焦環文〔2023〕67號—關於印發焦作市噪聲汙染防治實施方案（2023-2025年）的通知

各縣（市、區）生態環境分局、發展改革委、工業和信息化局

、公安（分）局、自然資源和規劃主管部門
、住房和城鄉建設局
、城市管理局
、交通運輸局、財政局
、教育（教體）局、市場監督管理局
、科學技術主管部門
、文化廣電和旅遊主管部門
、住房保障中心，高新區（示範區）生態環境服務中心、經濟發展局、科技和工業信息化中心、公安分局、自然資源規劃和建設局、城市管理綜合服務中心
、財政局、教育體育事業發展服務中心、市場監管分局：

為貫徹落實《中華人民共和國噪聲汙染防治法》，依據《河南省噪聲汙染防治行動計劃（2023-2025年）》（豫環文〔2023〕47號）
，結合我市實際
，我們製定了《焦作市噪聲汙染防治實施方案（2023-2025年）》。現予印發，請認真組織貫徹落實。

    焦作市生態環境局  焦作市發展和改革委員會  焦作市工業和信息化局

  焦作市公安局 焦作市自然資源和規劃局 焦作市住房和城鄉建設局

    焦作市城市管理局  焦作市交通運輸局  焦作市財政局

   焦作市教育局  焦作市市場監督管理局   焦作市科學技術局

   焦作市文化廣電和旅遊局  焦作市住房保障中心 中國鐵路鄭州局集團有限公司焦作車務段

               2023年8月31日

焦作市噪聲汙染防治實施方案

（2023-2025年）

噪聲汙染防治事關人民群眾身心健康，是最普惠的民生工程，是生態文明建設和生態環境保護的重要內容。為深入貫徹習近平總書記“還自然以寧靜、和諧
、美麗”的重要指示精神，有效落實《中華人民共和國噪聲汙染防治法》，全麵實施噪聲汙染防治行動，積極滿足人民群眾對寧靜優美環境的強烈需求，逐步改善聲環境質量，依據生態環境部等16部（委、局）聯合印發的《“十四五”噪聲汙染防治行動計劃》（環大氣〔2023〕1號）和《河南省噪聲汙染防治行動計劃（2023-2025年）》（豫環文〔2023〕47號），製定本實施方案。

一、總體要求

以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)
，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)，堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)
，按(an)照(zhao)“分類管控
、聚焦重點
，穩中求進、綜合施策，齊抓共管
、社會共治”的基本原則

，突出精準治汙、科學治汙、依法治汙
，全力推進工業企業
、建築施工
、交通運輸和社會生活等重點領域噪聲汙染治理
，加快解決人民群眾普遍關心的噪聲汙染問題
，推動我市“十四五”聲環境質量改善目標順利實現。到2025年
，我市全麵實現功能區聲環境質量自動監測，全市聲環境功能區夜間達標率力爭達到85%。

二
、加強聲環境管理，夯實噪聲汙染防治基礎

（一）有效評估和調整聲環境功能區。按照省生態環境廳《關於開展全省聲環境功能區劃分評估工作的通知》要求，組織開展全市聲環境功能區劃分評估，2023年9月底前，完成聲環境功能區自評工作，依據省評估結果，及時完成聲環境功能區劃調整。根據國家聲環境質量標準和國土空間規劃以及用地現狀，指導各縣（市）按照有關要求及時完成聲環境功能區評估工作。（市生態環境局負責，以下各項任務均需各級政府負責落實
，不再一一列出）

（二）研究推進噪聲敏感建築物集中區域劃定。根據即將出台的《河南省噪聲敏感建築物集中區域劃分及聲源調查技術規範》


，結合聲環境質量標準、國土空間規劃、噪聲敏感建築物布局等，按照國家
、省下達任務要求
，按時完成噪聲敏感建築物集中區域劃定相關工作。（市生態環境局負責）

（三）落實地方聲環境質量改善責任。研究開展噪聲治理評估試點，將噪聲防治方案實施
、噪聲監測監管、聲環境質量改善目標完成等情況作為縣（市、區）汙染防治攻堅工作評估重要內容。（市生態環境局牽頭，各有關部門參與）

（四）開展城市噪聲地圖應用試點研究。各縣（市、區）逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)噪(zao)聲(sheng)實(shi)時(shi)監(jian)測(ce)網(wang)絡(luo)，識(shi)別(bie)篩(shai)選(xuan)噪(zao)聲(sheng)超(chao)標(biao)區(qu)域(yu)
，進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)。逐(zhu)步(bu)開(kai)展(zhan)噪(zao)聲(sheng)地(di)圖(tu)應(ying)用(yong)，依(yi)托(tuo)噪(zao)聲(sheng)溯(su)源(yuan)等(deng)信(xin)息(xi)化(hua)手(shou)段(duan)，加(jia)強(qiang)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)控(kong)。（市生態環境局牽頭，住房和城鄉建設局、城市管理局
、交通運輸局、公安局等部門參與）

