來源：新華社
城，所以盛民也；民，乃城之本也。
習近平總書記多次強調，要堅持人民城市人民建、人民城市為人民。在這一重要理念指引下，上海，一江一河貫通開放；福州，“閩都韻”與“國際範”交相輝映；雄安，從無到有繪就未來城“實景畫”。一幅幅生動雋永的實踐圖景，正勾勒出新時代宜業宜居的“人民之城”。
社區裏有民意“大文章”
【總書記的囑托】2019年11月yue，習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai上shang海hai市shi楊yang浦pu區qu考kao察cha時shi強qiang調tiao，無wu論lun是shi城cheng市shi規gui劃hua還hai是shi城cheng市shi建jian設she，無wu論lun是shi新xin城cheng區qu建jian設she還hai是shi老lao城cheng區qu改gai造zao，都dou要yao堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin，聚ju焦jiao人ren民min群qun眾zhong的de需xu求qiu。
【實踐故事】“不到一百元，我和幾個老哥就能吃頓好的，還能聊一下午。”深秋中午，走進位於上海楊浦區228街坊的社區食堂——熊貓飯堂，老人們飯後愜意地聊著家常。
2023年8月1日，附近老人前往社區食堂“熊貓飯堂”吃飯。 新華社記者周琳 攝
三黃雞18元、本幫熏魚16元……用老年卡按時間段可以再打8.8折或7.8折；每吃一頓飯，政府還給老年卡補貼一元錢。食堂環境整潔明亮，社區還有健身培訓場地。
曾幾何時，這裏還是擁擠吵鬧、一到用電高峰就跳閘的“老破小”社區。
20世紀50年代，為了解決產業工人的住房問題，上海建設了9個基地、17個新村的集中居住區，228街坊是其中之一。隨著歲月更迭，動遷更新提上議事日程。
“怎麼動遷？動遷後的228街坊更新成什麼樣？我們把決定權交給居民。”楊浦區長白新村街道黨工委書記孫輝說。
2016年起，當地街道等組織了問卷調查、專題座談會，以收集社區居民更新建議。很多老街坊提出希望保留228街坊原始風貌，“社區食堂”“社區服務”“記憶展陳”“健身培訓”等百姓高頻需求，成為228街坊引入更新業態的“指南針”。
“考慮到用地成本較高，我們不得不‘精打細算’。”上海創寓科技發展有限公司總經理陳軍說，建設社區食堂是老百姓呼聲最高的事，最終將最好的位置留出來，辦了“熊貓飯堂”。
如今的228街坊“修舊如舊”，成為上海唯一完整的“兩萬戶”街坊風貌保護區。有“工人文化”展陳，留住工人新村記憶，有裁縫店、修鞋店、修表店等便民服務業態，還設立了黨群服務站點和市民健身中心……
2023年8月1日，改造後的228街坊門頭。 新華社記者周琳 攝
“這裏真是大變樣，越來越好！未來怎麼變，我們全程都有發言權。”228街坊動遷居民池梅芳說。
“楊浦濱江的10個人民建議征集點，既可以是健身補給站，也可以是公園休憩點、公共圖書館……居民們對於城市發展有哪些建議，都可以在這裏直接提交。”楊浦區委書記薛侃說。
線上線下的人民建議征集點開在“指尖上”“家門口”，上海25個基層立法聯係點全城覆蓋……聲音在一線傾聽、建議在一線協商、成果在一線落地，更多群眾的“金點子”變成各地城市發展的“金果子”。
老坊巷煥發新活力
【總書記的囑托】2021年3月yue，習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai福fu建jian省sheng福fu州zhou市shi考kao察cha時shi表biao示shi，保bao護hu好hao傳chuan統tong街jie區qu，保bao護hu好hao古gu建jian築zhu，保bao護hu好hao文wen物wu，就jiu是shi保bao存cun了le城cheng市shi的de曆li史shi和he文wen脈mai。對dui待dai古gu建jian築zhu、老宅子、老街區要有珍愛之心、尊崇之心。
【實踐故事】被譽為“中國明清建築博物館”的福州三坊七巷曆史文化街區暑期遊人如織。都市中心，200餘座古建築群保留著延續千年的中國裏坊製度格局，一條南後街從中軸線穿過。
進入街區內，“中華老字號”同利肉燕店裏賓客滿座，等待品嚐地道“福州味”的人們排起長隊。同利肉燕第四代傳承人陳君凡忙活著招呼客人，不亦樂乎。
1954年出生的陳君凡是土生土長的三坊七巷居民。“打從我記事起，坊巷裏都是朱漆高門、深宅大院，南後街是為坊巷提供生活用品的商業街，我曾祖父的店就在這條街上。”陳君凡說，這片坊巷寄托著他濃濃的鄉愁。
上(shang)世(shi)紀(ji)末(mo)，隨(sui)著(zhe)居(ju)住(zhu)人(ren)口(kou)的(de)發(fa)展(zhan)，很(hen)多(duo)院(yuan)子(zi)變(bian)成(cheng)大(da)雜(za)院(yuan)，白(bai)牆(qiang)黛(dai)瓦(wa)的(de)明(ming)清(qing)古(gu)厝(cuo)一(yi)度(du)在(zai)違(wei)章(zhang)搭(da)建(jian)中(zhong)黯(an)淡(dan)無(wu)光(guang)。在(zai)城(cheng)市(shi)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)的(de)熱(re)潮(chao)下(xia)，曆(li)史(shi)遺(yi)產(chan)被(bei)寫(xie)上(shang)大(da)大(da)的(de)“拆”字。
