政府工作報告
——2024年1月28日在河南省第十四屆人民代表大會第二次會議上
河南省人民政府省長 王凱
各位代表:
現在,我代表省人民政府,向大會報告工作,請予審議,並請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
guoquyinian,mianduishenkebianhuadewaibuhuanjinghejianjufanzhongdefazhanrenwu,womenjianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhiyin,shizhonglaojixijinpingzongshuji“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托,在省委堅強領導下,全力以赴攻難關、解難題、防風險,經濟穩的基礎持續鞏固,內生動力持續增強,民生保障持續改善,“十大戰略”深入實施,“兩個確保”紮實推進,中國式現代化建設河南實踐邁出堅實步伐。
(一)經濟運行整體向好。全年生產總值增長4.1%,一般公共預算收入增長6.2%,工業投資增長8.9%,技改投資增長17.4%,社會消費品零售總額增長6.5%,居民人均可支配收入增長6.1%,糧食產量1324.9億斤,經營主體1094萬戶。“三個一批”產業項目9262個、總投資6.8萬(wan)億(yi)元(yuan)。濟(ji)鄭(zheng)高(gao)鐵(tie)全(quan)線(xian)貫(guan)通(tong),率(lv)先(xian)在(zai)全(quan)國(guo)建(jian)成(cheng)米(mi)字(zi)形(xing)高(gao)鐵(tie)網(wang)。鄭(zheng)許(xu)市(shi)域(yu)鐵(tie)路(lu)通(tong)車(che),安(an)陽(yang)紅(hong)旗(qi)渠(qu)機(ji)場(chang)投(tou)運(yun),賈(jia)魯(lu)河(he)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)全(quan)麵(mian)完(wan)工(gong),引(yin)江(jiang)濟(ji)淮(huai)工(gong)程(cheng)、小浪底南岸及北岸灌區等一批重大基礎設施建成。
(二)創新能力明顯提升。全社會研發投入強度突破2%,技術合同成交額增長33.4%,發明專利授權量增長20.3%。形成中原科技城、中原醫學科學城、中原農穀“三足鼎立”科技創新大格局。建設省實驗室16家、產業研究院40家、中試基地36家、創新聯合體28家。全國重點實驗室達到13家,國家級創新平台增至172家。規上工業企業研發活動覆蓋率達70.9%。高校“雙一流”建設紮實推進,5個學科進入ESI全球前1‰,80個學科進入前1%,上海交通大學、北京理工大學鄭州研究院揭牌運行。常俊標、康相濤等6位科學家當選“兩院”院士。
(三)產業升級步伐加快。7個先進製造業集群28個重點產業鏈加快構建。戰略性新興產業增加值增長10.3%,高技術製造業增加值增長11.7%,電子信息、裝備製造等五大主導產業增長10.9%,占規上工業比重超過46%。國家級專精特新“小巨人”企業達到394家、高新技術企業1.2萬家、科技型中小企業2.6萬家,新增規上工業企業2785家。新增上雲企業3萬家、智能工廠和車間186個。比亞迪新能源汽車、上汽乘用車二期正式投產,整車產量突破100wanliang。luoyangbaiwandunyixixiangmukaigongjianshe。guojiachaosuanhulianwanghexinjiedianxiangmuqidong,longxinzhongkezhongyuanzongbujidijianchengtouyong。xinyilunzhaokuangxingdongshixianzhongdatupo。
(四)鄉村振興有力推進。全力應對極其罕見的“爛場雨”,打贏了“三夏”攻堅戰,最大限度減少了損失,最大程度保護了農民利益。實施秋糧增產奪豐收行動,克服“華西秋雨”的不利影響,秋糧產量達614.8億斤、增產19.6億斤,實現了以秋補夏。完成國家153萬畝大豆玉米帶狀複合種植、2415萬畝油料種植、535萬畝高標準農田建設任務。耕地麵積連續三年實現淨增,累計超過100萬畝。國家級現代農業產業園達12個、優勢特色產業集群7個。新創建5個國家鄉村振興示範縣,6個鄉鎮和60個村入選全國鄉村治理示範村鎮。脫貧攻堅成果持續鞏固,脫貧人口人均純收入增長13.1%。
(五)改革開放深化拓展。組建中國金剛石集團、河南鋼鐵集團、中豫航空集團等龍頭企業,推進新材料、電子信息、生物醫藥等重點領域戰略性重組和專業化整合,國企改革保持全國第一方陣。全麵開展營商環境綜合配套改革,建成惠企政策“免申即享”平台、省營商環境投訴舉報中心,新增175個事項免證可辦,7195個事項實現“掌上辦”。開發區“三化三製”改革全麵落地。鄭州機場全貨機航線拓展至49條,中歐班列累計突破1萬列,海鐵聯運集裝箱發運增長78.1%。宇通客車出口突破萬輛、居全國第一,有進出口實績企業超過1.1萬家。新鄭綜保區進出口規模居全國第一,開封綜保區封關運行。新設外資企業增長40.9%。成功舉辦全球豫商大會、中國僑商投資大會、第十四屆投洽會等經貿活動。
(六)生態環境不斷改善。PM2.5濃度下降5%,優良天數增加5.9天。全省160個國控斷麵中Ⅲ類及以上水質斷麵占比優於國家目標8個百分點。土壤環境質量保持總體穩定。黃河流域生態保護治理深入實施,累計修複曆史遺留礦山10.2萬畝、濕地2.3萬畝。治理水土流失麵積70.1萬畝。新增風電和光伏發電裝機規模居全國第2位,可再生能源發電裝機6706萬千瓦、占比48.2%。新增省級以上綠色工廠和園區198個,規上工業單位增加值能耗下降4.5%。
(七)民生事業全麵進步。城鎮新增就業119.3萬人,新增農村勞動力轉移就業48.9萬人,高校畢業生綜合就業率90.2%。開展職業技能培訓428.7萬人次,新增技能人才328.8萬人。退休人員基本養老金、農村低保標準和城鄉居民基礎養老金、醫保人均財政補助標準穩步提高。實施特殊困難老年人家庭適老化改造7.5萬戶,279個鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心。新改造老舊小區38.9萬戶。就醫少跑腿等7項便民利民“微改革”效果讓人民群眾可感可及。獲批設立中國現代農業聯合研究生院、鄭州美術學院、信陽師範大學,高校總數達到168所。普通高中多樣化特色化發展取得明顯成效,新開工建設鄉鎮寄宿製小學150所,新擴充幼兒園公辦學位13.5萬個。國家區域醫療中心達到12家,105個縣域醫療中心全部達到二甲水平。召開全省文旅文創發展大會,中華文明探源、考古中國等重大課題取得階段性成果,文博熱、非遺熱、詩詞熱持續升溫,洛陽文旅火爆“出圈”、躋身“頂流”。仰韶村、二裏頭國家考古遺址公園開園,建成城市書房、文化驛站等新型公共文化空間3012個。成功舉辦省第十四屆運動會暨第八屆殘疾人運動會。“三零”平安單位(村、社區)創建不斷深化,信訪積案專項治理成效明顯,常態化推進掃黑除惡鬥爭,社會大局保持穩定。
一(yi)年(nian)來(lai),我(wo)們(men)以(yi)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)為(wei)強(qiang)大(da)動(dong)力(li),全(quan)麵(mian)正(zheng)確(que)履(lv)行(xing)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng),自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)人(ren)大(da)及(ji)其(qi)常(chang)委(wei)會(hui)監(jian)督(du)、政協民主監督和社會監督,強化審計監督,持續糾治“四風”,政(zheng)府(fu)自(zi)身(shen)建(jian)設(she)不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)。大(da)力(li)支(zhi)持(chi)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she),完(wan)成(cheng)深(shen)化(hua)國(guo)防(fang)動(dong)員(yuan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu),紮(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)全(quan)民(min)國(guo)防(fang)教(jiao)育(yu)和(he)雙(shuang)擁(yong)共(gong)建(jian)工(gong)作(zuo),國(guo)防(fang)動(dong)員(yuan)建(jian)設(she)、軍民融合發展邁出新步伐。工會、共青團、婦女兒童、科協、紅十字、慈善等事業實現新發展。民族宗教、外事、僑務、港澳、對台、援疆等工作取得新成績。
