新華社北京10月20日電 中國共產黨和老撾人民革命黨關於構建中老命運共同體行動計劃（2024－2028年）
第一部分 序言
中國和老撾山同脈、水同源，是前途相關、命運與共的社會主義友好鄰邦。2019年4月，兩黨兩國最高領導人簽署《中國共產黨和老撾人民革命黨關於構建中老命運共同體行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），確定了5年內推進戰略溝通與互信、務實合作與聯通、政治安全與穩定、人文交流與旅遊、綠色與可持續發展的“五項行動”，開啟了中老命運共同體建設新篇章。
近5年(nian)來(lai)，在(zai)兩(liang)黨(dang)兩(liang)國(guo)最(zui)高(gao)領(ling)導(dao)人(ren)戰(zhan)略(lve)引(yin)領(ling)下(xia)，雙(shuang)方(fang)以(yi)互(hu)信(xin)合(he)作(zuo)共(gong)謀(mou)發(fa)展(zhan)，以(yi)真(zhen)誠(cheng)相(xiang)助(zhu)共(gong)迎(ying)挑(tiao)戰(zhan)，切(qie)實(shi)踐(jian)行(xing)了(le)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)精(jing)神(shen)。麵(mian)對(dui)全(quan)球(qiu)肆(si)虐(nue)的(de)世(shi)紀(ji)疫(yi)情(qing)，雙(shuang)方(fang)相(xiang)互(hu)支(zhi)持(chi)、共克時艱，以實際行動守護兩國人民生命健康。麵對兩國人民的共同期盼，雙方和衷共濟、攜手並肩，開辟兩國高質量合作新格局，特別是將中老鐵路打造成為中老人民的幸福路、發展路、友誼路，為兩國和兩國人民帶來巨大福祉。麵對錯綜複雜的國際環境，雙方密切協調、團結合作，在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持，為構建新型國際關係樹立典範。
中老命運共同體建設實踐證明，人類命運休戚與共、各(ge)國(guo)利(li)益(yi)緊(jin)密(mi)相(xiang)連(lian)，構(gou)建(jian)人(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)是(shi)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)人(ren)民(min)前(qian)途(tu)所(suo)在(zai)。當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)變(bian)亂(luan)交(jiao)織(zhi)，百(bai)年(nian)變(bian)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)進(jin)，人(ren)類(lei)社(she)會(hui)麵(mian)臨(lin)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)挑(tiao)戰(zhan)。麵(mian)對(dui)世(shi)界(jie)之(zhi)變(bian)、時代之變、曆史之變，雙方一致認為，應堅持合作、不搞對抗，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對搞“新冷戰”，反對幹涉他國內政，反對搞雙重標準，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。雙方願攜手踐行全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，一道弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同探索人類現代化路徑，不斷開創人類更加美好的未來。
為謀劃好下一階段兩黨兩國關係發展的原則和方向，推動中老命運共同體建設行穩致遠，雙方一致同意續簽並實施新的5年行動計劃，堅持政治上互尊互信、經濟上互惠互利、安全上相守相助、人文上相知相親、生態上共生共治，攜手共建高標準、高質量、高水平的中老命運共同體，為構建人類命運共同體作出積極努力和示範。
第二部分 各領域合作
一、政治領域
以yi兩liang黨dang兩liang國guo最zui高gao領ling導dao人ren重zhong要yao共gong識shi為wei引yin領ling，深shen化hua政zheng治zhi互hu信xin，加jia強qiang戰zhan略lve溝gou通tong，密mi切qie在zai國guo際ji地di區qu事shi務wu中zhong的de協xie調tiao配pei合he，推tui動dong中zhong老lao關guan係xi在zai新xin時shi期qi實shi現xian更geng大da發fa展zhan。
1.發揮高層引領作用，通過雙邊互訪、視頻通話、互致信函、duobianchanghehuijiandengxingshi，jiaqiangliangdangliangguogaocengjiaowangtebieshizuigaolingdaorenzhanlvegoutong，jishijiushuangbianguanxizhongdawentiheguojidiquxingshishenrujiaohuanyijian，laolaobawozhonglaoguanxiqianjinfangxiang。
