ni)亞(ya)說(shuo)，建(jian)立(li)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)是(shi)中(zhong)國(guo)推(tui)進(jin)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo)，通(tong)過(guo)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)發(fa)展(zhan)，世(shi)界(jie)更(geng)真(zhen)切(qie)地(di)感(gan)受(shou)到(dao)中(zhong)國(guo)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)決(jue)心(xin)與(yu)誠(cheng)意(yi)。

　　十(shi)年(nian)間(jian)
，中(zhong)國(guo)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)在(zai)推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)和(he)貿(mao)易(yi)自(zi)由(you)化(hua)便(bian)利(li)化(hua)等(deng)方(fang)麵(mian)大(da)膽(dan)創(chuang)新(xin)。從(cong)推(tui)出(chu)全(quan)國(guo)第(di)一(yi)張(zhang)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)，到(dao)上(shang)線(xian)全(quan)國(guo)第(di)一(yi)個(ge)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)“單一窗口”；從創設第一批自由貿易賬戶，到設立全國第一家外商獨資醫院
、第一家外商獨資汽車製造企業……自貿試驗區創造了中國改革開放進程中的眾多“第一”，一項項製度創新從自貿試驗區推廣到全國，推動構建全方位、高水平的對外開放新格局。

　　沙特財經專家瓦力德·優素福說，中國自貿試驗區在加快政府職能轉變、探索管理模式創新

、促進貿易和投資便利化方麵取得舉世矚目的成就
，打造出一流的營商環境，成為中國加快吸引外資、推動產業升級、探索製度創新的“領頭羊”，為中國高水平對外開放提供新動力。

　　新xin加jia坡po國guo立li大da學xue李li光guang耀yao公gong共gong政zheng策ce學xue院yuan副fu教jiao授shou顧gu清qing揚yang表biao示shi，自zi貿mao試shi驗yan區qu有you力li促cu進jin了le中zhong國guo全quan方fang位wei開kai放fang格ge局ju的de形xing成cheng。未wei來lai，自zi貿mao試shi驗yan區qu將jiang充chong分fen與yu世shi界jie分fen享xiang中zhong國guo發fa展zhan紅hong利li
，成cheng為wei促cu進jin共gong同tong發fa展zhan的de新xin高gao地di。

　　這是上海自貿區臨港新片區行政服務中心內景（2019年8月20日攝）。（新華社記者方喆攝）

　　與世界共享發展機遇

　　如今
，中國自貿試驗區已成為外商投資和發展的沃土。今年上半年，自貿試驗區以不到千分之四的國土麵積，貢獻了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進出口貿易；21家自貿試驗區實際使用外資達到1296.6億元，同比增長8.2%。越來越多的企業在這裏把政策紅利轉化為發展機遇。

　　日(ri)本(ben)貿(mao)易(yi)振(zhen)興(xing)機(ji)構(gou)成(cheng)都(dou)代(dai)表(biao)處(chu)首(shou)席(xi)代(dai)表(biao)森(sen)永(yong)正(zheng)裕(yu)說(shuo)，自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)設(she)立(li)促(cu)進(jin)了(le)中(zhong)日(ri)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)的(de)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)。自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)采(cai)用(yong)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du)管(guan)理(li)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)，注(zhu)冊(ce)製(zhi)度(du)采(cai)用(yong)登(deng)記(ji)製(zhi)而(er)非(fei)許(xu)可(ke)製(zhi)，金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)對(dui)外(wai)資(zi)的(de)限(xian)製(zhi)被(bei)大(da)幅(fu)放(fang)寬(kuan)，這(zhe)些(xie)舉(ju)措(cuo)對(dui)外(wai)資(zi)進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)以(yi)及(ji)中(zhong)國(guo)深(shen)度(du)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)起(qi)到(dao)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。

　　在上海自貿試驗區臨港新片區
，特斯拉上海超級工廠近日迎來第200萬輛整車下線。從2019年1月開工，到2022年8月第100萬輛整車下線
，再到今年9月第200萬輛整車下線