各位代表,過去的一年,我們在曲折中發展、jiannanzhongqianxing,lichenghenbupingfan,chengjishuweibuyi。zhegenbenzaiyuxijinpingzongshujizhangduolinghang,zaiyuxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangkexuezhiyin,shishengweijianqianglingdaodejieguo,shishengrenda、省政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果,是全省人民拚搏進取、團結奮鬥的結果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向駐豫人民解放軍、武警部隊官兵和消防救援隊伍指戰員,向各民主黨派、工商聯、各人民團體及各界人士致以崇高敬意!向關心支持河南發展的港澳台同胞、海外僑胞、國際友人表示衷心感謝!
同(tong)時(shi),我(wo)們(men)也(ye)清(qing)醒(xing)認(ren)識(shi)到(dao),工(gong)作(zuo)中(zhong)仍(reng)存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)和(he)不(bu)足(zu),經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)的(de)基(ji)礎(chu)還(hai)不(bu)牢(lao)固(gu),居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)和(he)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)的(de)意(yi)願(yuan)還(hai)不(bu)夠(gou)強(qiang),部(bu)分(fen)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)困(kun)難(nan)。新(xin)興(xing)領(ling)域(yu)存(cun)在(zai)短(duan)板(ban),關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)“卡脖子”問題依然突出。地方債務、房地產、中小金融機構風險交織,穩增長、保民生的壓力較大。一些地方盲目發展、粗放發展帶來的各類隱患不容忽視,安全和環境事故時有發生。一些幹部作風不實,形式主義、官僚主義現象依然存在。我們一定直麵問題,全力做好各項工作,決不辜負人民重托!
二、2024年工作總體要求和主要目標
做zuo好hao今jin年nian工gong作zuo總zong的de要yao求qiu是shi,堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,全quan麵mian貫guan徹che落luo實shi黨dang的de二er十shi大da和he二er十shi屆jie二er中zhong全quan會hui及ji中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi精jing神shen,深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji視shi察cha河he南nan重zhong要yao講jiang話hua重zhong要yao指zhi示shi,落luo實shi省sheng第di十shi一yi次ci黨dang代dai會hui和he省sheng委wei十shi一yi屆jie六liu次ci全quan會hui暨ji省sheng委wei經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi部bu署shu,堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao,完wan整zheng、準確、全麵貫徹新發展理念,緊抓構建新發展格局戰略機遇,著力推動高質量發展,錨定“兩個確保”,持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全麵振興,統籌高質量發展和高水平安全,切實增強經濟活力、防範化解風險、改gai善shan社she會hui預yu期qi,鞏gong固gu和he增zeng強qiang經jing濟ji回hui升sheng向xiang好hao態tai勢shi,持chi續xu推tui動dong經jing濟ji實shi現xian質zhi的de有you效xiao提ti升sheng和he量liang的de合he理li增zeng長chang,增zeng進jin民min生sheng福fu祉zhi,保bao持chi社she會hui穩wen定ding,全quan麵mian推tui進jin中zhong國guo式shi現xian代dai化hua建jian設she河he南nan實shi踐jian,在zai強qiang國guo建jian設she、民族複興新征程上奮勇爭先、更加出彩。
主要預期目標是:經濟增長5.5%,研發經費投入強度2.1%,規上工業增加值增長6.5%,固定資產投資增長7%,社會消費品零售總額增長7%,進出口平穩增長,一般公共預算收入增長5%,城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮新增就業110萬人以上,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入增長和經濟增長同步,糧食產量1300億斤以上,單位生產總值能耗下降3%以上。
今年經濟增長目標確定為5.5%,充分考慮了保障改善民生、引導社會預期的需要,充分考慮了“十四五”規劃目標任務的完成,充分考慮了與經濟潛在增長率相匹配,有利於提振發展信心、凝聚各方力量,是積極的、有為的。但在世界百年變局加速演進、全球經濟依然低迷、外部環境嚴峻複雜的背景下,實現這一目標並不容易,關鍵是要深刻把握時與勢、危與機、利與弊,準確識變、科學應變、主動求變。當前,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,信息技術、生命科學、新能源、新材料等領域顛覆性迭代性技術催生了諸多新產業新業態新模式,綠色低碳、節能環保等方麵新標準新規製推動了生產消費加速轉型,深刻改變著經濟發展的底層邏輯、技術路線、組織形態。我國經濟加快向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動,正處於發展動能轉換的窗口期、突破期。這些變化範圍之廣、程度之深、影響之大前所未有,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰。“天上不會掉餡餅”。我們必須集中精力辦好河南自己的事情,把工作的著力點放在加快培育新動能新優勢、實現新舊動能轉換質的突破上來,放在走好創新驅動高質量發展“華山一條路”、加jia快kuai形xing成cheng新xin質zhi生sheng產chan力li上shang來lai,推tui動dong經jing濟ji整zheng體ti素su質zhi明ming顯xian提ti升sheng,在zai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju中zhong贏ying得de戰zhan略lve主zhu動dong。這zhe是shi我wo們men這zhe一yi代dai人ren的de使shi命ming,更geng是shi我wo們men這zhe一yi代dai人ren的de責ze任ren!
