金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融製度是經濟社會發展中重要的基礎性製度。
習近平總書記指出,維護金融安全,是關係我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。
△10月30日至31日,中央金融工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話。
10月30日至31日ri,中zhong央yang金jin融rong工gong作zuo會hui議yi在zai北bei京jing舉ju行xing。習xi近jin平ping總zong書shu記ji發fa表biao重zhong要yao講jiang話hua,總zong結jie黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai金jin融rong工gong作zuo,分fen析xi金jin融rong高gao質zhi量liang發fa展zhan麵mian臨lin的de形xing勢shi,部bu署shu當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi的de金jin融rong工gong作zuo。
會議首次提出“要加快建設金融強國”。該表述有何深意?《時政微觀察》從三個方麵為你解讀。
根本保證——加強黨中央的集中統一領導
自1997年起,黨中央、國務院先後召開過五次全國金融工作會議,對我國下一步重大金融改革方向和政策“定調”。這是首次召開中央金融工作會議。
從“全國金融工作會議”到“中央金融工作會議”,離不開中央金融委員會、中央金融工作委員會組建成立的大背景。
今年3月黨和國家機構改革方案決定——組建中央金融委員會,加強黨中央對金融工作的集中統一領導,負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實,研究審議金融領域重大政策、重大問題等;組建中央金融工作委員會,統一領導金融係統黨的工作,指導金融係統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等。
中央金融工作會議提出,加強黨中央對金融工作的集中統一領導,是做好金融工作的根本保證。
時間指針撥回6年前,在2017年7月yue召zhao開kai的de全quan國guo金jin融rong工gong作zuo會hui議yi上shang,習xi近jin平ping總zong書shu記ji就jiu明ming確que指zhi出chu,要yao堅jian持chi黨dang中zhong央yang對dui金jin融rong工gong作zuo集ji中zhong統tong一yi領ling導dao,確que保bao金jin融rong改gai革ge發fa展zhan正zheng確que方fang向xiang,確que保bao國guo家jia金jin融rong安an全quan。
2022年12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上進一步指出,要加強黨中央對金融工作集中統一領導,深化金融體製改革。
堅持黨的集中統一領導,這是我們最大的製度優勢。
中央金融工作會議對各層麵提出了明確要求——
要(yao)完(wan)善(shan)黨(dang)領(ling)導(dao)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),發(fa)揮(hui)好(hao)中(zhong)央(yang)金(jin)融(rong)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)作(zuo)用(yong),做(zuo)好(hao)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)把(ba)關(guan)。發(fa)揮(hui)好(hao)中(zhong)央(yang)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)作(zuo)用(yong),切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)係(xi)統(tong)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)。
發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準,鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍。
要在金融係統大力弘揚中華優秀傳統文化,堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。
要加強金融法治建設,及時推進金融重點領域和新興領域立法,為金融業發展保駕護航。
根本宗旨——服務實體經濟
金融是現代經濟的核心。經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。
習近平總書記指出:“保持經濟平穩健康發展,一定要把金融搞好。”“金融要為實體經濟服務,滿足經濟社會發展和人民群眾需要。”
高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia的de首shou要yao任ren務wu,金jin融rong在zai其qi中zhong發fa揮hui著zhe重zhong要yao作zuo用yong。當dang前qian,我wo國guo正zheng處chu於yu經jing濟ji恢hui複fu緊jin要yao關guan口kou,金jin融rong服fu務wu實shi體ti經jing濟ji質zhi效xiao不bu斷duan增zeng強qiang,服fu務wu方fang式shi持chi續xu優you化hua,為wei經jing濟ji持chi續xu回hui升sheng向xiang好hao營ying造zao了le良liang好hao的de金jin融rong環huan境jing。
數據顯示,今年前三季度,人民幣貸款新增19.75萬億元,同比多增1.58萬億元。金融機構持續增加先進製造業、戰略性新興產業、科技型企業等重點領域金融供給,著力增強新增長動能。其中,高技術製造業貸款同比增長22.5%,數字經濟核心產業貸款同比增長22.8%。
△截至今年9月末,我國製造業中長期貸款餘額、“專精特新”中小企業貸款餘額分別同比增長38.2%、18.6%。
就“著力營造良好的貨幣金融環境”這一問題,本次會議重點部署了三個方麵——
第一,始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實貨幣政策工具箱。
穩健的貨幣政策將增強金融支持實體經濟力度的穩定性,精準施策以應對經濟波動。
第二,優化資金供給結構,把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業,大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略,確保國家糧食和能源安全等。