2.執行好2021年至2025年兩黨合作計劃，編製並執行2026年至2030年兩黨合作計劃。謀劃實施好兩黨中央在綜合協調、政策研究、幹部組織、輿論宣傳等領域的對口交流與合作，推動拓展兩黨地方、基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)和(he)群(qun)眾(zhong)組(zu)織(zhi)交(jiao)往(wang)合(he)作(zuo)。繼(ji)續(xu)辦(ban)好(hao)兩(liang)黨(dang)理(li)論(lun)研(yan)討(tao)會(hui)，深(shen)入(ru)交(jiao)流(liu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)一(yi)係(xi)列(lie)重(zhong)大(da)理(li)論(lun)和(he)實(shi)踐(jian)問(wen)題(ti)。提(ti)升(sheng)幹(gan)部(bu)培(pei)訓(xun)合(he)作(zuo)質(zhi)量(liang)，為(wei)兩(liang)黨(dang)長(chang)期(qi)執(zhi)政(zheng)和(he)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)堅(jian)實(shi)人(ren)才(cai)儲(chu)備(bei)。利(li)用(yong)雲(yun)南(nan)、湖南、廣西等省（區）的培訓資源，推動兩黨幹部培訓合作向縱深發展。落實好《中共中央對外聯絡部與老撾人革黨中央對外聯絡部合作協議》及兩黨中聯部部長年度會晤機製，推動協調兩黨交流合作相關事宜。
3.繼續加強紀檢監察領域的交流合作。共同推進“一帶一路”廉潔建設，建立健全中老鐵路運營期廉潔建設長效機製。深化反腐敗追逃追贓執法合作，攜手打擊跨境腐敗犯罪。加強在《聯合國反腐敗公約》、中國－東盟等多邊機製中的溝通協調，共同維護發展中國家利益。
4.深化中國全國人大和老撾國會、中國全國政協和老撾建國陣線中央的友好交流合作，保持高層互訪勢頭，相互借鑒有益經驗。
5.繼續實施好《中老兩國外交部關於加強新形勢下合作的協議》，保持兩部經常性交往機製，密切各層級溝通協作，拓寬外交人才培訓渠道。
6.繼ji續xu相xiang互hu堅jian定ding支zhi持chi維wei護hu各ge自zi核he心xin利li益yi。中zhong方fang堅jian定ding支zhi持chi老lao方fang維wei護hu國guo家jia主zhu權quan安an全quan發fa展zhan利li益yi，支zhi持chi老lao撾wo堅jian持chi黨dang的de領ling導dao和he走zou社she會hui主zhu義yi道dao路lu。老lao方fang堅jian定ding奉feng行xing一yi個ge中zhong國guo原yuan則ze，承cheng認ren世shi界jie上shang隻zhi有you一yi個ge中zhong國guo，中zhong華hua人ren民min共gong和he國guo政zheng府fu是shi代dai表biao全quan中zhong國guo的de唯wei一yi合he法fa政zheng府fu，台tai灣wan是shi中zhong國guo領ling土tu不bu可ke分fen割ge的de一yi部bu分fen。反fan對dui任ren何he損sun害hai中zhong國guo主zhu權quan和he領ling土tu完wan整zheng的de言yan行xing，反fan對dui任ren何he形xing式shi的de“台獨”分裂活動，反對外部勢力以任何借口幹涉中國內政，支持中國為實現國家統一所作的一切努力。
7.加強在瀾滄江－湄公河合作、中zhong國guo東dong盟meng合he作zuo等deng地di區qu機ji製zhi內nei的de協xie調tiao和he配pei合he，踐jian行xing開kai放fang的de區qu域yu主zhu義yi，推tui動dong建jian設she更geng為wei緊jin密mi的de瀾lan湄mei國guo家jia命ming運yun共gong同tong體ti，深shen化hua中zhong國guo東dong盟meng全quan麵mian戰zhan略lve夥huo伴ban關guan係xi，攜xie手shou共gong建jian和he平ping、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”。
8.加(jia)強(qiang)在(zai)聯(lian)合(he)國(guo)框(kuang)架(jia)內(nei)的(de)合(he)作(zuo)，就(jiu)共(gong)同(tong)關(guan)心(xin)的(de)國(guo)際(ji)和(he)地(di)區(qu)問(wen)題(ti)保(bao)持(chi)密(mi)切(qie)溝(gou)通(tong)與(yu)配(pei)合(he)，堅(jian)持(chi)踐(jian)行(xing)並(bing)尊(zun)崇(chong)真(zhen)正(zheng)的(de)多(duo)邊(bian)主(zhu)義(yi)，推(tui)進(jin)國(guo)際(ji)關(guan)係(xi)民(min)主(zhu)化(hua)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)國(guo)際(ji)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)，推(tui)動(dong)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)朝(chao)著(zhe)更(geng)加(jia)公(gong)正(zheng)合(he)理(li)的(de)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。