緊要關頭，一場文物工作現場辦公會在林覺民故居召開。時任福州市委書記的習近平在會上一錘定音：“要在我們的手裏，把全市的文物保護、修複、利用搞好，不僅不能讓它們受到破壞，而且還要讓它更加增輝添彩，傳給後代。”
30多年過去，規模壯觀的古建築群經過匠心修繕，讓三坊七巷活態遺產煥發出新的生機。
南後街修複後，陳君凡回到了坊巷，成為第一批入駐的非遺老字號當家人。“隨著慕名而來的遊客越來越多，老字號得以存活並傳給下一代。”陳君凡說。
國慶節期間，三坊七巷曆史文化街區遊人如織。新華社發
如今三坊七巷的業態不斷豐富，文化類業態比例超過60%，開放公益博物館30多個。福建省文物局局長傅柒生說，目前沈葆楨故居等新一批古厝修繕工程正在進行，“要讓大眾看到老福州城的樣子，讓公共遺產更好地造福於民”。
前不久，在一座由古厝改造的書吧“無用空間”裏，一場關於“三坊七巷修複與再生”的新書發布會吸引了100多位讀者參與。“這裏是城市曆史文脈的中心，三坊七巷也成為文史愛好者的‘天堂’。”無用空間的主理人方碧峰說，自成立以來已舉辦了近300場公益活動。
國慶節期間，福州市三坊七巷曆史文化街區上演《尋夢閩都》快閃。新華社發
如今，三坊七巷遊客年接待量超過1000萬人次。在三坊七巷修複活化基礎上，福州著力打造梁厝、南公河口等17個特色曆史文化街區，保護和整治261條傳統老街。
古街區裏文博展覽應接不暇，“老字號”重裝亮相，傳統藝術輪番登台……城市曆史文化遺產正不斷被“找出來、保下來、用起來”，大大提升了城市文化品質，為人民創造更加宜樂宜遊的幸福之城。
精細“繡”出未來城
【總書記的囑托】2023年5月，習近平總書記在河北雄安新區考察時強調，要同步推進城市治理現代化，從一開始就下好“繡花”功夫，積極推進基本公共服務均等化，構築新時代宜業宜居的“人民之城”。
【實踐故事】幼兒園的小朋友們頭戴小黃帽，手持園所旗幟，排成一隊，興高采烈地走在回家路上……這是雄安容西青禾幼兒園今年9月在雄安新區首發的“步行巴士”，即為兒童特別設置步行上下學安全路線。目前，路上有教師、家長誌願者陪同，每個路口還配有執法隊隊員、民警，全麵保障孩子們的安全。
2023年9月，雄安史家胡同小學的學生們在操場上活動。新華社記者張铖 攝
“在路線設計上我們充分吸收家長們的意見建議，聯合社區、執法隊、誌願者多次召開研討會，並提前多次踩點，摸清道路狀況等，確保孩子們的安全。”青禾幼兒園園長楊曉楠說，實踐證明“步行巴士”可以減輕家長接送孩子的負擔，緩解學校門口聚集擁堵等情況。
如今，雄安新區十餘萬回遷群眾住進安置房，從村民變成市民，開始了新生活，提供更好的教育、就業等公共服務是寫好民生答卷的關鍵。
家住容東片區南文營社區弘文花園的鍾愛敏今年54歲sui，白bai天tian把ba孫sun子zi送song到dao幼you兒er園yuan後hou沒mei事shi幹gan就jiu想xiang找zhao個ge工gong作zuo，恰qia好hao在zai短duan視shi頻pin平ping台tai發fa現xian附fu近jin社she區qu有you一yi家jia零ling工gong驛yi站zhan，於yu是shi試shi著zhe去qu做zuo了le登deng記ji。沒mei想xiang到dao當dang天tian晚wan上shang，她ta就jiu收shou到dao了le南nan文wen營ying社she區qu養yang老lao服fu務wu驛yi站zhan招zhao聘pin保bao潔jie員yuan的de信xin息xi，後hou來lai通tong過guo麵mian試shi成cheng功gong上shang崗gang。
2023年8月3日，鍾愛敏在南文營社區養老服務驛站工作。新華社記者朱旭東 攝
“走路上班幾分鍾，工資按月發。最重要的是，我喜歡這裏的氛圍，周邊的老人都來這裏活動，打球、下象棋、練書法，又溫馨又熱鬧。”鍾愛敏說。
為保障回遷居民就業，雄安新區容東片區開展大走訪等專項活動，詳細了解每戶居民就業狀況、就業意向、培訓需求等，詳細記錄“民情台賬”，並建立“1+N”就業服務體係，設立容東就業服務中心、零工驛站，搭建供需對接平台，充分挖掘崗位，幫助居民家門口就業。
抓住重點精準發力，美好生活才更加“可見可感”。圍繞讓群眾住得穩、過得安、有奔頭，雄安新區規劃了多層次的生活圈：“15分鍾”社區中心，配置公交站、中學、社區服務中心、健身區及養老區等；“10分鍾”鄰裏中心，配置小學、社區衛生站等；“5分鍾”街坊中心，配置嬰幼兒服務設施、幼兒園、居委會、社區活動站及老人服務中心等。聚焦人民需求，下足“繡花”功夫織就的“未來之城”正在成為現實。
領銜記者：王永前
文字記者：周琳、張濤、劉桃熊、鄧倩倩
出品：霍小光
監製：張曉鬆
策劃：王曙暉、初杭
編輯：初杭、胡了然
新華社國內部出品