三、2024年重點工作安排
圍繞今年發展目標,重點抓好以下工作:
(一)提升創新能級,建設國家創新高地
加快建設“三足鼎立”創chuang新xin大da格ge局ju。推tui動dong中zhong原yuan科ke技ji城cheng聚ju能neng增zeng效xiao,推tui進jin中zhong原yuan量liang子zi穀gu建jian設she,啟qi動dong省sheng科ke學xue院yuan北bei龍long湖hu創chuang新xin基ji地di建jian設she,加jia快kuai產chan出chu和he轉zhuan化hua一yi批pi標biao誌zhi性xing科ke技ji成cheng果guo,引yin進jin落luo地di一yi流liu大da學xue、科研機構鄭州研究院10家。推動中原醫學科學城架梁立柱,爭創國家醫學中心、國家中醫醫學中心、中國醫學科學院河南基地,謀劃建設人體泛蛋白修飾組學等公共平台,吸引高端醫療裝備、創chuang新xin藥yao物wu等deng頭tou部bu企qi業ye入ru駐zhu,加jia快kuai建jian設she生sheng物wu醫yi藥yao大da健jian康kang產chan業ye高gao地di。推tui動dong中zhong原yuan農nong穀gu蓄xu勢shi突tu破po,實shi施shi國guo家jia生sheng物wu育yu種zhong產chan業ye創chuang新xin中zhong心xin二er期qi工gong程cheng,支zhi持chi崖ya州zhou灣wan國guo家jia實shi驗yan室shi河he南nan試shi驗yan基ji地di建jian設she,開kai展zhan一yi流liu種zhong質zhi資zi源yuan庫ku建jian設she行xing動dong,建jian成cheng種zhong子zi質zhi量liang檢jian驗yan檢jian測ce中zhong心xin、中原種業科技成果轉化交易中心,新引入種業龍頭企業15家以上,構建種業創新和成果轉化高地。主動對接國家戰略,謀劃布局一批重大科技基礎設施,努力使“兩城一穀”成為國家戰略科技力量的組成部分。
加快提升企業創新能力。高質量推進規上工業企業研發活動全覆蓋,實現企業研發投入增長20%以上。支持28個重點產業鏈盟會長單位發起設立產學研聯合基金。新增高校科技成果轉化和技術轉移基地5個、校企共建研發中心1000個。依托智慧島體係加快構建科技企業孵化成長鏈條,在孵企業及團隊實現倍增,新增高新技術企業1500家以上。
加快構建一流創新生態。持續深化創新發展綜合配套改革。健全“揭榜掛帥”機製,全麵落實科研項目經費“包幹製”,探tan索suo重zhong大da項xiang目mu專zhuan員yuan製zhi和he科ke技ji攻gong關guan委wei托tuo製zhi。深shen化hua科ke技ji獎jiang勵li改gai革ge及ji職zhi務wu科ke技ji成cheng果guo賦fu權quan改gai革ge。加jia快kuai引yin育yu高gao端duan創chuang新xin人ren才cai,深shen入ru實shi施shi中zhong原yuan英ying才cai計ji劃hua,加jia強qiang特te聘pin研yan究jiu員yuan海hai內nei外wai選xuan聘pin,大da力li引yin進jin培pei養yang一yi批pi高gao層ceng次ci人ren才cai擔dan任ren高gao校xiao校xiao長chang、學術副校長、科研院所負責人。新建一批院士工作站和30家中原學者工作站,培育中原學者、中原領軍人才180人以上。構建“產學研用孵”有機貫通、開放協同的人才引育機製,形成良好的人才引育大生態和用人單位小氣候,讓廣大人才安心創業、潛心創新、放心發展。
(二)構建現代化產業體係,推進新型工業化
圍繞建設製造業強省,實施製造業重點產業鏈高質量發展行動,壯大7個先進製造業集群28個重點產業鏈,向下梳理延伸N個專精特新細分領域,串珠成鏈、聚鏈成群,力爭到2025年產業規模突破7萬億元。
新型材料產業集群。聚焦超硬、關鍵金屬等先進基礎材料,新型電池及儲能、高性能纖維、高純石英等關鍵戰略材料,功能性金剛石、高熵合金、智能仿生等前沿新材料,推動產品高端化、結構合理化、發展綠色化、體係安全化。加快平頂山百萬噸尼龍切片、漯河金大地氟矽新材料、商丘力量鑽石科技創新產業園、中鋁鶴壁鎂基新材料、濮陽賽能多晶矽等項目建設。
新能源汽車產業集群。聚焦整車、零部件、後市場一體發展,以鄭州、航空港區、開封等地為中心發展整車,洛陽、新鄉、許昌、鶴壁等地重點發展動力電池、電機電控、汽車電子等關鍵零部件特色集群。推動鄭州上汽新能源電池工廠、洛陽中州時代新能源電池產業基地等項目盡快投產,爭取宇通、比亞迪、上汽、奇瑞等企業生產投放更多暢銷車型、中高端車型。爭取更多擁有先進核心智能技術的車企布局。
電子信息產業集群。聚焦高端屏、智能端、專用芯、傳感器和新算力,推動中國(鄭州)智能傳感穀建設提檔加速,加快實施航空港區新型顯示基地、紫光智慧終端產業園、合晶大尺寸矽片二期、超聚變全球總部和研發中心、河南電子半導體產業園等項目,吸引芯片、存儲、基礎軟件上下遊企業集聚成群。
先進裝備產業集群。聚焦新型電力裝備、工程機械、農機裝備、機器人和數控機床,實施重大技術裝備攻關工程,推動部件產品向高品質高性能躍升、單機產品向係列化成套化發展、成套產品向高端化智能化服務化邁進。加快洛陽航空裝備智創產業園、許昌智能電梯產業鏈研發基地、新鄉低碳智能裝備產業園、鶴壁衛星互聯智造基地、南陽中歐產業園、豫yu東dong南nan高gao新xin區qu綠lv色se能neng源yuan裝zhuang備bei產chan業ye園yuan等deng項xiang目mu建jian設she。開kai展zhan原yuan創chuang性xing探tan索suo性xing科ke學xue儀yi器qi設she備bei研yan製zhi,加jia快kuai新xin一yi代dai智zhi能neng儀yi表biao研yan發fa與yu產chan業ye化hua。爭zheng創chuang新xin型xing電dian力li裝zhuang備bei、先進農機裝備國家級先進製造業集群。支持豫北航空經濟協作區建設。
現代醫藥產業集群。聚焦生物藥、化學藥、現代中藥、高性能醫療器械和醫用衛材,加強關鍵原輔料、高端創新藥等研發攻關。支持鄭州、新鄉、洛陽等地布局生物藥,駐馬店、商丘、周口、開封、平頂山等地發展化學藥,南陽、信陽、濟源等地建設現代中藥生產基地。推進華蘭生物醫藥研發及智能化生產基地、國藥生命科學穀、駐馬店原料藥與醫藥中間體“超級工廠”等項目建設。
現代食品產業集群。聚焦休閑食品、冷鏈食品、預製菜、酒飲品,建立“產、購、儲、加、銷”一體化現代食品全產業鏈條。實施牧原產業鏈融合發展示範區、雙彙第三工業園、益海嘉裏現代食品產業園等重大項目。支持蜜雪冰城、鍋圈食彙等企業創新三二一產業融合發展模式。