9.積極踐行全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導全人類共同價值，共同應對全球性挑戰，促進地區安全穩定、發展繁榮和包容和諧，推動構建人類命運共同體。
二、經濟領域
加強戰略對接，以中老經濟走廊建設為主軸，以中老鐵路、電網等大項目合作為骨幹，本著互利互惠原則全麵深入開展各領域務實合作，為兩國人民帶來實實在在的利益。
1.遵循共商共建共享原則，有序推進“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接，落實共建“一帶一路”重點項目和任務清單，推動兩國共建“一帶一路”合作規劃綱要取得成效。老方積極支持並參與“一帶一路”國際合作高峰論壇。
2.穩步實施《關於共建中老經濟走廊的合作框架（2019－2030年）》，充分發揮中老經濟走廊合作聯委會機製作用，以中老鐵路為依托，統籌推進中老在交通、產能、農業、文化旅遊、社she會hui民min生sheng等deng領ling域yu務wu實shi合he作zuo。高gao質zhi量liang推tui動dong中zhong老lao鐵tie路lu運yun營ying維wei護hu和he沿yan線xian開kai發fa，爭zheng取qu早zao日ri實shi現xian中zhong老lao鐵tie路lu和he泰tai國guo鐵tie路lu以yi標biao準zhun軌gui聯lian通tong，推tui進jin中zhong老lao泰tai聯lian通tong發fa展zhan構gou想xiang。繼ji續xu按an照zhao“企業主體、市場導向、商業運作、國際慣例”原則開展產能與投資合作，做好經濟走廊建設、中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)沿(yan)線(xian)開(kai)發(fa)與(yu)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)的(de)銜(xian)接(jie)，為(wei)兩(liang)國(guo)企(qi)業(ye)和(he)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)搭(da)建(jian)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)，推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)務(wu)實(shi)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di)。運(yun)營(ying)好(hao)賽(sai)色(se)塔(ta)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)區(qu)等(deng)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)，穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)中(zhong)老(lao)磨(mo)憨(han)－磨丁經濟合作區建設，務實開展跨境產業合作。積極拓展中老在數字經濟、綠色發展等新興領域的務實合作。
3.充分發揮中老經貿和技術合作委員會、產能與投資合作、中老投資合作工作組等機製作用，加強政策溝通與經驗交流，統籌規劃雙邊經貿合作，推動中老經貿關係健康、可持續發展。共同落實好老撾98%稅目輸華產品零關稅安排。
4.適時啟動商簽新的《中老經貿合作五年規劃》，改gai善shan貿mao易yi基ji礎chu設she施shi，加jia強qiang口kou岸an建jian設she，積ji極ji探tan討tao中zhong老lao口kou岸an創chuang新xin管guan理li查zha驗yan模mo式shi，推tui動dong口kou岸an通tong關guan便bian利li，促cu進jin邊bian境jing地di區qu經jing貿mao發fa展zhan合he作zuo和he人ren員yuan交jiao往wang。深shen化hua海hai關guan檢jian驗yan檢jian疫yi合he作zuo，加jia快kuai推tui進jin動dong植zhi物wu檢jian疫yi（SPS）磋(cuo)商(shang)，為(wei)更(geng)多(duo)老(lao)撾(wo)商(shang)品(pin)輸(shu)華(hua)提(ti)供(gong)便(bian)利(li)，持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)客(ke)貨(huo)運(yun)監(jian)管(guan)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。推(tui)動(dong)電(dian)商(shang)合(he)作(zuo)，擴(kuo)大(da)中(zhong)老(lao)雙(shuang)邊(bian)貿(mao)易(yi)。