，優質的營商環境助力這家企業屢次刷新生產效率紀錄。

　　埃及艾因沙姆斯大學中文係教授納賽爾·阿卜杜勒-阿e勒le說shuo，中zhong國guo的de自zi貿mao試shi驗yan區qu為wei大da型xing國guo際ji公gong司si在zai華hua投tou資zi和he拓tuo展zhan市shi場chang提ti供gong了le平ping台tai。經jing過guo十shi年nian發fa展zhan，自zi貿mao試shi驗yan區qu向xiang世shi界jie證zheng明ming了le其qi對dui擴kuo大da中zhong國guo與yu其qi他ta國guo家jia的de合he作zuo、推動世界經濟發展所起的重要作用。

　　中zhong國guo人ren民min大da學xue國guo家jia發fa展zhan與yu戰zhan略lve研yan究jiu院yuan研yan究jiu員yuan王wang孝xiao鬆song說shuo，自zi貿mao試shi驗yan區qu可ke以yi充chong分fen利li用yong國guo內nei國guo際ji兩liang個ge市shi場chang和he兩liang種zhong資zi源yuan，並bing將jiang國guo內nei國guo際ji兩liang個ge市shi場chang有you效xiao聯lian通tong起qi來lai
，吸xi引yin更geng多duo國guo內nei外wai企qi業ye集ji聚ju，這zhe不bu僅jin能neng為wei中zhong國guo經jing濟ji循xun環huan提ti供gong動dong力li
，而er且qie直zhi接jie助zhu力li經jing濟ji全quan球qiu化hua發fa展zhan。

　　在福建自貿區廈門片區東渡港區，一艘貨輪向碼頭靠攏（2017年8月26日無人機照片）。（新華社記者薑克紅攝）

　　為構建開放型世界經濟作貢獻

　　國guo際ji觀guan察cha人ren士shi認ren為wei，中zhong國guo自zi貿mao試shi驗yan區qu是shi全quan球qiu自zi由you貿mao易yi園yuan區qu發fa展zhan史shi上shang的de重zhong大da創chuang舉ju，其qi貿mao易yi便bian利li化hua實shi踐jian為wei全quan球qiu對dui外wai貿mao易yi的de治zhi理li模mo式shi創chuang新xin發fa展zhan提ti供gong了le重zhong要yao支zhi持chi
，為wei世shi界jie各ge國guo探tan尋xun通tong過guo擴kuo大da自zi主zhu開kai放fang推tui動dong構gou建jian開kai放fang型xing世shi界jie經jing濟ji提ti供gong了le中zhong國guo方fang案an
，作zuo出chu了le原yuan創chuang性xing貢gong獻xian。

　　皮尼亞表示，中國自貿試驗區根據自身區位優勢進行戰略設計，借助貿易自由化促進中國與周邊地區貨物、資本和技術的流動，帶動區域經濟增長與合作。

　　森sen永yong正zheng裕yu指zhi出chu
，中zhong國guo自zi貿mao試shi驗yan區qu建jian設she過guo程cheng中zhong積ji累lei的de經jing驗yan正zheng是shi世shi界jie所suo需xu要yao的de，今jin後hou將jiang中zhong國guo的de高gao水shui平ping自zi由you貿mao易yi試shi驗yan區qu製zhi度du應ying用yong於yu更geng廣guang泛fan的de地di區qu和he行xing業ye具ju有you重zhong大da意yi義yi。

　　自由貿易試驗區不僅為中國推進高水平對外開放提供強大支撐，而且為應對“逆全球化”挑戰、鞏固經濟全球化成果作出重要貢獻。俄羅斯最大國有商業銀行俄羅斯儲蓄銀行董事會主席格爾曼·格列夫說
，在部分國家保護主義抬頭、推動“脫鉤斷鏈”阻礙世界經濟複蘇的背景下，中國持續推動高水平對外開放對全球發展具有重要意義。

　　“全球化逆風越是強勁，中國開放的水平就越要上一個台階。通過高質量發展自貿試驗區
，中國致力於推動世界走向互利合作的正軌。”顧清揚說
，展望未來，相信自貿試驗區將繼續凝聚各方力量，促進各國開放合作與共同發展。（參與記者：鍾雅
、姚兵、沈丹琳、胡冠、朱雨博）