現代輕紡產業集群。聚焦服裝、家紡、智能家電、定製家居,推動產業時尚化個性化品牌化綠色化發展。加快信陽陽光紡織服裝產業園、新鄉化纖生物質纖維產業化、鄭州奧克斯智能空調等項目建設。
拓展商業航天、低空經濟、氫能儲能、量子科技、生命科學等領域,積極開辟新賽道,建設國家未來產業先導區。支持開發區突出主業特色發展,培育20個(ge)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)示(shi)範(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)安(an)圖(tu)生(sheng)物(wu)等(deng)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)鏈(lian)鏈(lian)主(zhu)企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)任(ren)務(wu)。支(zhi)持(chi)平(ping)煤(mei)神(shen)馬(ma)等(deng)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)行(xing)列(lie)。到(dao)2025年累計培育專精特新企業5000家,規上工業企業發展到3萬家、實現數字化轉型全覆蓋。
(三)激發有潛能的消費,擴大有效益的投資
促進消費擴容提質轉型。優化消費環境,開展“放心消費行動”,luoshidaixinxiujiazhidu,zengjiagonggongfuwuzhichu,chuangxinxiaofeijinrongchanpin,jianquanxianshangxianxiayitihuajianguanjizhi,weihuxiaofeizhehefaquanyi。peiyuzhuangdaxinxingxiaofei、改善性消費、升級性消費。大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,支持發展即時零售、智慧商店等新零售,促進直播電商、社交電商等多樣化發展。積極培育體育賽事、國貨“潮品”“美豫名品”等新的消費增長點,打造地標商圈、特色街區、流量首店,建設品牌消費集聚區和國際消費中心城市。
挖掘文旅消費潛力。加快文旅文創融合,把“行走河南·讀懂中國”打造成為高識別度、高傳播度、高美譽度的國際知名文旅品牌,力爭遊客接待量突破10億人次、綜合收入突破1萬億元。深入推動甲骨文保護整理、文創開發,將殷墟甲骨文打造成為中華文化新地標、中原文旅新名片。推動國家夏商文明考古研究中心建設,加快漢魏故城遺址博物館和雙槐樹、北宋東京城等國家考古遺址公園建設,統籌推進世界級大遺址保護走廊和國家級博物館群建設,打造中華文明連綿不斷的探源地、實證地和體驗地。推進文旅資源整合,圍繞黃帝故裏、老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等中華文化IP,建設10條具有國際範、中國味、中原韻的精品線路。運用數字技術賦能文物保護修複和綜合利用,打造尋跡洛神賦、問道函穀關等沉浸式、體驗式、互動式展示項目,提升文旅產業的時尚度、吸引力。
加快傳統消費轉型。支持剛性和改善性住房需求,積極推進保障性住房建設,著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題。開展汽車、家(jia)電(dian)等(deng)消(xiao)費(fei)品(pin)下(xia)鄉(xiang)和(he)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)活(huo)動(dong)。支(zhi)持(chi)老(lao)字(zi)號(hao)企(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)市(shi)場(chang),培(pei)育(yu)餐(can)飲(yin)消(xiao)費(fei)品(pin)牌(pai)。支(zhi)持(chi)胖(pang)東(dong)來(lai)等(deng)流(liu)量(liang)商(shang)超(chao)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)平(ping)台(tai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan),以(yi)數(shu)字(zi)化(hua)驅(qu)動(dong)生(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)高(gao)品(pin)質(zhi)和(he)多(duo)樣(yang)化(hua)升(sheng)級(ji),提(ti)升(sheng)商(shang)貿(mao)、教育、醫療健康等生活性服務業數字化水平,促進消費新業態、新模式、新場景的推廣普及,推動線上線下消費和不同業態消費協同發展。
促進投資提速增效。工業投資增長10%以上、技改投資增長20%以上,省重點項目完成投資1萬億元,基礎設施投資增長10%。加快京港澳、連霍等骨幹通道智慧化改造,爭創國家智慧高速試點。加快建設雄商高鐵、平漯周高鐵和鄭州南站,開工建設焦濟洛平高鐵、南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段,建成菏澤至蘭考高鐵。開工建設商丘機場和南陽機場改擴建工程,加快推進鄭州機場三期擴建工程和周口、魯山、潢川等支線機場項目。開工建設周口港小集作業區、集裝箱吞吐能力達到200萬標箱,力爭到2025年全省港口吞吐量達到1億噸。加快許昌能信、南陽電廠二期等煤電項目建設,開工靈寶、汝陽等抽水蓄能電站,積極謀劃外電入豫新通道,實施1000個源網荷儲一體化示範項目,建設一批新能源產業基地,力爭2025年新能源裝機達到8000萬千瓦。加快新型基礎設施建設,力爭5G基站達到21.6萬個、數據中心標準機架數達到20萬架,新建10個左右省級工業互聯網平台。建成西霞院水利樞紐輸水及灌區等工程,加快袁灣、漢山等水庫建設,開工建設昭平台水庫擴容工程、南水北調豫東水資源配置工程,新建出山店、前坪、故縣水庫灌區。推進桃花峪工程等重大項目前期工作。
(四)學習運用“千萬工程”經驗,在鄉村振興中建設農業強省