這意味著結構性貨幣政策工具將繼續聚焦重點、合理適度、有進有退,未來仍將繼續加大對重點領域與薄弱環節的金融支持力度。
第三,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
走zou中zhong國guo特te色se金jin融rong發fa展zhan之zhi路lu,必bi須xu堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de價jia值zhi取qu向xiang,不bu斷duan滿man足zu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan和he人ren民min群qun眾zhong日ri益yi增zeng長chang的de金jin融rong需xu求qiu,不bu斷duan開kai創chuang新xin時shi代dai金jin融rong工gong作zuo新xin局ju麵mian。
永恒主題——防範化解金融風險
黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai),在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia),金(jin)融(rong)係(xi)統(tong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju),堅(jian)決(jue)打(da)好(hao)防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)攻(gong)堅(jian)戰(zhan),為(wei)如(ru)期(qi)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、實現第一個百年奮鬥目標作出了重要貢獻。這些實踐成果、理論成果來之不易。
同時要清醒看到,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相xiang互hu影ying響xiang,有you的de還hai很hen突tu出chu,經jing濟ji金jin融rong風feng險xian隱yin患huan仍reng然ran較jiao多duo,金jin融rong服fu務wu實shi體ti經jing濟ji的de質zhi效xiao不bu高gao,金jin融rong亂luan象xiang和he腐fu敗bai問wen題ti屢lv禁jin不bu止zhi,金jin融rong監jian管guan和he治zhi理li能neng力li薄bo弱ruo。
2008年nian國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de一yi個ge重zhong要yao教jiao訓xun,就jiu是shi必bi須xu恢hui複fu和he保bao持chi好hao金jin融rong機ji構gou健jian康kang。當dang前qian,國guo內nei外wai經jing濟ji金jin融rong環huan境jing發fa生sheng深shen刻ke變bian化hua,金jin融rong風feng險xian誘you因yin和he形xing態tai更geng加jia複fu雜za。
防止發生係統性金融風險是金融工作的永恒主題。
今年7月(yue),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)主(zhu)持(chi)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)會(hui)議(yi),分(fen)析(xi)研(yan)究(jiu)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi),部(bu)署(shu)下(xia)半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)。會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)要(yao)加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan),穩(wen)步(bu)推(tui)動(dong)高(gao)風(feng)險(xian)中(zhong)小(xiao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)化(hua)險(xian)。
zhongyangjinronggongzuohuiyitichu,yaoquanmianjiaqiangjinrongjianguan,youxiaofangfanhuajiejinrongfengxian。qieshitigaojinrongjianguanyouxiaoxing,yifajiangsuoyoujinronghuodongquanbunarujianguan,quanmianqianghuajigoujianguan、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢於亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。
從“加強”到“全麵加強”,牢牢守住不發生係統性金融風險的底線更加堅實。
△今年5月,國家金融監督管理總局正式掛牌。
對於如何防範化解金融風險,中央金融工作會議指出要把握好幾個關係——
要把握好權和責的關係,健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機製;把握好快和穩的關係,在穩定大局的前提下把握時度效,紮實穩妥化解風險,堅決懲治違法犯罪和腐敗行為,嚴防道德風險;對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機製。
金融穩,經濟穩;金融活,經濟活。
在(zai)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)的(de)指(zhi)引(yin)下(xia),各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門(men)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen),積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)必(bi)將(jiang)越(yue)走(zou)越(yue)寬(kuan)、越走越好,為中國式現代化提供有力支撐。
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監製丨耿誌民
製片人丨興來
主編丨寧黎黎
執筆丨程昱
視覺丨江雨航