中(zhong)方(fang)願(yuan)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)兩(liang)國(guo)農(nong)產(chan)品(pin)貿(mao)易(yi)，支(zhi)持(chi)老(lao)方(fang)參(can)加(jia)中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口(kou)博(bo)覽(lan)會(hui)，不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)老(lao)撾(wo)優(you)質(zhi)農(nong)食(shi)產(chan)品(pin)對(dui)華(hua)出(chu)口(kou)。引(yin)導(dao)和(he)鼓(gu)勵(li)各(ge)自(zi)企(qi)業(ye)到(dao)對(dui)方(fang)國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)興(xing)業(ye)，改(gai)善(shan)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，提(ti)供(gong)合(he)作(zuo)便(bian)利(li)，促(cu)進(jin)雙(shuang)方(fang)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。
5.積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)中(zhong)老(lao)國(guo)際(ji)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)協(xie)定(ding)議(yi)定(ding)書(shu)商(shang)簽(qian)工(gong)作(zuo)，推(tui)動(dong)雙(shuang)邊(bian)國(guo)際(ji)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)合(he)作(zuo)實(shi)施(shi)。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)中(zhong)老(lao)經(jing)濟(ji)走(zou)廊(lang)物(wu)流(liu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)國(guo)際(ji)班(ban)列(lie)穩(wen)定(ding)開(kai)行(xing)，保(bao)障(zhang)中(zhong)老(lao)物(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)安(an)全(quan)暢(chang)通(tong)。運(yun)營(ying)好(hao)萬(wan)象(xiang)－萬榮高速公路，推進實施中老（磨丁－萬象）高速公路項目剩餘段。
6.tuidongzaixinxitongxinlingyuguangfanjiaoliu，jijicujinliangguoqiyezaixinxingtongxinjichusheshihekuajingguanglandenglingyuwushihezuo。shenhuazhonglaowuxiandianzhuguanbumenjianhezuo，jinyibubaozhangzhonglaotieluwuxiandianpinlvshiyonganquan。chongfenfahui“老撾一號”tongxinweixingyoushi，zhelipeiyanglaowoweixingcekongheweixingyingyongrencai，zhongfangyingyonghangtianjishuzhulilaowoguojiajingjishehuifazhanyuminshenggaishan。tantaojianlilaowoguojiaweixingyingyongzhongxin，dajianweixingyaoganyingyonghezuopingtai，cujinzhonglaoliangguocehuidilixinxijishuhezuo，baokuobangzhujianliwanshanlaowonongye、土地、森林、礦產等方麵數據庫。推動包括衛星通信、遙yao感gan及ji導dao航hang在zai內nei的de航hang天tian技ji術shu應ying用yong，促cu進jin老lao撾wo經jing濟ji與yu科ke技ji進jin步bu。中zhong方fang幫bang助zhu老lao方fang培pei養yang科ke研yan人ren才cai，提ti高gao其qi科ke研yan能neng力li和he水shui平ping，推tui動dong科ke技ji成cheng果guo應ying用yong於yu老lao撾wo國guo家jia發fa展zhan。
