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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12日下午在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會並發表重要講話。他強調,要完整、準確、全麵貫徹新發展理念,堅持共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展,以科技創新為引領,統籌推進生態環境保護和經濟社會發展,加強政策協同和工作協同,謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基,進一步推動長江經濟帶高質量發展,更好支撐和服務中國式現代化。
中共中央政治局常委、國務院總理李強,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席座談會。
習近平在江西調研期間專門召開這次座談會。座談會上,國家發展改革委主任鄭柵潔、重慶市委書記袁家軍、江西省委書記尹弘、上海市委書記陳吉寧先後發言,就推動長江經濟帶高質量發展彙報工作情況、提出意見建議。參加座談會的其他省份主要負責同誌提交了書麵發言。
聽取大家發言後,習近平發表了重要講話。他強調,長江經濟帶發展戰略實施近8年來,沿江省市和中央有關部門認真貫徹落實黨中央決策部署,堅持共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展,紮實推進長江生態環境保護修複,積極促進經濟社會發展全麵綠色轉型,決心之大、力度之大前所未有,長江經濟帶發展發生了重大變化。思想認識發生重大轉變,共抓大保護、不搞大開發成為共識;生態環境保護和修複取得重大成就,“一江碧水向東流”美景重現;發展方式發生重大變革,創新驅動發展全麵起勢;區域融合實現重大提升,區域協同聯動不斷加強;改gai革ge開kai放fang取qu得de重zhong大da進jin展zhan,全quan方fang位wei對dui內nei對dui外wai開kai放fang態tai勢shi加jia速su形xing成cheng。總zong的de看kan,長chang江jiang經jing濟ji帶dai發fa展zhan成cheng就jiu有you目mu共gong睹du,發fa展zhan質zhi量liang穩wen步bu提ti升sheng,發fa展zhan態tai勢shi日ri趨qu向xiang好hao。同tong時shi也ye要yao看kan到dao,長chang江jiang流liu域yu生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he高gao質zhi量liang發fa展zhan正zheng處chu於yu由you量liang變bian到dao質zhi變bian的de關guan鍵jian時shi期qi,取qu得de的de成cheng效xiao還hai不bu穩wen固gu,客ke觀guan上shang也ye還hai存cun在zai不bu少shao困kun難nan和he問wen題ti,要yao繼ji續xu努nu力li加jia以yi解jie決jue。
習近平指出,從長遠來看,推動長江經濟帶高質量發展,根本上依賴於長江流域高質量的生態環境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不(bu)搞(gao)大(da)開(kai)發(fa),在(zai)高(gao)水(shui)平(ping)保(bao)護(hu)上(shang)下(xia)更(geng)大(da)功(gong)夫(fu)。沿(yan)江(jiang)各(ge)地(di)生(sheng)態(tai)紅(hong)線(xian)已(yi)經(jing)劃(hua)定(ding),必(bi)須(xu)守(shou)住(zhu)管(guan)住(zhu),加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區(qu)管(guan)控(kong),嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)準(zhun)入(ru)清(qing)單(dan)。各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)對(dui)劃(hua)定(ding)的(de)本(ben)地(di)重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)要(yao)心(xin)中(zhong)有(you)數(shu),優(you)先(xian)保(bao)護(hu)、嚴格保護。要繼續加強生態環境綜合治理,持續強化重點領域汙染治理,統籌水資源、水環境、水生態,紮實推進大氣和土壤汙染防治,更加注重前端控汙,從源頭上降低汙染物排放總量。堅定推進長江“十年禁漁”,鞏固好已經取得的成果。協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,把產業綠色轉型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產業,積極發展綠色技術、綠(lv)色(se)產(chan)品(pin),提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)綠(lv)色(se)化(hua)程(cheng)度(du),增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)潛(qian)力(li)和(he)後(hou)勁(jin)。支(zhi)持(chi)生(sheng)態(tai)優(you)勢(shi)地(di)區(qu)做(zuo)好(hao)生(sheng)態(tai)利(li)用(yong)文(wen)章(zhang),把(ba)生(sheng)態(tai)財(cai)富(fu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)經(jing)濟(ji)財(cai)富(fu)。完(wan)善(shan)橫(heng)向(xiang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi),激(ji)發(fa)全(quan)流(liu)域(yu)參(can)與(yu)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。
