新華社武漢11月9日電 題：出生證明緣何在這裏“失守”？——襄陽健橋醫院“販賣出生證明”事件追蹤
新華社“新華視點”記者侯文坤、宋立崑
湖北省襄陽市一家醫院近日被舉報“勾結多地中介團夥販賣出生醫學證明”，引發社會關注。
出生醫學證明是《中華人民共和國母嬰保健法》規gui定ding的de法fa定ding醫yi學xue證zheng明ming文wen書shu，是shi戶hu口kou登deng記ji機ji關guan進jin行xing出chu生sheng登deng記ji的de重zhong要yao依yi據ju。國guo家jia衛wei生sheng主zhu管guan部bu門men多duo次ci強qiang調tiao要yao加jia強qiang對dui出chu生sheng醫yi學xue證zheng明ming的de管guan理li。嚴yan格ge規gui定ding下xia，出chu生sheng證zheng明ming在zai這zhe裏li緣yuan何he“失守”？“新華視點”記者進行了調查。
涉事醫院婦產科已停業整頓
11月7日，記者來到涉事醫院——位wei於yu湖hu北bei省sheng襄xiang陽yang市shi襄xiang城cheng區qu的de襄xiang陽yang健jian橋qiao醫yi院yuan。走zou進jin大da廳ting，記ji者zhe看kan到dao醫yi院yuan在zai正zheng常chang運yun轉zhuan，顯xian眼yan位wei置zhi掛gua著zhe一yi麵mian麵mian錦jin旗qi。查zha看kan樓lou層ceng指zhi示shi牌pai，除chu了le醫yi院yuan各ge科ke室shi外wai，大da樓lou內nei還hai有you一yi家jia月yue子zi中zhong心xin。
圖為11月7日拍攝的襄陽健橋醫院一樓大廳。新華社記者 侯文坤 攝
11月6日，打拐誌願者上官正義（網名）在zai社she交jiao平ping台tai發fa布bu消xiao息xi稱cheng，他ta經jing過guo一yi年nian多duo的de暗an訪fang發fa現xian，襄xiang陽yang健jian橋qiao醫yi院yuan院yuan長chang葉ye某mou某mou勾gou結jie多duo地di中zhong介jie團tuan夥huo，利li用yong社she交jiao平ping台tai公gong開kai發fa布bu辦ban理li出chu生sheng證zheng信xin息xi，物wu色se客ke戶hu，販fan賣mai出chu生sheng醫yi學xue證zheng明ming、疫苗接種本。據上官正義了解，這些販賣出去的出生醫學證明“真實可查”，有的是給被拐賣的孩子，有的是給代孕的孩子，有的是給棄嬰。
記者采訪了解到，涉事的襄陽健橋醫院前身為襄陽102醫院，2011年該院改製成為一家民營醫院，2017年更為現名。2020年，襄陽健橋醫院（東區）正式啟用。醫院大門口的簡介顯示，襄陽健橋醫院（東區）是襄陽市一家以母嬰護理為特色的醫養結合醫院，提供孕期檢查、產前診斷、營養指導、心理谘詢、分娩、坐月子、寶寶護理、早教等一體化服務。
記者8日(ri)從(cong)襄(xiang)陽(yang)市(shi)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)員(yuan)會(hui)獲(huo)悉(xi)，目(mu)前(qian)襄(xiang)陽(yang)健(jian)橋(qiao)醫(yi)院(yuan)婦(fu)產(chan)科(ke)已(yi)停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun)，該(gai)院(yuan)出(chu)生(sheng)醫(yi)學(xue)證(zheng)明(ming)簽(qian)發(fa)權(quan)限(xian)已(yi)被(bei)停(ting)掉(diao)。同(tong)時(shi)，已(yi)安(an)排(pai)專(zhuan)業(ye)團(tuan)隊(dui)對(dui)涉(she)事(shi)醫(yi)院(yuan)相(xiang)關(guan)孕(yun)產(chan)婦(fu)會(hui)診(zhen)照(zhao)料(liao)，全(quan)力(li)保(bao)障(zhang)在(zai)院(yuan)孕(yun)產(chan)婦(fu)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)。截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian)，記(ji)者(zhe)在(zai)網(wang)上(shang)搜(sou)索(suo)涉(she)事(shi)醫(yi)院(yuan)發(fa)現(xian)，已(yi)無(wu)法(fa)找(zhao)到(dao)其(qi)官(guan)網(wang)鏈(lian)接(jie)。
7名嫌疑人已被采取刑事強製措施