7.深shen化hua中zhong老lao電dian力li合he作zuo戰zhan略lve夥huo伴ban關guan係xi，加jia快kuai推tui進jin中zhong老lao電dian力li互hu聯lian互hu通tong，加jia強qiang電dian力li政zheng策ce與yu規gui劃hua交jiao流liu。支zhi持chi企qi業ye按an照zhao商shang業ye原yuan則ze加jia快kuai實shi施shi中zhong老lao電dian力li聯lian網wang項xiang目mu，增zeng進jin兩liang國guo電dian網wang互hu聯lian互hu通tong和he電dian力li互hu濟ji規gui模mo。支zhi持chi雙shuang方fang企qi業ye合he作zuo運yun營ying好hao老lao撾wo國guo家jia輸shu電dian網wang公gong司si（EDL-T），共gong享xiang電dian力li發fa展zhan經jing驗yan，促cu進jin老lao撾wo電dian網wang可ke持chi續xu發fa展zhan，合he作zuo促cu進jin老lao撾wo清qing潔jie能neng源yuan開kai發fa利li用yong和he送song出chu，合he作zuo提ti升sheng中zhong老lao鐵tie路lu老lao撾wo段duan穩wen定ding電dian力li供gong應ying保bao障zhang水shui平ping，合he作zuo開kai展zhan老lao撾wo同tong周zhou邊bian國guo家jia電dian網wang互hu聯lian互hu通tong，打da造zao瀾lan湄mei區qu域yu全quan方fang位wei電dian力li合he作zuo典dian範fan。
8.深shen化hua雙shuang邊bian本ben幣bi合he作zuo，進jin一yi步bu促cu進jin雙shuang方fang貿mao易yi投tou資zi便bian利li化hua，為wei雙shuang邊bian本ben幣bi結jie算suan創chuang造zao良liang好hao的de政zheng策ce環huan境jing。中zhong方fang為wei老lao方fang提ti供gong力li所suo能neng及ji的de財cai金jin改gai革ge智zhi力li支zhi持chi。
9.加強減貧與鄉村振興領域經驗交流與合作，依托中國－東盟、東盟與中日韓、瀾(lan)湄(mei)合(he)作(zuo)等(deng)平(ping)台(tai)加(jia)強(qiang)經(jing)驗(yan)交(jiao)流(liu)，積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)東(dong)亞(ya)減(jian)貧(pin)示(shi)範(fan)合(he)作(zuo)二(er)期(qi)項(xiang)目(mu)啟(qi)動(dong)和(he)實(shi)施(shi)，支(zhi)持(chi)老(lao)撾(wo)減(jian)貧(pin)領(ling)域(yu)人(ren)員(yuan)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)援(yuan)老(lao)八(ba)大(da)工(gong)程(cheng)，持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)東(dong)亞(ya)減(jian)貧(pin)示(shi)範(fan)、農nong村cun扶fu貧pin設she施shi建jian設she等deng係xi列lie民min生sheng項xiang目mu，支zhi持chi老lao北bei地di區qu民min生sheng改gai善shan，更geng多duo惠hui及ji當dang地di百bai姓xing，共gong同tong推tui動dong全quan球qiu發fa展zhan倡chang議yi優you先xian在zai老lao撾wo取qu得de積ji極ji成cheng果guo。推tui動dong鐵tie道dao職zhi業ye技ji術shu學xue院yuan等deng援yuan老lao十shi所suo學xue校xiao及ji教jiao育yu工gong程cheng落luo地di見jian效xiao。充chong分fen發fa揮hui援yuan老lao醫yi院yuan作zuo用yong，創chuang新xin開kai展zhan醫yi院yuan管guan理li合he作zuo。推tui動dong建jian設she更geng多duo符fu合he老lao撾wo發fa展zhan需xu要yao的de職zhi業ye技ji術shu學xue校xiao。
10.進一步深化農業農村領域合作，健全工作機製，圍繞農作物種植、畜禽和水產養殖、農產品質量安全、農產品加工、倉儲和物流、數字技術應用、農村電子商務、鄉村產業發展等領域持續開展合作，不斷提高農業從業人員素質，促進農業可持續發展和農業農村現代化。加強農業經貿投資合作。
11.加強中小企業交流合作。加強雙方就促進中小企業發展的政策和舉措開展交流，推動在科技創新、貿易投資、產業對接等重點領域的交流和合作，中方支持老方企業參加中國國際中小企業博覽會。
12.中方鼓勵有關省（區、市）發揮自身的區位和資源優勢，在對老合作方麵形成各展所長、互補互助的良好態勢。依托瀾湄合作、中國－東盟博覽會、中國雲南－老撾北部合作工作組等平台和機製，努力將雲南、湖南、廣西、廣東等省（區）打造為對老合作高地。
13.進一步深化在中國－東盟（10+1）合作、東盟與中日韓（10+3）合作、瀾湄合作、東亞峰會等地區機製內以及亞洲基礎設施投資銀行框架下的協調和配合。加強政策協調，共同高質量實施《區域全麵經濟夥伴關係協定》（RCEP）、中國－東盟自貿區相關協定。積極推動中國－東盟自貿區3.0版談判早日取得成果，做好協定後續生效實施工作，推進區域經濟一體化。
三、安全領域
加強溝通協作，深化中老防務、執法、政治安全等合作，切實維護兩國各自的安全、穩定和發展利益。