習近平強調,要堅持創新引領發展,把長江經濟帶的科研優勢、人(ren)才(cai)優(you)勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)發(fa)展(zhan)優(you)勢(shi),積(ji)極(ji)開(kai)辟(pi)發(fa)展(zhan)新(xin)領(ling)域(yu)新(xin)賽(sai)道(dao),塑(su)造(zao)發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)新(xin)優(you)勢(shi)。要(yao)加(jia)強(qiang)科(ke)教(jiao)資(zi)源(yuan)的(de)優(you)化(hua)組(zu)合(he)和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)協(xie)同(tong)配(pei)合(he),圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua),積(ji)極(ji)布(bu)局(ju)新(xin)領(ling)域(yu)新(xin)賽(sai)道(dao)的(de)引(yin)領(ling)性(xing)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan),吸(xi)引(yin)集(ji)聚(ju)高(gao)層(ceng)次(ci)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai),提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)前(qian)沿(yan)領(ling)域(yu)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li),加(jia)快(kuai)突(tu)破(po)一(yi)批(pi)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)。大(da)力(li)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua),接(jie)續(xu)實(shi)施(shi)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)行(xing)動(dong),培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye),促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)同(tong)合(he)作(zuo),推(tui)動(dong)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)延(yan)鏈(lian)、新興產業建鏈。
習近平指出,要更好發揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢,更好聯通國內國際兩個市場、用好兩種資源,提升國內大循環內生動力和可靠性,增強對國際循環的吸引力、推動力,為構建新發展格局提供戰略支撐。在產業發展上,沿江省市既要各展優勢,又要協同發展、錯位發展、聯動發展。要統籌抓好沿江產業布局和轉移,優化重大生產力布局,引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。積極推進高水平對外開放,積極拓展國際經濟合作新領域、新xin渠qu道dao。更geng好hao發fa揮hui沿yan江jiang省sheng市shi自zi貿mao試shi驗yan區qu作zuo用yong,在zai製zhi度du創chuang新xin方fang麵mian先xian行xing先xian試shi,促cu進jin沿yan江jiang省sheng市shi自zi貿mao試shi驗yan區qu聯lian動dong發fa展zhan,為wei建jian設she更geng高gao水shui平ping開kai放fang型xing經jing濟ji新xin體ti製zhi積ji累lei新xin經jing驗yan、探索新路徑。
習近平強調,要堅持把強化區域協同融通作為著力點,沿江省市要堅持省際共商、生態共治、全域共建、發展共享,增強區域交通互聯性、政策統一性、規則一致性、執zhi行xing協xie同tong性xing,穩wen步bu推tui進jin生sheng態tai共gong同tong體ti和he利li益yi共gong同tong體ti建jian設she,促cu進jin區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan。要yao從cong整zheng體ti上shang謀mou劃hua和he建jian設she區qu域yu交jiao通tong基ji礎chu設she施shi,加jia快kuai建jian設she綜zong合he立li體ti交jiao通tong走zou廊lang,加jia強qiang交jiao通tong網wang絡luo的de相xiang互hu聯lian通tong和he“公水鐵”等運輸方式的相互銜接,提升區域交通一體化水平。深化要素市場化改革,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎製度,完善跨區域、跨部門、kuacengjideshujuxinxigongxiangheliuchenghulianhutong,shenhuazhengwufuwuhezuo,youhuayingshanghuanjing。shenrufajuechangjiangwenhuadeshidaijiazhi,tuichugengduotixianxinshidaichangjiangwenhuadewenyijingpin。jijituijinwenhuahelvyoushenduronghefazhan,jiansheyipijuyouziranshanshuitesehelishirenwenneihandebinjiangchengshi、小城鎮和美麗鄉村,打造長江國際黃金旅遊帶。
