新華社北京10月18日電
第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明
2023年10月18日 北京
前言
一、2023年10月18日,第三屆“一帶一路”國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)高(gao)峰(feng)論(lun)壇(tan)在(zai)北(bei)京(jing)舉(ju)行(xing)。中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)主(zhu)席(xi)習(xi)近(jin)平(ping),阿(e)根(gen)廷(ting)總(zong)統(tong)費(fei)爾(er)南(nan)德(de)斯(si),智(zhi)利(li)總(zong)統(tong)博(bo)裏(li)奇(qi),剛(gang)果(guo)共(gong)和(he)國(guo)總(zong)統(tong)薩(sa)蘇(su),印(yin)度(du)尼(ni)西(xi)亞(ya)總(zong)統(tong)佐(zuo)科(ke),哈(ha)薩(sa)克(ke)斯(si)坦(tan)總(zong)統(tong)托(tuo)卡(ka)耶(ye)夫(fu),肯(ken)尼(ni)亞(ya)總(zong)統(tong)魯(lu)托(tuo),老(lao)撾(wo)國(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)通(tong)倫(lun),蒙(meng)古(gu)國(guo)總(zong)統(tong)呼(hu)日(ri)勒(le)蘇(su)赫(he),俄(e)羅(luo)斯(si)總(zong)統(tong)普(pu)京(jing),塞(sai)爾(er)維(wei)亞(ya)總(zong)統(tong)武(wu)契(qi)奇(qi),斯(si)裏(li)蘭(lan)卡(ka)總(zong)統(tong)維(wei)克(ke)拉(la)馬(ma)辛(xin)哈(ha),土(tu)庫(ku)曼(man)斯(si)坦(tan)民(min)族(zu)領(ling)袖(xiu)、人民委員會主席庫·別(bie)爾(er)德(de)穆(mu)哈(ha)梅(mei)多(duo)夫(fu),烏(wu)茲(zi)別(bie)克(ke)斯(si)坦(tan)總(zong)統(tong)米(mi)爾(er)濟(ji)約(yue)耶(ye)夫(fu),越(yue)南(nan)國(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)武(wu)文(wen)賞(shang),柬(jian)埔(pu)寨(zhai)首(shou)相(xiang)洪(hong)瑪(ma)奈(nai),埃(ai)及(ji)總(zong)理(li)馬(ma)德(de)布(bu)利(li),埃(ai)塞(sai)俄(e)比(bi)亞(ya)總(zong)理(li)阿(e)比(bi),匈(xiong)牙(ya)利(li)總(zong)理(li)歐(ou)爾(er)班(ban),莫(mo)桑(sang)比(bi)克(ke)總(zong)理(li)馬(ma)萊(lai)阿(e)內(nei),巴(ba)基(ji)斯(si)坦(tan)總(zong)理(li)卡(ka)卡(ka)爾(er),巴(ba)布(bu)亞(ya)新(xin)幾(ji)內(nei)亞(ya)總(zong)理(li)馬(ma)拉(la)佩(pei),泰(tai)國(guo)總(zong)理(li)賽(sai)塔(ta),尼(ni)日(ri)利(li)亞(ya)副(fu)總(zong)統(tong)謝(xie)蒂(di)馬(ma),聯(lian)合(he)國(guo)秘(mi)書(shu)長(chang)古(gu)特(te)雷(lei)斯(si)與(yu)會(hui)。法(fa)國(guo)、阿聯酋、希臘等國領導人高級別代表與會。共150多個國家的代表參會。習近平主席在開幕式發表主旨演講。
二、高峰論壇主題是“高質量共建‘一帶一路’,攜手實現共同發展繁榮”。論壇期間舉行三場高級別論壇,議題分別是:(一)深化互聯互通、建設開放型世界經濟;(二)共建綠色絲路、促進人與自然和諧共生;(三)發展數字經濟、挖掘經濟增長新動能。論壇期間還舉行六場專題論壇,討論貿易暢通、海洋合作、廉潔絲路、智庫交流、民心相通、地方合作等。論壇開幕前舉辦了“一帶一路”企業家大會。
三、今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來,“一帶一路”合作網絡從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,150多個國家、30多個國際組織和中國簽署“一帶一路”合作文件。中國舉辦了三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,與合作夥伴在鐵路、港口、金融、稅收、能源、綠色發展、綠色投資、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等20多個領域建立了多邊對話合作平台。