（五）積極推進噪聲排放源清單編製。按照省統一安排，開展工業企業、交通運輸、社會生活
、建築施工等重點噪聲源普查工作，摸清區域噪聲汙染總體情況。2024年底前，完成焦作市噪聲源清單編製工作，並動態更新重點噪聲源名錄，推動區域噪聲汙染治理。（市生態環境局牽頭
，住房和城鄉建設局
、城市管理局
、交通運輸局、公安局、焦作車務段等部門參與）

（六）推動噪聲汙染防治信息公開。2025年起
，定期發布本區域聲環境質量狀況信息和噪聲汙染防治報告。（市生態環境局牽頭，各有關部門參與）

三、強化規劃引導，嚴格噪聲源頭管理

（七）加強規劃銜接與指導。各縣（市、區）及有關部門在製定或修改國土空間

、交通運輸等相關規劃時，應合理統籌大型交通基礎設施、工業集中區等與噪聲敏感建築物集中區域之間的布局
，規劃環境影響評價應對噪聲影響進行綜合分析，落實噪聲汙染防治相關要求。（市自然資源和規劃局、生態環境局、交通運輸局等按職責負責）

（八）細化交通基礎設施選址選線要求。嚴格落實國家、省關於綠色公路、美麗公路和公路高質量發展等有關要求，科學選線布線，新建公路、鐵路項目盡量繞避噪聲敏感建築物集中區域。（市發展改革委、自然資源和規劃局、交通運輸局、焦作車務段等按職責負責）

（九）科學規劃噪聲敏感建築物建設布局。合理布局新建住宅、學校
、醫院
、行政機關、科研機構等敏感建築物，避免受到周邊噪聲影響；噪聲敏感建築物隔聲設計、檢測

、驗收等應符合建築環境通用規範
、民用建築隔聲設計規範等相關標準要求；中小學校合理布置操場等課外活動場地，加強校內廣播管理，降低對周邊環境的影響。（市教育局
、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局等按職責負責）

（十）落實噪聲環境影響評價要求。依(yi)法(fa)開(kai)展(zhan)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)
，對(dui)可(ke)能(neng)產(chan)生(sheng)噪(zao)聲(sheng)與(yu)振(zhen)動(dong)的(de)影(ying)響(xiang)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)評(ping)價(jia)，積(ji)極(ji)采(cai)取(qu)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)對(dui)策(ce)措(cuo)施(shi)。建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)應(ying)當(dang)與(yu)主(zhu)體(ti)工(gong)程(cheng)同(tong)時(shi)設(she)計(ji)
、同時施工、同時投產使用。督促建設單位依法開展竣工環境保護驗收

，加大事中事後監管力度，確保各項措施落地見效。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、交通運輸局等部門參與）

（十一）加強產品質量監督抽查。按照全國重點工業產品質量安全監管目錄，組織對生產、xiaoshouyouzaoshengxianzhiguojiabiaozhundezhongdianchanpinjinxingzhongdianjianguan，biyaoshikaizhanjiandupaizhabingjishixiangshehuigongbujieguo。duigongzhongtousudediantidengtezhongshebeishiyongshifachudezaoshengjinxingjiance，ducutezhongshebeishiyongdanweiduibunengdadaobiaozhundeshebeijinxingzhenggai。（市市場監督管理局牽頭，各有關部門參與）

四
、加強工業企業噪聲汙染防治，突出重點企業監管

（十二）嚴格工業噪聲環境準入。工業企業選址應當符合國土空間規劃和相關規劃要求，建設項目嚴格執行聲功能區環境準入要求
，禁止在0、1類聲環境功能區
、嚴格限製在2類聲環境功能區（城市建成區）建設產生噪聲汙染的工業項目。（市發展改革委、工業和信息化局、自然資源和規劃局、生態環境局等按職責負責）

（十三）加強工業噪聲汙染治理。開展工業噪聲汙染源達標整治，通過工藝設備升級改造、加裝降噪設備以及采取逐步淘汰搬遷等措施，加強工業企業廠區設備

、運輸工具
、貨物裝卸等噪聲源控製。鼓勵企業采用先進治理技術
，創建一批噪聲治理行業標杆，總結並推廣相關治理技術和經驗方法。（市生態環境局
、工業和信息化局按職責負責）

（十四）加強工業園區噪聲管理。推動工業園區噪聲汙染分區管控，合理規劃園區企業布局，優化設備分布、內(nei)部(bu)物(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)路(lu)線(xian)，采(cai)用(yong)低(di)噪(zao)聲(sheng)設(she)備(bei)和(he)運(yun)輸(shu)工(gong)具(ju)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)開(kai)展(zhan)噪(zao)聲(sheng)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)。嚴(yan)控(kong)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)嚴(yan)重(zhong)的(de)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)向(xiang)鄉(xiang)村(cun)居(ju)住(zhu)區(qu)域(yu)轉(zhuan)移(yi)。（市發展改革委

