第一觀察｜從四方麵學習領會中央經濟工作會議精神

　　中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行，習近平總書記發表重要講話，全麵總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，係統部署2024年經濟工作。通讀會議新聞通稿，第一時間從四個方麵學習這次會議的重要精神。

　　“五個必須”：深化新時代做好經濟工作的規律性認識

　　對做好經濟工作重要經驗及時進行總結，不斷深化對經濟工作的規律性認識
，是新時代以來中央經濟工作會議的一項重要內容。

　　這次會議進一步深化了新時代做好經濟工作的規律性認識
，令人矚目地提出“五個必須”。

　　fazhanshijiejuewoguoyiqiewentidejichuheguanjian。dangdeshijiudayilai
，licizhongyangjingjigongzuohuiyijunweiraotuidonggaozhiliangfazhanzuochuzhongyaobushu。dangdeershidabaogaozhichu，gaozhiliangfazhanshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeshouyaorenwu。

　　“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”。與“發展是硬道理”一脈相承
，高質量發展被賦予新的時代內涵。牢牢把握高質量發展這個首要任務，是當前和今後一個時期確定發展思路
、製定經濟政策
、推進經濟工作的根本遵循。

　　“必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力”。著zhe眼yan於yu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，強qiang調tiao充chong分fen發fa揮hui超chao大da規gui模mo市shi場chang和he強qiang大da生sheng產chan能neng力li的de優you勢shi
，使shi國guo內nei大da循xun環huan建jian立li在zai內nei需xu主zhu動dong力li的de基ji礎chu上shang，提ti升sheng國guo際ji循xun環huan質zhi量liang和he水shui平ping。

　　“必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力”。著眼於推進中國式現代化的根本動力
，強調統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力。

　　“必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動”。這一點強調的是發展與安全相輔相成、相得益彰


，既要增強憂患意識
、居安思危，也要努力實現二者的動態平衡，打好化險為夷、化危為機的戰略主動戰。

　　“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”。以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興
，是新時代新征程中國共產黨的使命任務。以“最大的政治”為統領
，強調聚焦以經濟建設為中心、推動高質量發展，是中國式現代化的題中之義。

　　“五個必須”，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業指明了前進方向。

　　“12個字”：穩中求進
、以進促穩、先立後破

　　做好2024年經濟工作
，會議強調
，要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。這12個ge字zi的de工gong作zuo要yao求qiu
，突tu出chu牢lao牢lao把ba握wo高gao質zhi量liang發fa展zhan這zhe一yi首shou要yao任ren務wu
，體ti現xian了le鞏gong固gu和he增zeng強qiang經jing濟ji回hui升sheng向xiang好hao態tai勢shi

，持chi續xu推tui動dong經jing濟ji實shi現xian質zhi的de有you效xiao提ti升sheng和he量liang的de合he理li增zeng長chang的de深shen切qie考kao量liang。

　　穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao是shi我wo們men黨dang治zhi國guo理li政zheng的de重zhong要yao原yuan則ze，也ye是shi做zuo好hao經jing濟ji工gong作zuo的de方fang法fa論lun。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai曆li次ci中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi，始shi終zhong堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao
，並bing針zhen對dui經jing濟ji工gong作zuo作zuo出chu新xin的de完wan善shan。這zhe次ci會hui議yi提ti出chu“穩中求進
、以進促穩、先立後破”
，體現了對“穩”與“進”、“立”和“破”辯證關係的深刻把握。

　　形勢越是複雜多變
，越要堅持穩中求進。

　　穩是大局，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，在經濟回升向好
、社會發展穩定的基礎上，為“進”創造穩定的發展環境；進是方向，要在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，通過經濟結構
、發展質量、重大改革等方麵的“進”，不斷鞏固穩中向好的基礎。

　　在這個過程中，必須堅持先立後破。

　　2021年中央經濟工作會議就提出
，“調整政策和推動改革要把握好時度效
，堅持先立後破、穩紮穩打”。今年中央經濟工作會議再提先立後破，體現的是謀定後動
、循序漸進、穩紮穩打。

　　無wu論lun是shi調tiao整zheng政zheng策ce，還hai是shi推tui動dong改gai革ge，都dou要yao把ba握wo好hao時shi度du效xiao
，用yong發fa展zhan的de辦ban法fa來lai解jie決jue發fa展zhan中zhong的de問wen題ti
，以yi培pei育yu壯zhuang大da增zeng量liang來lai調tiao整zheng優you化hua存cun量liang，不bu能neng急ji於yu求qiu成cheng、脫離實際
，這對於新舊動能轉換期的中國經濟尤為重要。

　　九項重點任務：圍繞推動高質量發展

　　圍繞推動高質量發展，這次中央經濟工作會議對2024年要紮實做好的九項重點任務作出部署，體現了突出重點、把握關鍵的政策導向。

　　我國發展的外部環境複雜性、嚴峻性、buquedingxingshangsheng
，guoneigaigefazhanwendingrenwujianjufanzhong
，xuyaoanpaibushudegongzuoqiantouwanxu。zhecihuiyiduizhongdiangongzuodeanpai，tixianledangzhongyangtongchoujiayudajudegaochaonengliyijiduixingshideqingxingrenshi。

　　以科技創新引領現代化產業體係建設
，強調創新對產業發展的重要牽引作用；

　　著力擴大國內需求

，針對國內大循環堵點精準發力；

　　深化重點領域改革，聚焦國有企業改革、民營企業發展壯大、全國統一大市場建設等關鍵問題，明確將“謀劃進一步全麵深化改革重大舉措”；

　　擴大高水平對外開放；持續有效防範化解重點領域風險
；堅持不懈抓好“三農”工作；推動城鄉融合

、區域協調發展；深入推進生態文明建設和綠色低碳發展；切實保障和改善民生……

　　這九項重點任務
，緊扣事關高質量發展的關鍵問題

、重點環節，明確具體抓手和解決路徑，凸顯了堅持問題導向的工作方法和務求實效的工作作風，體現了抓住主要矛盾、突破瓶頸製約、注重前瞻布局的工作思路。

　　四個“抓落實”：堅持和加強黨的全麵領導

　　深入貫徹落實黨中央關於經濟工作的決策部署
，是堅持和加強黨對經濟工作的全麵領導的鮮明體現。

　　不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖
；雷厲風行抓落實，統籌把握時度效；求真務實抓落實
，堅決糾治形式主義、官僚主義
；敢作善為抓落實，堅持正確用人導向，充分發揮各級領導幹部的積極性主動性創造性。

　　四個“抓落實”
，強調的是知行合一，考驗的是擔當作為。各級領導幹部要在全麵學習
、全麵把握、全麵落實上下功夫
，努力實現經濟社會發展各項目標任務，以高質量發展的實際行動和成效，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻。

　　策劃：霍小光

　　監製：張旭東

　　主筆：安蓓、嚴賦憬

　　統籌：鄒偉、吳晶晶、楊進欣

　　視覺｜編輯：張惠慧、包昱涵

　　新華社國內部製作

　　新華社第一工作室出品