四、10年來,“一帶一路”倡議以互聯互通為主線,推動構建以經濟走廊為引領,以大通道和信息高速公路為骨架,以鐵路、港口、管網為依托,涵蓋陸、海、天、網的互聯互通網絡,促進了各國商品、資金、技術、人員的流通。中國與各方合作開展了3000多個務實項目,拉動近1萬億美元投資。
五、各方認為,“一帶一路”倡議傳承了和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的合作原則,推動各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、minxinxiangtong,weishijiejingjizengchangtigongledongli,weiguojijingjihezuodajianlepingtai,weiquanqiugongtongfazhankaipilekongjian,chengweiguangshouhuanyingdeguojigonggongchanpin,shigoujianrenleimingyungongtongtidezhongdashijian。
六、各方期待繼續加強合作,推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段,為促進國際合作、推動全球經濟增長、加速落實聯合國2030年可持續發展議程作出更大貢獻,共同開辟和平、發展、合作、共贏的美好未來。
高峰論壇主要成果
七、在高峰論壇開幕式上,習近平主席宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動如下:
(一)構建“一帶一路”litihulianhutongwangluo。zhongfangjiangjiakuaituijinzhongoubanliegaozhiliangfazhan,canyukualihaiguojiyunshuzoulangjianshe,banhaozhongoubanlieguojihezuoluntan,huitonggefangdajianyitielu、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進“絲路海運”港航貿一體化發展,加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。
(二)支持建設開放型世界經濟。中方將創建“絲路電商”合作先行區,同更多國家商簽自由貿易協定、投tou資zi保bao護hu協xie定ding。全quan麵mian取qu消xiao製zhi造zao業ye領ling域yu外wai資zi準zhun入ru限xian製zhi措cuo施shi。主zhu動dong對dui照zhao國guo際ji高gao標biao準zhun經jing貿mao規gui則ze,深shen入ru推tui進jin跨kua境jing服fu務wu貿mao易yi和he投tou資zi高gao水shui平ping開kai放fang,擴kuo大da數shu字zi產chan品pin等deng市shi場chang準zhun入ru,深shen化hua國guo有you企qi業ye、數字經濟、知識產權、政府采購等領域改革。中方將每年舉辦“全球數字貿易博覽會”。未來5年(2024-2028年),中國貨物貿易、服務貿易進出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。
(三)開展務實合作。中方將統籌推進標誌性工程和“小而美”民生項目。中國國家開發銀行、中國進出口銀行將各設立3500億元人民幣融資窗口,絲路基金新增資金800億元人民幣,以市場化、商業化方式支持共建“一帶一路”項目。本屆高峰論壇期間舉行的企業家大會達成了972億美元的項目合作協議。中方還將實施1000個小型民生援助項目,通過魯班工坊等推進中外職業教育合作,並同各方加強對共建“一帶一路”項目和人員安全保障。
(四)促進綠色發展。中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作,加大對“一帶一路”綠色發展國際聯盟的支持,繼續舉辦“一帶一路”綠色創新大會,建設光伏產業對話交流機製和綠色低碳專家網絡。落實“一帶一路”綠色投資原則,到2030年為夥伴國開展10萬人次培訓。
(五)推動科技創新。中方將繼續實施“一帶一路”科技創新行動計劃,舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會,未來5年把同各方共建的聯合實驗室擴大到100家(jia),支(zhi)持(chi)各(ge)國(guo)青(qing)年(nian)科(ke)學(xue)家(jia)來(lai)華(hua)短(duan)期(qi)工(gong)作(zuo)。中(zhong)方(fang)將(jiang)在(zai)本(ben)屆(jie)論(lun)壇(tan)上(shang)提(ti)出(chu)全(quan)球(qiu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)治(zhi)理(li)倡(chang)議(yi),願(yuan)同(tong)各(ge)國(guo)加(jia)強(qiang)交(jiao)流(liu)和(he)對(dui)話(hua),共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)全(quan)球(qiu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)。