扛牢糧食安全重任。實施糧食單產提升工程,推進良田良種良法良機良製融合共促。強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,確保糧食播種麵積穩定在1.6億畝以上。新建高標準農田示範區450萬畝。規劃建設一批“平急兩用”的農業綜合應急服務中心。到2025年新增糧食產能100億斤。實施現代設施蔬菜、畜牧、漁業專項方案,設施蔬菜產量達到1400萬噸、設施食用菌188萬噸、設施漁業10萬噸。穩定生豬、畜禽生產,建設一批植物工廠、畜禽立體養殖設施,積極發展木本糧油和林下經濟,拓展農業生產新空間。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實好防止返貧監測幫扶機製,對易返貧致貧人口精準識別、應納盡納,鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。支持易地扶貧搬遷安置區可持續發展。推進防止返貧就業攻堅行動,統籌用好就業幫扶車間、公(gong)益(yi)崗(gang)位(wei)等(deng)渠(qu)道(dao),穩(wen)定(ding)脫(tuo)貧(pin)勞(lao)動(dong)力(li)就(jiu)業(ye)規(gui)模(mo),探(tan)索(suo)防(fang)止(zhi)返(fan)貧(pin)幫(bang)扶(fu)政(zheng)策(ce)和(he)農(nong)村(cun)低(di)收(shou)入(ru)人(ren)口(kou)常(chang)態(tai)化(hua)幫(bang)扶(fu)政(zheng)策(ce)銜(xian)接(jie)並(bing)軌(gui),確(que)保(bao)不(bu)發(fa)生(sheng)規(gui)模(mo)性(xing)返(fan)貧(pin)。
提升鄉村產業發展水平。紮實推進“萬企興萬村”行動,做足做好“土特產”文章,發展壯大鄉村富民產業,支持農戶發展特色種養、手工作坊等家庭經營項目。推進國家農高區、現代農業產業園、優勢特色產業集群、產業化聯合體建設,強化產業發展聯農帶農益農,促進農民就近就地就業。精準開展勞動力技能培訓,打造“豫農技工”特色勞務品牌,提升農民致富技能。鼓勵以出租、合作開發、入股經營等方式盤活利用農村資源資產,增加農民財產性收入。
建設宜居宜業和美鄉村。統籌推進和美村莊、美麗村莊、潔美村莊建設,加強傳統村落保護。穩步推進汙水、垃圾治理和戶廁改造。深化“治理六亂、開展六清”,探索可實施、可推廣、可(ke)持(chi)續(xu)的(de)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)新(xin)模(mo)式(shi)。實(shi)施(shi)農(nong)村(cun)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong),加(jia)強(qiang)鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生(sheng)院(yuan)和(he)村(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)建(jian)設(she),完(wan)善(shan)縣(xian)鄉(xiang)村(cun)三(san)級(ji)銜(xian)接(jie)的(de)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)。穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)營(ying)性(xing)建(jian)設(she)用(yong)地(di)入(ru)市(shi)試(shi)點(dian)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)產(chan)權(quan)製(zhi)度(du)、集體林權製度改革,發展新型農村集體經濟。支持周口開展農業“三支隊伍”改革試點。提升家庭農場和農民合作社生產經營水平,增強服務帶動小農戶能力。提升鄉村治理水平,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台,持續推進農村移風易俗,塑造文明鄉風。
(五)統籌區域協調發展,推動以人為核心的新型城鎮化
提升國家中心城市核心競爭力。支持鄭州建設國家創新高地、先進製造業高地、開放高地、人才高地。布局建設大科學裝置,搶占人工智能、類腦和仿真機器人等未來產業先機,做強電子信息、新能源汽車、生物醫藥等新興產業,做大航空製造、航空運輸、航空服務,做優現代物流、現代金融,提升高端服務、前沿創新、國際交往等功能。加快轉變特大城市發展方式。全麵提速航空港區開發建設,打造經濟高質量發展新的核心增長極。到2025年經濟總量突破1.5萬億元,城市首位度大幅提高。
提升鄭州都市圈協同發展力。深化鄭開同城化、鄭許一體化發展,建設蘭考鄭開同城化特別合作區。依托鄭開汽車、許港精密製造、鄭新高技術、鄭焦智造等重點產業帶,打造以創新為引領的城鎮和產業融合發展帶。加強漯河、平頂山與鄭州對接聯動,促進產業協作配套、鏈式發展。推動鄭州一般性製造業、專業市場等非核心功能向周邊轉移。推動公共服務、基礎設施、產學研用創新平台等共建共享。到2025年都市圈經濟總量大幅提升,成為中部地區高質量發展的重要支撐。
提升中心城市區域帶動力。支持洛陽加快中原城市群副中心城市建設,提升創新能力、開kai放fang水shui平ping,做zuo強qiang先xian進jin製zhi造zao業ye,充chong分fen發fa揮hui獨du特te的de曆li史shi文wen化hua資zi源yuan優you勢shi,打da造zao傳chuan承cheng中zhong華hua文wen化hua的de世shi界jie級ji旅lv遊you目mu的de地di。支zhi持chi南nan陽yang以yi高gao效xiao生sheng態tai經jing濟ji為wei引yin領ling,加jia快kuai建jian設she省sheng域yu副fu中zhong心xin城cheng市shi。支zhi持chi區qu域yu中zhong心xin城cheng市shi差cha異yi化hua發fa展zhan,打da造zao公gong共gong服fu務wu高gao地di、要素彙聚窪地。深化豫魯毗鄰地區合作發展。大力發展市域經濟,提高中心城市要素集聚能力和創新發展能力,打造一批樞紐城市、創新型城市,推動更多城市躋身全國百強市。
提升縣域城市綜合承載力。縱深推進縣域經濟“三項改革”,推動縣城分區分類科學發展,打造全國縣域經濟百強縣、經濟總量千億縣、財政收入百億縣。選擇一批縣城,開展居住小區、街區基礎設施和公共服務設施建設補短板行動,吸引更多農業轉移人口就近就地城鎮化,支持有條件的縣(市)發展成為中等城市。推動縣城基礎設施和公共服務向村鎮延伸覆蓋,提高縣城輻射帶動鄉村能力。
建設宜居韌性智慧城市。牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點,推動好房子、好小區、好社區、好城區建設。全麵開展城市體檢,突出安全韌性、功能完善、品質提升,對城市短板弱項進行全方位檢查,做到先體檢後更新。完善水電路氣暖等市政設施和垃圾、汙水等環保設施,更新改造老舊管網4000公裏以上,完成老舊燃氣管網改造。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”。開展養老托育、社區助餐、家政便民、醫療衛生等嵌入式服務設施建設,打造功能齊全的完整社區。抓好城市生態修複,建設一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開展曆史文化街區摸底工作,建立保護名錄,有序穩妥做好老街巷、老建築、老廠區的修複保護和活化利用。加快城市數字化轉型,高質量協同推進城市更新、精細化管理和文化傳承保護,以繡花功夫和曆史耐心,全麵提升城市治理科學化、精細化、智慧化水平。