1.深化防範抵禦“顏色革命”雙邊協作，拓展合作內容，豐富交流形式，重點在理論研究、經驗分享、情報交流、案件協查等方麵加強務實合作，堅決防範應對“顏色革命”威脅。推動政治安全、反恐、海外利益保護、dajikuaguofanzuidenglingyuhezuozoushenzoushi，qieshiweihuliangguogongtongliyi。zhongfangjixubangzhulaofangtishengweihuguoneiwendingheyingduiwaibushentounengli，gongtongweihugezianquanwending，fangzhiwaibushilijieru。
2.jinyibushenhualiangjunhezuo。baochiliangjungaocenglingdaohuiwu，jiaqiangzhanlvegoutong。yonghaoliangjunhezuoxietiaoweiyuanhuihuiyijizhi，tongchouxietiaoliangjungelingyujiaowanghezuoshixiang。shenhualiangjunzhenggonglingyuwushijiaoliu，tuozhanliangjunlianyanlianxun，xieshangqianshuhouqinbaozhangxieyi。banhaobianjingguofangyouhaojiaoliuhuodong，gongtongweihubianjinganquanwending。zhuahaolaowokongjunhangxiao、熱帶傳染病防控實驗室、軍事測繪導航等重點項目建設，繼續開展院校交流、人才培養、中青年軍官互訪、學術研究等領域合作。
3.加強兩國執法安全合作，繼續開展在打擊跨境犯罪，打擊各種形式的人口拐賣、電信網絡詐騙、偷越國邊境，湄公河聯合執法，共建“一帶一路”合作項目安保等領域合作，支持中老警務合作中心建設和運行，建立和加強中央、地方警務定期會晤機製。深化反恐怖合作，加強打擊國際恐怖組織的情報信息交流、案(an)件(jian)協(xie)查(zha)和(he)行(xing)動(dong)協(xie)調(tiao)，相(xiang)互(hu)交(jiao)流(liu)經(jing)驗(yan)以(yi)及(ji)分(fen)享(xiang)最(zui)佳(jia)實(shi)踐(jian)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設(she)措(cuo)施(shi)。中(zhong)方(fang)支(zhi)持(chi)老(lao)方(fang)做(zuo)好(hao)鐵(tie)路(lu)安(an)保(bao)工(gong)作(zuo)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)運(yun)營(ying)安(an)全(quan)。中(zhong)方(fang)加(jia)強(qiang)對(dui)老(lao)方(fang)執(zhi)法(fa)安(an)全(quan)類(lei)援(yuan)助(zhu)和(he)培(pei)訓(xun)，與(yu)老(lao)撾(wo)共(gong)建(jian)“平安城市”。
4.加大保護在本國工作、生活的對方國家公民生命、財產安全及雙方重大合作項目安全。
5.加強移民和邊防出入境管理領域合作。接續和完善中老邊境三級代表聯係機製，強化打擊非法入境、非法居留、非法就業活動力度，深化在邊境管控、出入境邊防檢查、非法移民遣返和外國人管理等方麵合作。
6.加強在東盟打擊跨國犯罪部長級會議機製、東盟地區論壇等地區多邊安全對話合作機製中的協調與配合。
四、人文領域
深化人文領域交流合作，賡續傳統友誼，鞏固中老友好的社會基礎和民意基礎，推動中老關係親上加親、好上加好。
1.深化人文交流與合作，推動兩國地方特別是邊境地區締結和發展更多友好城市關係，夯實中老友好的社會民意基礎。通過雙、多邊機製，維護和密切雙方友好組織和人員往來，豐富交流內容，凝聚友好共識，增進中老民相親、心相通。
2.加強群團（工會、青年、婦女）組織、企業、中央及地方行業協會間友好交流合作。深化兩國青少年和兒童交往，辦好中老鐵路青年友誼工程，共同培養中老友誼接班人。
3.jiaqiangjiaoyuzhengceduihuagoutong，tuozhanshuangfangzaijiaoyulingyujiaoliuyuhezuo。zhongfanghuanyinglaowoyouxiuxueshenglaihualiuxue。kaizhanzhiyejiaoyuhezuobanxue，fuwuzhonglaodaxiangmujianshe。jiaqiangzhonglaoyuyanwenhuajiaoxuehezuo，cujinwenhuajiaoliu。tuijinjiaoyushuzihuazhuanxing，cujinshuziziyuangongjiangongxiang。shenhuashuangfanggaoxiao、智庫合作。進一步加強人力資源開發合作，中方願根據老方需要，提供多雙邊培訓名額及在職學曆學位教育名額。