(六)支持民間交往。中方將舉辦“良渚論壇”,深化同共建“一帶一路”國家的文明對話。在已經成立絲綢之路國際劇院、藝術節、博物館、美術館、圖書館聯盟的基礎上,成立絲綢之路旅遊城市聯盟。繼續實施“絲綢之路”中國政府獎學金項目。
(七)建設廉潔之路。中方將會同合作夥伴發布《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》,推出《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,建立“一帶一路”企業廉潔合規評價體係,同國際組織合作開展“一帶一路”廉潔研究和培訓。
(八)完善“一帶一路”國際合作機製。中方將同共建“一帶一路”各國加強能源、稅收、金融、綠色發展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領域的多邊合作平台建設。繼續舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,並成立高峰論壇秘書處。
八、高峰論壇期間形成了458項成果,包括:(一)各方發起了一係列國際合作倡議、決定舉辦係列國際會議,主席國彙總形成了多邊合作成果文件清單(附件一)。(二)各國政府、金融機構、地方政府、企業商定一係列務實合作項目、雙邊合作協議等,主席國就此彙總後形成了務實合作項目清單(附件二)。
高級別論壇討論情況
九、在高級別論壇上,與會各方就互聯互通、數字經濟、綠色發展等領域的合作進行了深入討論,主要觀點如下:
(一)深化互聯互通,建設開放型世界經濟
基礎設施是互聯互通的基石,加強互聯互通有利於幫助各國更好融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈。各國需要建設和維護高質量、可靠、可持續和有韌性的基礎設施,應確保基礎設施在全周期內切實可行、價格合理、包容可及、廣泛受益。歡迎多邊開發銀行和各國金融機構通過公私夥伴關係、混合融資等金融工具,為基礎設施項目提供更多資金支持。
加強交通、能源資源、水利、信息通訊設施等領域合作,有助於完善全方位、複(fu)合(he)型(xing)的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)網(wang)絡(luo),發(fa)展(zhan)相(xiang)互(hu)兼(jian)容(rong)和(he)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)的(de)交(jiao)通(tong),不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)運(yun)輸(shu)便(bian)利(li)化(hua)水(shui)平(ping)和(he)國(guo)際(ji)運(yun)輸(shu)大(da)通(tong)道(dao)韌(ren)性(xing)。鼓(gu)勵(li)開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)規(gui)則(ze)、規製、標準等方麵國際合作,推動形成普遍認可的規則標準和最佳實踐,提升“軟聯通”水平。中國及相關參與方共同發布了《深化互聯互通合作北京倡議》。
(二)共建綠色絲路,促進人與自然和諧共生
各方回顧聯合國2030年可持續發展議程、《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》、《生物多樣性公約》及“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,支持共同推進建設綠色絲綢之路,實現人與自然和諧共生。
采取氣候行動、應對氣候變化應遵循公平、共同但有區別的責任和各自能力原則。“一帶一路”合作夥伴支持在生物多樣性保護與汙染治理、循環經濟、綠色基礎設施、綠色交通、荒漠化和沙塵暴防治等領域加強合作,鼓勵開發有效的綠色金融工具。“一帶一路”綠色發展國際聯盟會同合作夥伴發起綠色發展投融資合作夥伴關係,為發展中國家綠色發展提供充足、可預測和可持續融資。中國及相關參與方共同發布了《“一帶一路”綠色發展北京倡議》。
(三)發展數字經濟,挖掘經濟增長新動能
縮小“數字鴻溝”有助於使數字經濟成果普惠於民。應營造開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境,打造數字資源共建共享、數字經濟活力迸發、數字治理精準高效、數字安全保障有力、數字合作互利共贏的數字絲綢之路。
“一帶一路”合作夥伴支持建設和完善區域通信、互聯網、衛星導航等信息基礎設施。支持推進數字技術同實體經濟深度融合,推動製造業、農業、零售業、教育、醫療、保健、旅遊和專業服務等領域數字化轉型實踐交流,深化區塊鏈、人工智能等技術在金融、航運、商貿、文化等領域的創新應用,努力實現更具包容性、賦能、可持續、有韌性和創新驅動的數字化轉型。支持加強網絡空間國際治理和網絡法治領域交流合作。