(六)推進深層次改革,實施製度型開放
著力深化重點領域改革。實施國有企業改革深化提升行動,推動資源向主業、實業、新業集中,構建“一業一企一強”格局,增強國有企業核心功能和核心競爭力。出台促進民營經濟發展壯大若幹措施,在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵落實一批標誌性舉措,激勵民營企業二次創業,引導支持有條件的民營企業實施股份製改造、建立現代企業製度。深化地方金融改革,引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、養老健康、數shu字zi經jing濟ji等deng方fang麵mian支zhi持chi力li度du,擴kuo大da融rong資zi規gui模mo,優you化hua融rong資zi結jie構gou,降jiang低di融rong資zi成cheng本ben,提ti升sheng經jing濟ji金jin融rong適shi配pei性xing。支zhi持chi鄭zheng州zhou商shang品pin交jiao易yi所suo品pin種zhong工gong具ju創chuang新xin,創chuang建jian鄭zheng州zhou科ke創chuang金jin融rong改gai革ge試shi驗yan區qu。加jia快kuai構gou建jian新xin型xing電dian力li係xi統tong,健jian全quan微wei電dian網wang、增量配電網運營機製,降低工業綜合用電成本。深入推進“五水綜改”。做好機構改革工作。統籌抓好財稅、生態、醫療、醫保、綜合行政執法等改革。
著力擴大更高水平開放。高質量參與共建“一帶一路”,提升“四條絲綢之路”優(you)勢(shi)。堅(jian)持(chi)客(ke)貨(huo)並(bing)舉(ju),持(chi)續(xu)增(zeng)加(jia)鄭(zheng)盧(lu)貨(huo)運(yun)規(gui)模(mo),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)布(bu)達(da)佩(pei)斯(si)等(deng)一(yi)批(pi)海(hai)外(wai)貨(huo)站(zhan),加(jia)密(mi)國(guo)際(ji)航(hang)線(xian),開(kai)工(gong)建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)郵(you)政(zheng)航(hang)空(kong)樞(shu)紐(niu)項(xiang)目(mu),積(ji)極(ji)引(yin)育(yu)大(da)型(xing)物(wu)流(liu)集(ji)成(cheng)商(shang),支(zhi)持(chi)主(zhu)基(ji)地(di)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)立(li)足(zu)鄭(zheng)州(zhou)打(da)造(zao)航(hang)空(kong)運(yun)輸(shu)超(chao)級(ji)承(cheng)運(yun)人(ren),力(li)爭(zheng)到(dao)2025年開通國際地區客運航線50條以上、實現與全球前20位貨運樞紐機場全部通航,把鄭州機場打造為國際客貨運“雙樞紐”。建成鄭州國際陸港核心功能區,具備年開行“萬列千萬噸”能力。加快實施關鐵融合大監管區、國際倉儲分撥中心等項目,拓展中歐班列線路布局,優化省內二級節點,推進境外樞紐和節點網絡建設,確保開行3500列以上。加快周口、xinyangzhongxingangkuorongzengxiao,qidongjialuhetonghanghezhengzhougangxiangmuqianqigongzuo,goujianzhongyuanchuhaixintongdao。shenrushishizimaoshiyanqutishengxingdong,jijishenjiankonggangxinpianqu,jiansheshoupiliandongchuangxinqu,gaobiaozhuntuijinRCEP示範區建設。推動綜合保稅區、保稅物流中心更好發揮開放平台功能和作用。拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。辦好第十五屆投洽會、第二屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇等活動。
著力打造一流營商環境。以“高效辦成一件事”為牽引,推進關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦,大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。完善“萬人助萬企”包聯服務機製,推動由紓困幫扶向“三化改造”“六新突破”“雙招雙引”等專業化服務拓展。全麵對接CPTPP等高標準國際經貿規則,大力發展國際金融、會計、法律、谘詢以及國際商事調解、商(shang)事(shi)仲(zhong)裁(cai)等(deng)服(fu)務(wu)業(ye),高(gao)質(zhi)高(gao)效(xiao)服(fu)務(wu)投(tou)資(zi)貿(mao)易(yi)便(bian)利(li)化(hua)。加(jia)強(qiang)產(chan)權(quan)和(he)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu),實(shi)施(shi)包(bao)容(rong)審(shen)慎(shen)監(jian)管(guan),加(jia)快(kuai)信(xin)用(yong)河(he)南(nan)建(jian)設(she),打(da)造(zao)穩(wen)定(ding)公(gong)平(ping)透(tou)明(ming)可(ke)預(yu)期(qi)的(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。
(七)深化汙染防治攻堅,推進綠色低碳轉型