xiangyangshiweishengjiankangweiyuanhuiyiminggongzuorenyuangaosujizhe，xiangyangjianqiaoyiyuandequeyongyouchushengyixuezhengmingqianfazizhi。duichushengyixuezhengmingdefafangqingkuang，xiangguanbumenhuidingqijianzha。danchanfushengchanzhuyuanshejiyiyuanneibuduogebumen，pingshidejianguanwangwangzhenduimouyijutihuanjie，meiyouxiangdaoyiyuanhuiweizaoshengchanzhuyuanjiludengcailiao。
圖為11月7日拍攝的襄陽健橋醫院內部環境。新華社記者 侯文坤 攝
記(ji)者(zhe)在(zai)襄(xiang)陽(yang)市(shi)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)員(yuan)會(hui)采(cai)訪(fang)了(le)解(jie)到(dao)，襄(xiang)陽(yang)健(jian)橋(qiao)醫(yi)院(yuan)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)醫(yi)患(huan)糾(jiu)紛(fen)不(bu)斷(duan)，衛(wei)健(jian)部(bu)門(men)對(dui)其(qi)處(chu)罰(fa)的(de)頻(pin)次(ci)也(ye)比(bi)較(jiao)高(gao)，但(dan)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)和(he)醫(yi)療(liao)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)，並(bing)未(wei)涉(she)及(ji)出(chu)生(sheng)醫(yi)學(xue)證(zheng)明(ming)簽(qian)發(fa)問(wen)題(ti)。
襄陽市公安局襄城區分局有關負責人8日向記者介紹，從11月6日晚上開始，公安部門就已介入開展工作，已階段性完成相關資料查控、人ren員yuan控kong製zhi等deng工gong作zuo，目mu前qian重zhong點dian是shi圍wei繞rao舉ju報bao線xian索suo逐zhu條tiao開kai展zhan調tiao查zha取qu證zheng核he實shi工gong作zuo，現xian正zheng緊jin鑼luo密mi鼓gu進jin行xing。為wei提ti高gao偵zhen查zha效xiao率lv，市shi區qu兩liang級ji公gong安an機ji關guan成cheng立li了le多duo警jing種zhong的de專zhuan案an組zu，全quan力li推tui進jin相xiang關guan工gong作zuo。包bao括kuo涉she事shi醫yi院yuan院yuan長chang和he相xiang關guan工gong作zuo人ren員yuan在zai內nei的de7名嫌疑人已被采取刑事強製措施。
填補漏洞紮牢出生證明發放登記“關口”
早在2009nian，weishengbumenjiuxiafatongzhi，yaoqiujinyibujiaqiangchushengyixuezhengmingdeguifanhuaguanli，qianfajigoubixuluoshiyouzhuanrenfenbieguanlichushengyixuezhengmingheyinzhangdeyaoqiu，yangeqianfaliucheng。2020年12月(yue)，國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)部(bu)門(men)召(zhao)開(kai)全(quan)國(guo)出(chu)生(sheng)醫(yi)學(xue)證(zheng)明(ming)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)，強(qiang)調(tiao)要(yao)嚴(yan)格(ge)簽(qian)發(fa)管(guan)理(li)，保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)落(luo)實(shi)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)三(san)令(ling)五(wu)申(shen)，要(yao)求(qiu)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)，時(shi)刻(ke)警(jing)鍾(zhong)長(chang)鳴(ming)。
“販賣新生兒出生醫學證明可以給被拐人口洗白身份。”一位長期從事“打拐”工作的基層民警告訴記者，在偵辦拐賣人口案件時，DNA對比結果、出生醫學證明和戶口信息構成基本的證據鏈條，如果被拐人口辦理了合法的出生醫學證明，就能進而合法辦理戶口；僅憑DNA對比結果很難形成充足證據，會給案件偵辦帶來嚴重挑戰。
湖北瀛楚律師事務所合夥人潘宇指出，出生醫學證明是用來證明嬰兒身份的法定醫學證明，是由國家相關部門統一印製、醫院簽發的國家機關證件。涉事醫院院長的行為涉嫌偽造、買賣國家機關證件罪。
對此，有受訪者表示，必須填補漏洞，健全相關管理製度，盡快紮牢出生醫學證明的發放和登記“關口”。
襄陽市公安局襄城區分局的辦案民警表示，目前專案組正以舉報線索為切入點，加快偵查，過程中如果發現新的線索、新的犯罪，絕不會放過，一定徹查，絕不姑息。