習近平指出,長江經濟帶事關全國發展大局。要統籌好發展和安全,在維護國家糧食安全、能源安全、重要產業鏈供應鏈安全、水安全等方麵發揮更大作用,以一域之穩為全局之安作出貢獻。沿江省市無論是糧食主產區還是主銷區、產銷平衡區,都要扛牢糧食安全責任。強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保(bao)護(hu),逐(zhu)步(bu)把(ba)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)建(jian)成(cheng)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian),加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)種(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)保(bao)護(hu)利(li)用(yong),實(shi)施(shi)生(sheng)物(wu)育(yu)種(zhong)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu),提(ti)高(gao)種(zhong)業(ye)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。把(ba)糧(liang)食(shi)增(zeng)產(chan)的(de)重(zhong)心(xin)放(fang)到(dao)大(da)麵(mian)積(ji)提(ti)高(gao)單(dan)產(chan)上(shang),加(jia)強(qiang)良(liang)田(tian)良(liang)種(zhong)、良機良法的集成推廣,發展多種形式適度規模經營和社會化服務。堅持全國“一盤棋”,繼(ji)續(xu)深(shen)化(hua)上(shang)遊(you)地(di)區(qu)同(tong)中(zhong)下(xia)遊(you)地(di)區(qu)的(de)能(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)。加(jia)強(qiang)煤(mei)炭(tan)等(deng)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)兜(dou)底(di)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li),抓(zhua)好(hao)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong),注(zhu)重(zhong)水(shui)電(dian)等(deng)優(you)勢(shi)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)與(yu)風(feng)電(dian)、光伏、氫能等新能源的多能互補、深shen度du融rong合he,加jia快kuai建jian設she新xin型xing能neng源yuan體ti係xi,推tui進jin源yuan網wang荷he儲chu一yi體ti化hua。努nu力li建jian設she安an瀾lan長chang江jiang,科ke學xue把ba握wo長chang江jiang水shui情qing變bian化hua,堅jian持chi旱han澇lao同tong防fang同tong治zhi,統tong籌chou推tui進jin水shui係xi連lian通tong、水源涵養、水土保持,強化流域水工程統一聯合調度,加強跨區域水資源豐枯調劑,提升流域防災減災能力。
習近平強調,要堅持中央統籌、省負總責、市shi縣xian抓zhua落luo實shi的de工gong作zuo機ji製zhi,中zhong央yang區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan領ling導dao小xiao組zu要yao加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao和he督du促cu檢jian查zha,中zhong央yang有you關guan部bu門men對dui符fu合he長chang江jiang經jing濟ji帶dai高gao質zhi量liang發fa展zhan導dao向xiang的de項xiang目mu要yao給gei予yu支zhi持chi,在zai重zhong點dian領ling域yu推tui動dong一yi批pi重zhong大da改gai革ge。要yao壓ya實shi沿yan江jiang省sheng市shi各ge級ji黨dang委wei、政(zheng)府(fu)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),確(que)保(bao)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)落(luo)地(di)。要(yao)以(yi)主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)為(wei)契(qi)機(ji),教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)幹(gan)部(bu)樹(shu)立(li)和(he)踐(jian)行(xing)正(zheng)確(que)政(zheng)績(ji)觀(guan),提(ti)高(gao)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)本(ben)領(ling)。要(yao)引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)企(qi)業(ye)、社會組織積極參與長江經濟帶發展,加大人力、物力、財力等方麵的投入,發揮好人民群眾的積極性、主動性、創造性。要定期開展對實施《長江經濟帶發展規劃綱要》的檢查評估和監督,督促各地及時發現問題並加以糾正。
李強在講話中表示,要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,保持共抓大保護的戰略定力,持續用力、久久為功。強化綜合治理、源yuan頭tou治zhi理li,完wan善shan生sheng態tai保bao護hu補bu償chang等deng製zhi度du,深shen入ru探tan索suo生sheng態tai產chan品pin價jia值zhi實shi現xian路lu徑jing。以yi主zhu體ti功gong能neng區qu戰zhan略lve引yin導dao經jing濟ji合he理li布bu局ju,立li足zu比bi較jiao優you勢shi,找zhao準zhun功gong能neng定ding位wei,發fa揮hui好hao長chang三san角jiao龍long頭tou作zuo用yong,帶dai動dong中zhong上shang遊you地di區qu共gong同tong發fa展zhan。縱zong深shen推tui進jin統tong一yi大da市shi場chang建jian設she,提ti升sheng區qu域yu內nei“軟”“硬”聯通水平,積極融入國際循環,增強兩個市場兩種資源聯動效應。
丁薛祥在講話中表示,要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神,堅持共抓大保護、不搞大開發,突出生態優先、綠色發展,以高水平保護為高質量發展提供重要支撐;加強重大創新平台建設,推動創新鏈和產業鏈深度融合,以高水平科技創新培育高質量發展新動能;牢固樹立“一盤棋”思想,合理確定功能定位和發展方向,統籌沿海沿江沿邊和內陸開放,以高水平協同聯動形成高質量發展整體合力。
李幹傑、何立峰、吳政隆、穆虹、薑信治出席座談會,中央和國家機關有關部門、有關地方、有關企業負責同誌參加座談會。