深入推進生態保護治理。實施“清水入黃河”gongcheng,jiakuairuhepaiwukousuyuanzhengzhi,tuijinjindihedengzhongdianheliushuizhizonghezhili。jiakuaishishinanshuibeitiaofanghongyingxiangchuligongcheng,qidongjiansheguanyinsidengtiaoxugongcheng,jianchengzhengkaitongchengdongbugongshuiyiqigongcheng,lizhengquanshenggongshuishouyirenkoudadao3500萬人。加快曆史遺留廢棄礦山生態修複治理,完成尾礦庫“頭頂庫”綜合治理。造林153萬畝。治理水土流失麵積1250平方公裏。
深入打好藍天碧水淨土保衛戰。以降低細顆粒物濃度為主線,大力推進多汙染物協同減排,確保到2025年全省PM2.5濃度低於42.5微克/立li方fang米mi。深shen入ru推tui進jin市shi縣xian空kong氣qi質zhi量liang提ti升sheng進jin位wei行xing動dong,推tui動dong省sheng轄xia市shi在zai全quan國guo重zhong點dian城cheng市shi排pai名ming整zheng體ti前qian移yi,信xin陽yang實shi現xian空kong氣qi質zhi量liang二er級ji達da標biao。開kai展zhan重zhong點dian河he流liu斷duan麵mian、飲用水水源地環境專項治理,深入實施城鄉黑臭水體消除行動,到2025年基本消除縣級城市及縣城建成區、較大麵積農村黑臭水體。強化土壤汙染源頭防控和修複治理。抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改,加快建設美麗河南。
全麵提高經濟綠色化程度。開展傳統產業全流程清潔化、循環化、低碳化改造,實施節能降碳改造項目200個以上,基本完成水泥、焦化企業超低排放改造。推動綠色製造標準體係建設,培育省級以上綠色工廠100個,打造一批“超級能效”和“零碳”工廠。加快公轉鐵、公轉水,到2025年重點行業大宗貨物清潔運輸比例達到80%。培育壯大綠色環保產業,重點發展節能環保裝備和資源綜合利用裝備,引育一批綠色製造服務供應商。加快“無廢城市”建設。鼓勵園區、企業、社區、學校開展綠色、清潔、零碳引領行動。落實重點產品全生命周期碳足跡、碳標簽認證製度,籌建國家碳計量中心。
(八)保障改善民生,不斷增進人民福祉
持續強化就業優先導向。做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,強化穩崗擴崗政策支持,新增農村勞動力轉移就業40萬人,新增返鄉創業15萬人以上。高質量推進“人人持證、技能河南”建設,完成各類職業技能培訓200萬人次以上,新增技能人才150萬人以上、高技能人才90萬人以上。籌備好第三屆全國職業技能大賽。
chixubanhaorenminmanyijiaoyu。tuidongxueqianjiaoyupuhuikuorong,jiakuaituijinyiwujiaoyuyouzhijunhengfazhan,shenrutuijinputonggaozhongjiaoyujiaoxuegaigehegaokaozonghegaige。shenhuaxiandaizhiyejiaoyutixijianshegaige。yindaoguifanminbanjiaoyufazhan。zongshentuijingaoxiao“三個調整優化”,加大“雙一流”建設和第二梯隊創建支持力度。啟動河南電子科技大學、鄭州航空航天大學、鄭州大學醫學院建設。加強和改進新時代師德師風建設,培育高素質教師隊伍。加強青少年人文關懷,嗬護身心健康,促進全麵發展。
持續提升全民健康水平。加快建設國家和省級區域醫療中心。深入推進縣域醫療中心綜合能力提升“百縣工程”。依托中心鄉鎮衛生院建設100個ge左zuo右you縣xian域yu醫yi療liao衛wei生sheng次ci中zhong心xin,達da到dao二er級ji綜zong合he醫yi院yuan服fu務wu能neng力li。深shen化hua緊jin密mi型xing城cheng市shi醫yi療liao集ji團tuan和he縣xian域yu醫yi共gong體ti改gai革ge。深shen入ru開kai展zhan愛ai國guo衛wei生sheng運yun動dong。加jia快kuai體ti育yu河he南nan建jian設she。
持續傳承發展優秀文化。踐行社會主義核心價值觀,弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神,加強群眾性精神文明創建。深入實施“非遺點亮計劃”。推進仰韶文化遺址、瓷窯遺址、二裏頭遺址申遺工作。豐富群眾文化生活,開展“舞台藝術送基層”等文化惠民活動30萬場以上。繁榮文化創作生產,推出一批精品力作。建成投用示範性新型公共文化空間100個,加快建設書香河南。
持續完善社會保障體係。全麵實施個人養老金製度,實現工傷保險基金省級統收統支,推動基本醫療保險省級統籌。以新業態、linghuojiuyerenyuanweizhongdiankuodashehuibaoxianfugaifanwei。tigaotuixiurenyuanjibenyanglaojinhechengxiangjuminjibenyiliaobaoxiancaizhengbuzhubiaozhun。zuohaofencengfenleishehuijiuzhugongzuo。cujinyinfajingjifazhan,zhongdianjiejuehaolaonianrenjujiayanglao、社區養老、就醫用藥、康養照護等問題。完善生育支持政策體係,鼓勵托幼一體化發展,新增托位數8萬個、總數達38萬個。辦好十項重點民生實事。
(九)守牢安全底線,促進高質量發展和高水平安全良性互動
fangfanhuajiejingjijinrongfengxian。jijikaizhanchengshangxingfengxianzhijiukongxin,zhichizhongyuanyinxingzuohaogaigezhongzuhoubanpianwenzhang。tuidongnongcunzhongxiaoyinxinggaigehuaxian。yifayanlidajifeifajinronghuodong,weihujinrongzhixuwending。jizhonglilianghuajiegaofengxiandiquzhaiwu,qinglituoqianqiyezhangkuan,youxuchuqingzhongdianfangqifengxian,douzhujiceng“三保”底(di)線(xian)。我(wo)們(men)要(yao)對(dui)各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)保(bao)持(chi)高(gao)度(du)政(zheng)治(zhi)敏(min)銳(rui)性(xing),壓(ya)實(shi)各(ge)方(fang)責(ze)任(ren),抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小(xiao),防(fang)止(zhi)不(bu)同(tong)類(lei)別(bie)風(feng)險(xian)轉(zhuan)化(hua)傳(chuan)導(dao),堅(jian)決(jue)守(shou)住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)係(xi)統(tong)性(xing)風(feng)險(xian)的(de)底(di)線(xian)。