4.加強衛生健康領域交流與合作，開展醫療服務、傳統醫學、熱帶病等傳染病防控領域的交流合作。鼓勵雙方更多醫療機構加入中國－東(dong)盟(meng)醫(yi)院(yuan)合(he)作(zuo)聯(lian)盟(meng)，利(li)用(yong)聯(lian)盟(meng)資(zi)源(yuan)，促(cu)進(jin)雙(shuang)方(fang)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)完(wan)善(shan)和(he)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)。中(zhong)方(fang)支(zhi)持(chi)老(lao)撾(wo)熱(re)帶(dai)病(bing)防(fang)治(zhi)聯(lian)合(he)實(shi)驗(yan)室(shi)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，共(gong)同(tong)助(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)瀾(lan)湄(mei)區(qu)域(yu)熱(re)帶(dai)病(bing)防(fang)控(kong)能(neng)力(li)。繼(ji)續(xu)在(zai)老(lao)開(kai)展(zhan)“光明行”白內障複明等國際公益活動，共同維護兩國民眾健康。
5.jijikaizhanwenhuahelvyoujiaoliuyuhezuo。tuidongshangqianxinyiqiwenhuahelvyouhezuozhixingjihua。tuidongliangguogecengjirenyuanwanglai，zhichiwenhuahelvyoujigoukaizhanjiaoliuhezuo。jijicanjiazaiduifangguojiajubandezhongdawenhuahelvyouhuodong，zhongfangweilaofangzaihuakaizhanlvyoutuijietigongbianli。weiraozhonglaotielu，zhichiyouzhiwenhuahelvyouxianluyuchanpinkaifa、tuidongkaizhanpinpaisuzaoheyingxiaotuijie。jiaqiangrenliziyuanjianshe，gongtongcehuageleipeixunxiangmu。laofangzhichizhongguowenhuazhongxindengzhongguozailaowowenhuahelvyoujigouyunzuo。
6.鞏固和提升在退役軍人工作領域的交流合作，進一步推動雙方在退役軍人的管理服務、撫恤優待、就業培訓、創業扶持、社會融合、褒(bao)揚(yang)紀(ji)念(nian)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)政(zheng)策(ce)製(zhi)度(du)分(fen)享(xiang)與(yu)工(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)交(jiao)流(liu)。共(gong)同(tong)做(zuo)好(hao)中(zhong)國(guo)在(zai)老(lao)烈(lie)士(shi)陵(ling)園(yuan)修(xiu)繕(shan)和(he)維(wei)護(hu)工(gong)作(zuo)，發(fa)揮(hui)好(hao)其(qi)在(zai)弘(hong)揚(yang)中(zhong)老(lao)傳(chuan)統(tong)友(you)好(hao)關(guan)係(xi)上(shang)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)作(zuo)用(yong)。
7.深化在新聞、影視、出版領域交流合作。利用好雙多邊媒體交流合作機製，開展聯合采訪、聯合製作、人員互訪與培訓等合作。中方向老方介紹電影製作和發行經驗。深入開展中老經典著作互譯出版項目，推動兩國出版機構在內容生產、翻譯出版、發行推廣等建立常態化合作機製。
五、生態領域
推動生態環境領域全方位合作，倡導綠色低碳循環發展，共謀生態文明建設，以生態環境合作促進兩國民生福祉。
1.深化生態環境領域合作，加強生態環保理念和法規標準研討交流，中方支持老方在氣候變化、汙染治理、環境管理、生態保護等領域人員能力建設。進一步支持中國－老撾應對氣候變化南南合作低碳示範區建設，發揮示範區在應對氣候變化、助力綠色低碳發展過程中的示範作用。
2.加強雙邊和瀾湄合作機製下水資源領域合作，推動續簽部門間水資源合作諒解備忘錄，就水資源開發利用、水文信息、防災減災、能力建設、人員培訓等領域開展合作，共同提升水資源集約安全利用水平。
3.中方應用航天技術助力老方農林資源規劃、水資源管理、環境保護、洪澇災害防災減災等。
4.利用好中國－東盟、瀾湄以及“一帶一路”綠色發展國際聯盟等平台，推動雙方環境政策對話和技術合作等活動，就雙方共同關注的地區和全球環境議題開展溝通和協調。
5.積極開展在野生動植物特別是藥用植物保護領域的合作，加強在政府間協議、國際公約等多邊場合的立場溝通和協商。
第三部分 落實機製
中老雙方有關部門和地方根據實際情況，細化落實本《行動計劃》涉及本單位內容。雙方分別由兩黨中聯部作為落實《行動計劃》牽頭部門，負責溝通協調、監督實施、總結評估、對外宣介等工作。在執行過程中出現的問題，雙方應通過友好協商解決。
本《行動計劃》於二〇二三年十月二十日在北京簽署，一式兩份，每份均用中文和老撾文寫成，兩種文本具有同等效力。本《行動計劃》有效期五年，自二〇二四年一月一日起生效。期滿後，雙方視情簽署新的行動計劃。
中國共產黨 老撾人民革命黨
中央委員會總書記 中央委員會總書記
習近平 通倫·西蘇裏
