學習推廣“四下基層”優良傳統是第二批主題教育的重要抓手。“四下基層”即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層”。這是習近平在福建寧德工作時大力倡導並身體力行形成的工作方法和工作製度。
習(xi)近(jin)平(ping)說(shuo)，我(wo)們(men)工(gong)作(zuo)目(mu)的(de)是(shi)為(wei)人(ren)民(min)服(fu)務(wu)，不(bu)僅(jin)要(yao)對(dui)上(shang)麵(mian)負(fu)責(ze)，而(er)且(qie)要(yao)對(dui)群(qun)眾(zhong)負(fu)責(ze)，為(wei)人(ren)民(min)做(zuo)主(zhu)。在(zai)福(fu)建(jian)工(gong)作(zuo)期(qi)間(jian)，他(ta)用(yong)實(shi)際(ji)行(xing)動(dong)踐(jian)行(xing)和(he)推(tui)動(dong)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)“四下基層”。
20世紀80年代末的寧德山高路遠、交通不便、信息閉塞。時任寧德地委書記的習近平在調研中發現，全地區沒有報紙、廣播、電視台，1969年停刊的《閩東報》因為缺乏經費、人員、場地等問題遲遲未複刊。
黨的方針政策如何及時傳達到基層？習近平看在眼裏記在心頭，他說：“任何工作，輿論先行，寧德沒有報紙怎麼能行？”“不管多大困難，都要把《閩東報》辦起來。”
缺乏經費，他要求財政把10萬元的書記備用金全部撥付給報紙。沒有場地，他親自協調租用寧德軍分區的舊軍械庫。沒有人員，他就地選“才”任用福鼎縣新聞科長王紹據負責籌辦。
1989年11月，《閩東報》成功複刊。由習近平親自撰寫複刊詞的《閩東報》被送到了基層群眾手中。此後，“弱鳥先飛”理念、“滴水穿石”方法等地委行署的決策部署傳入千家萬戶，推動了閩東地區脫貧致富、加快發展。
1990年12月，寧德電視台正式成立。盡管當時習近平已調任福州市委書記，但他離開寧德之前特意開會囑咐，寧德電視台一定要辦起來。
1988年6月，剛到寧德赴任，習近平就一頭紮進基層。第一個月，他輕車簡從，隻帶著兩三個人下鄉調研。第二個月，他還是調研，基本是2天一個縣，每個縣的主要鄉鎮、村莊都要走一走。到任不到3個月時間，習近平走遍閩東9個縣，後來又跑了絕大部分鄉鎮。
時任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說：“隻要不開會，一有點時間，習書記就要下鄉去，一年裏半年的時間都在下鄉。”
1989年1月，習近平在屏南縣調研時走訪農家。
習(xi)近(jin)平(ping)心(xin)裏(li)總(zong)是(shi)記(ji)掛(gua)著(zhe)老(lao)百(bai)姓(xing)吃(chi)得(de)好(hao)不(bu)好(hao)，住(zhu)得(de)暖(nuan)不(bu)暖(nuan)，每(mei)到(dao)一(yi)村(cun)都(dou)要(yao)到(dao)老(lao)百(bai)姓(xing)家(jia)裏(li)實(shi)地(di)察(cha)看(kan)。當(dang)時(shi)有(you)政(zheng)研(yan)室(shi)的(de)同(tong)誌(zhi)總(zong)結(jie)，習(xi)近(jin)平(ping)到(dao)閩(min)東(dong)後(hou)不(bu)知(zhi)道(dao)“掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋”。
1988年nian底di，習xi近jin平ping前qian往wang洪hong口kou鄉xiang調tiao研yan，當dang時shi洪hong口kou鄉xiang連lian砂sha石shi路lu都dou不bu通tong，拖tuo拉la機ji都dou開kai不bu到dao鄉xiang裏li。習xi近jin平ping徒tu步bu前qian往wang調tiao研yan，當dang了le解jie到dao整zheng個ge洪hong口kou鄉xiang人ren口kou少shao，梯ti田tian麵mian積ji大da，糧liang食shi產chan量liang低di，立li即ji對dui縣xian裏li提ti出chu要yao求qiu，“洪口鄉是新成立的一個鄉，大家要全力支持，要派最強的幹部去當書記和鄉長”，並為洪口鄉的發展指明方向。