防範化解安全生產風險。落實“三管三必須”要(yao)求(qiu),壓(ya)實(shi)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)法(fa)人(ren)代(dai)表(biao)法(fa)定(ding)責(ze)任(ren),緊(jin)盯(ding)人(ren)員(yuan)密(mi)集(ji)場(chang)所(suo)和(he)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu),精(jing)細(xi)化(hua)常(chang)態(tai)化(hua)抓(zhua)好(hao)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)排(pai)查(zha)整(zheng)治(zhi)。開(kai)展(zhan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)治(zhi)本(ben)攻(gong)堅(jian)三(san)年(nian)行(xing)動(dong),加(jia)快(kuai)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)、煤礦、非煤礦山等領域智能化改造,推動安全生產治理模式由事後處置向事前預防轉型。我們要以“時時放心不下”的責任感,堅決遏製重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全。
防範化解自然災害風險。實施一批骨幹河道疏浚、重要堤防加固、蓄滯洪區達標建設等重大工程,推進城市排澇設施、基礎設施生命線安全工程建設,構建多層次多元化戰略和應急物資儲備體係。常態化開展綜合風險評估預判,加強氣象、地震、地質、honglaodengzhongdazaihaifangfan,zuohaojiduanqingkuangxiayubaoyujingheyingjichuzhi。womenyaogaoduzhongshiqihoubianhuadefuzashenkeyingxiang,quanmiantigaofangzaijianzaijiuzainengli,gouzhuqishouhurenminshengminganquandefangxian。
加強和創新社會治理。深化更高水平法治河南、平安河南建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入推進“三零”平安單位(村、社區)創建,健全“四治融合”jicengzhilitixi,wanshanmaodunjiufenhuajiejizhi。tuijinshipinanquanfangxingongchengjianshegongjianxingdong,jiaqiangyaopinanquanjianguan。qianghuashehuizhianzhengtifangkong,tuijinsaoheichuechangtaihua,fangfandajidianxinwangluozhapianfanzui。zouhaowangshangqunzhongluxian,dajizhengzhiwangluoyaoyan,rangwangluokongjianjiankangxiangshang、正氣充盈。
加強國防動員和後備力量建設,抓好民兵建設和征兵工作,深化全民國防教育,紮實開展雙擁共建,落實軍地“雙清單”製度,合力譜寫軍政軍民團結新篇章。鑄牢中華民族共同體意識,促進民族團結、宗教和睦。支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、紅十字會等群團組織更好發揮橋梁紐帶作用。加強外事、僑務、港澳、對台、參事、史誌、文史、檔案、援疆等工作。紮實做好第五次經濟普查。
各位代表!肩鴻任钜初心磐,功不唐捐玉汝成。我們要更加自覺堅定學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,悟原理、明方向、學方法、增智慧,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終做黨的創新理論的堅定信仰者、忠實實踐者。更加自覺堅定維護黨中央權威和集中統一領導,旗幟鮮明講政治,切實把擁護“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,確保黨中央決策部署不折不扣落地見效。更加自覺堅定踐行宗旨、服務人民,樹牢造福人民的政績觀,站穩人民立場,厚植為民情懷,踐行群眾路線,著力解決群眾的急難愁盼問題,把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。更加自覺堅定依法行政、依法用權,主動接受人大及其常委會監督、政協民主監督和各方麵的監督,嚴格遵循法定權限和程序決策,全麵提升政府工作法治化規範化水平。更加自覺堅定求真務實、狠抓落實,強化馬上就辦的意識,落實“四下基層”製度,堅決糾治形式主義、官僚主義,堅決糾治“麵子工程”“形象工程”,下大力氣解決基層負擔重的問題,把工作做實、基礎夯實、步子邁實。更加自覺堅定廉潔從政、幹gan淨jing幹gan事shi,保bao持chi自zi我wo革ge命ming精jing神shen,嚴yan格ge落luo實shi中zhong央yang八ba項xiang規gui定ding及ji其qi實shi施shi細xi則ze精jing神shen,堅jian決jue反fan對dui特te權quan思si想xiang和he特te權quan現xian象xiang,養yang成cheng過guo緊jin日ri子zi的de習xi慣guan,努nu力li建jian設she讓rang人ren民min滿man意yi的de法fa治zhi政zheng府fu、創新政府、廉潔政府。
各位代表!星光不問趕路人,曆史屬於奮進者。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,堅定信心、真抓實幹,推動中國式現代化建設河南實踐不斷取得新突破,為強國建設、民族複興作出新的更大貢獻!