中方在高峰論壇期間提出了《全球人工智能治理倡議》,呼(hu)籲(xu)各(ge)國(guo)在(zai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)治(zhi)理(li)中(zhong)加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)交(jiao)流(liu)和(he)技(ji)術(shu)合(he)作(zuo),共(gong)同(tong)做(zuo)好(hao)風(feng)險(xian)防(fang)範(fan),形(xing)成(cheng)具(ju)有(you)廣(guang)泛(fan)共(gong)識(shi)的(de)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)框(kuang)架(jia)和(he)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan),不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)的(de)安(an)全(quan)性(xing)、可靠性、可控性、公平性。中國及相關參與方共同發布了《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》。
專題論壇討論情況
十、在專題論壇上,與會各方表達了如下觀點。
(一)促進貿易暢通
各方支持以世貿組織為核心、以規則為基礎、非歧視、開放、公平、包容、公正和透明的多邊貿易體製,反對單邊主義和保護主義措施。支持推進世貿組織必要改革,實現多邊貿易規則與時俱進。
“一帶一路”合作夥伴同意進一步提升貿易和投資自由化便利化水平,支持開展通關便利化和執法領域合作,特別是推進“經認證的經營者”國際互認、國際貿易“單一窗口”、國際貿易單據數字化、推進航運貿易數字化、跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)監(jian)管(guan)創(chuang)新(xin)等(deng)合(he)作(zuo),並(bing)在(zai)農(nong)食(shi)產(chan)品(pin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)領(ling)域(yu)開(kai)展(zhan)合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing),依(yi)法(fa)保(bao)護(hu)投(tou)資(zi)者(zhe)權(quan)益(yi),完(wan)善(shan)多(duo)雙(shuang)邊(bian)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi),共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding),深(shen)化(hua)雙(shuang)向(xiang)投(tou)資(zi),強(qiang)化(hua)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)合(he)作(zuo),支(zhi)持(chi)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)達(da)成(cheng)《投資便利化協定》。鼓勵三方或多方市場合作。認識到稅收對於跨境投資的影響,同意擴大稅收協定網絡,加強稅收合作,特別是“一帶一路”稅收征管合作機製框架下的合作。中國將支持在有條件的地方建設服務貿易國際合作區,高質量建設自由貿易試驗區、海南自由貿易港。中國及相關參與方共同發布了《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。
(二)加強海洋合作
海洋日益成為世界經濟發展的“藍色引擎”,應支持以清潔生產、綠色技術、循環經濟為基礎,促進海洋產業發展和轉型升級,發展可持續、有韌性和包容性的藍色經濟。鼓勵創新藍色經濟金融平台、產品、標準和服務體係,發揮藍色債券、保險、基金等工具的作用,改善藍色產業投融資環境。
“一帶一路”合作夥伴支持推動海洋資源可持續利用,加強在海洋生物多樣性保護、海洋生態係統保護和修複、海hai洋yang領ling域yu應ying對dui氣qi候hou變bian化hua等deng方fang麵mian合he作zuo。深shen化hua海hai洋yang科ke學xue技ji術shu合he作zuo,共gong享xiang海hai洋yang可ke持chi續xu發fa展zhan知zhi識shi和he成cheng果guo,促cu進jin海hai洋yang技ji術shu標biao準zhun體ti係xi對dui接jie與yu技ji術shu轉zhuan讓rang。提ti供gong海hai洋yang公gong共gong服fu務wu,推tui動dong海hai底di關guan鍵jian基ji礎chu設she施shi建jian設she,建jian立li海hai洋yang防fang災zai減jian災zai合he作zuo機ji製zhi,共gong建jian重zhong點dian海hai域yu海hai洋yang災zai害hai預yu警jing報bao係xi統tong。中zhong國guo及ji相xiang關guan參can與yu方fang共gong同tong發fa布bu了le《“一帶一路”藍色合作倡議》。