洪(hong)口(kou)鄉(xiang)按(an)照(zhao)習(xi)近(jin)平(ping)的(de)指(zhi)示(shi)修(xiu)建(jian)了(le)水(shui)庫(ku)水(shui)電(dian)站(zhan)，既(ji)發(fa)電(dian)又(you)吸(xi)收(shou)部(bu)分(fen)勞(lao)動(dong)力(li)，還(hai)把(ba)洪(hong)口(kou)變(bian)成(cheng)了(le)一(yi)個(ge)旅(lv)遊(you)景(jing)點(dian)。這(zhe)為(wei)洪(hong)口(kou)鄉(xiang)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)了(le)紮(zha)實(shi)基(ji)礎(chu)。
閩東地區山多地少，群眾有事上門找政府，需跋山涉水、耗hao時shi耗hao力li，貧pin困kun老lao百bai姓xing在zai深shen山shan中zhong也ye沒mei法fa寫xie信xin反fan映ying情qing況kuang。有you感gan於yu此ci，時shi任ren寧ning德de地di委wei書shu記ji的de習xi近jin平ping提ti出chu每mei個ge縣xian確que定ding一yi個ge信xin訪fang接jie待dai日ri，接jie待dai日ri要yao提ti前qian一yi個ge星xing期qi貼tie出chu公gong告gao，清qing清qing楚chu楚chu地di告gao訴su老lao百bai姓xing。
四張小桌拚成一張長方形大桌，兩側各擺著幾把椅子，在霞浦縣委黨校的第一接訪室裏，至今還保留著當年的陳設。1988年12月20日，習近平就是在這裏首次舉辦“地縣領導接待群眾來訪日”活動，拉開信訪接待下基層的序幕。
霞浦縣居民舒穗英反映有關部門在她家附近的河道上建房，河道砌小了，造成淤積阻塞，一場暴雨引發的洪水讓她家損失很大。“來的時候急匆匆，走的時候心裏暖烘烘。”當時的情景，舒穗英記憶猶新，“不久後，有關部門清理了河道並做了賠償。”
當天，地、縣兩級領導共接待群眾102名，受理問題86件，其中12件當場解決，其餘要求在一個月內處理完畢。當晚的總結會議上，習近平就提出，“領導幹部要主動到基層接訪群眾，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的願望，把群眾的聲音作為改進工作和作風的營養品”。為了強化信訪工作，他很快研究製定了領導幹部下基層接待群眾來訪製度。
1989年7月19日ri中zhong午wu，烈lie日ri當dang空kong。壽shou寧ning縣xian下xia黨dang鄉xiang，與yu鸞luan峰feng橋qiao相xiang望wang的de文wen昌chang閣ge邊bian，一yi群qun人ren從cong荊jing棘ji叢cong生sheng的de崎qi嶇qu山shan路lu走zou下xia來lai。他ta們men頭tou戴dai草cao帽mao，汗han透tou衣yi背bei，風feng塵chen仆pu仆pu。走zou在zai最zui前qian麵mian的de，正zheng是shi習xi近jin平ping。
當天，習近平來到特困鄉——壽寧縣下黨鄉現場辦公。當時下黨鄉沒有辦公用房，習近平和當地幹部就在一座廊橋邊上的土坯房裏開辦公會，台上是一張桌子、三把椅子，鋪在桌上的是村民從家裏拿來的床單。
1989年7月，習近平（右一）在下黨鄉召開現場辦公會。應他要求，鄉黨委書記楊奕周坐在中間。
參加調研的時任壽寧縣委常委、常務副縣長連德仁在日記中寫道：“這一天，乘車5個小時，步行4個半小時，開會座談訪貧2個小時，一路風塵，大汗淋漓，辛苦程度不言而喻……回到縣城招待所後，許多幹部才發現腳底、腳趾都磨出了血泡。”
第二天，針對下黨鄉的實際情況，習近平在壽寧縣城召開了現場辦公會。隨後，政府累計支持下黨鄉建設資金72萬元，主要用於水電照明、公路建設和辦公場所。此後，習近平又兩度來到下黨鄉，協調解決下黨鄉建設發展難題。
（中央廣播電視總台央視網）
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