(三)建設廉潔絲路
廉潔是“一帶一路”高質量發展的重要保障,對腐敗應零容忍。呼籲根據各國法律法規以及各國在《聯合國反腐敗公約》等國際公約和相關雙邊條約下的義務,在追逃追贓、反賄賂、反洗錢等領域開展全麵、高效的國際合作,拒絕為腐敗犯罪人員及其資產提供避風港。
中方與合作夥伴發布了《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》和《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,認為“一帶一路”廉潔建設成效顯著,提出共商廉潔夥伴關係、共建廉潔營商環境、共享廉潔發展成果的合作原則。支持促進廉潔文化,加強企業自律意識、法律意識和責任意識,建立“一帶一路”企業廉潔合規評價體係。加強反腐敗領域學術交流合作,加大“一帶一路”廉潔建設人員培訓力度。鼓勵締結引渡條約、刑事司法協助條約和反腐敗合作協議。廉潔絲綢之路專題論壇發表了主席總結。
(四)加強智庫交流
學術界注意到中國發布的《共建“一帶一路”:構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書、新華社國家高端智庫在本屆高峰論壇期間發布的《“一帶一路”發展學》報告,以及世界銀行、聯合國經社部、聯合國亞太經社會、“一帶一路”國際合作高峰論壇谘詢委員會發布的“一帶一路”研究報告。上述報告指出,“一帶一路”將推動降低全球貿易成本,助力全球減貧事業,為落實聯合國2030年可持續發展議程作出貢獻。各國智庫為高質量共建“一帶一路”提供了重要智力支持,應加強合作,推動信息、資源、研究成果共享,形成更多客觀、公正的研究成果和具有操作性的政策建議。
各方支持智庫、專家、學者發揮各自專業優勢,通過開展聯合研究共同探索“一帶一路”實踐路徑和未來方向。鼓勵各國智庫開展“一帶一路”主題活動,通過論壇、研討會、訪學等加強學術交流,拓展合作網絡,分享最新研究成果,不斷豐富“一帶一路”研究的內容和深度。支持智庫、媒體、社會組織進一步加強關於“一帶一路”的公共溝通,有效應對關於“一帶一路”的虛假消息和誤讀,增進各國民眾對“一帶一路”的理解認知。智庫交流專題論壇發布了《關於加強“一帶一路”國際智庫合作倡議》。
(五)增進民心相通
民心相通是共建“一帶一路”的重要基礎,應秉持平等、互鑒、對話、baorongdewenmingguan,yiwenmingjiaoliuchaoyuewenminggehe,yiwenminghujianchaoyuewenmingchongtu,yiwenmingbaorongchaoyuewenmingyouyue,buduanzengjingeguorenminyijibutongwenhuahewenmingjiandexianghulijie、相互尊重、相互欣賞,共同搭建全球文明對話合作網絡。
“一帶一路”合作夥伴鼓勵各國政黨、議會、民間組織、媒體、智庫、工商界等各界人士在民心相通建設上發揮更大作用,期待在藝術、文化、教育、科技、旅遊、衛生、體育等領域進一步開展交流和合作。
中方發布了《“絲路心相通”共同倡議》,將實施“一帶一路”青年精英計劃、設立“一帶一路”民心相通公益基金、實施“絲路心相通”行動。
(六)開展地方合作
民間友好根在地方、yuanzairenmin。difangzhengfutebieshiyouhaochengshishituidonghuobanguominxinxiangtongdezhongyaoliliang。guligefangjianchiyirenminweizhongxindefazhanlinian,jiaqiangyouguandifangzhengfuheyouhaochengshijiaowang,shenhuawushihezuo,xieshoujiangyouhaoguanxizhuanhuaweihuijigezirenmindefengshuochengguo。
“一帶一路”合作夥伴支持推進地方合作平台建設,積極推動經濟互補性強、產業銜接度高的地方政府締結更多友好夥伴關係,發揮各自產業結構和資源稟賦優勢,著力推動減貧發展、城市治理、數字經濟、綠色創新發展、nenglijianshedengyouxianlingyuhulihezuo,cujingongtongfazhan。chixushenhuadifangrenwenjiaoliu,buduantuozhanhehangshiyouhaoguanxideliyijichuheshehuiminyijichu。difanghezuozhuantiluntanfabiaolezhuxishengming。
企業家大會情況
十一、共建“一帶一路”堅持政府引導、企業主體、市場運作的原則。高峰論壇期間舉行的“一帶一路”企業家大會發布了《“一帶一路”企業家大會北京宣言》。各國工商界重申將堅持開放合作,加強互聯互通、綠色發展、數字經濟等各領域務實合作,堅持合規經營,積極履行社會責任,為高質量共建“一帶一路”貢獻更多工商界力量。
下一步工作
十二、“一帶一路”合作夥伴將共同落實本屆高峰論壇成果,繼續推進高質量共建“一帶一路”,加強各自發展規劃同“一帶一路”倡議的對接,進一步促進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、各國人民“心聯通”,為促進世界經濟複蘇和落實聯合國2030年可持續發展議程作出貢獻。