、工業和信息化局、生態環境局按職責負責）

（十五）加強重點工業企業噪聲監管。根據《環境監管重點單位名錄管理方法》，按照省統一要求，編製行政區域內噪聲重點排汙單位名錄，並按要求發布和更新。督促噪聲重點排汙單位依法開展噪聲自動監測，並及時與生態環境部門聯網。（市生態環境局負責）

（十六）推進工業噪聲實施排汙許可。按照國家要求依法核發排汙許可證或進行排汙登記，並加強監管；督促實行排汙許可管理的單位依證排汙，按照規定開展自行監測並向社會公開。（市生態環境局負責）

五

、深化建築施工噪聲汙染防治，突出重點時段管理

（十七）推廣低噪聲施工設備應用。按照國家房屋建築和市政基礎設施工程禁止和限製使用技術目錄
，推廣低噪聲施工設備。（市發展改革委、工業和信息化局、住房和城鄉建設局等按職責負責）

（十八）加強施工噪聲汙染防治。按照《房屋市政工程噪聲汙染防治實施方案編製指南》
，督促建設單位將噪聲汙染防治費用列入工程造價，采取有效設備及工藝，減少房屋市政工程施工噪聲汙染。探索從評優評先、資金補貼等方麵

，推動建築施工企業加強噪聲汙染防治。（市住房和城鄉建設局、交通運輸局等部門按職責負責）

（十九）加強噪聲敏感建築物集中區域施工管理。嚴格落實《房屋市政工程噪聲汙染防治實施方案》，督促施工單位優先使用低噪聲施工工藝和設備，采取減震降噪措施，加強運輸車輛進出場管理。建設單位按照國家規定，設置噪聲自動監測係統，與監督管理部門聯網。（市住房和城鄉建設局、交通運輸局等部門按職責負責）

（二十）加大夜間施工管理力度。督促施工單位科學合理組織作業
、調整工藝，加大日常監管力度，開展建築施工工地噪聲擾民排查
，盡量減少夜間施工作業影響。因yin特te殊shu需xu要yao必bi須xu連lian續xu施shi工gong作zuo業ye的de，建jian設she單dan位wei按an照zhao國guo家jia規gui定ding，應ying當dang取qu得de當dang地di人ren民min政zheng府fu城cheng市shi管guan理li部bu門men或huo者zhe地di方fang指zhi定ding的de部bu門men證zheng明ming，並bing在zai施shi工gong現xian場chang顯xian著zhu位wei置zhi公gong示shi或huo者zhe以yi其qi他ta方fang式shi告gao知zhi附fu近jin居ju民min。（市住房和城鄉建設局、城市管理局
、交通運輸局等部門按職責負責）

六、推進交通運輸噪聲汙染防治

，強化重點領域治理

（二十一）強化機動車監管。綜合考慮交通出行、聲環境保護等需要
，科學劃定禁止機動車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時間，依法設置相關標誌
、標biao線xian
，向xiang社she會hui公gong告gao。鼓gu勵li在zai禁jin鳴ming路lu段duan設she置zhi機ji動dong車che違wei法fa鳴ming笛di自zi動dong記ji錄lu係xi統tong，抓zhua拍pai機ji動dong車che違wei反fan禁jin鳴ming規gui定ding行xing為wei。開kai展zhan機ji動dong車che噪zao聲sheng汙wu染ran執zhi法fa行xing動dong
，嚴yan厲li查zha處chu駕jia駛shi拆chai除chu或huo者zhe損sun壞huai消xiao聲sheng器qi、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲汙染等環境違法行為。（市公安局負責）

（二十二）加強公路道路養護。鼓勵采用低噪聲路麵材料及技術、改進或取消不必要的減速帶
、提升路麵平整度、種植綠化帶等綜合措施，加強道路養護；加大巡查檢查力度，定期對公路和城市道路路麵、橋梁進行維護保養，保障其經常處於良好技術狀態；合理安排道路改造與養護施工時間，加強道路施工機械設備降噪管理
，防止噪聲擾民。（市住房和城鄉建設局
、交通運輸局等部門按職責負責）

（二十三）落實鐵路噪聲汙染防治要求。細化鐵路噪聲汙染治理措施
，加強行業監管，開展穿越噪聲敏感建築物集中區域鐵路全麵檢修，最大程度降低鐵路噪聲影響
；開(kai)展(zhan)鐵(tie)路(lu)列(lie)車(che)鳴(ming)笛(di)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)，推(tui)動(dong)市(shi)區(qu)鐵(tie)路(lu)道(dao)口(kou)平(ping)麵(mian)改(gai)立(li)交(jiao)。加(jia)強(qiang)對(dui)鐵(tie)路(lu)線(xian)路(lu)和(he)鐵(tie)路(lu)機(ji)車(che)車(che)輛(liang)維(wei)護(hu)保(bao)養(yang)，確(que)保(bao)減(jian)振(zhen)降(jiang)噪(zao)設(she)施(shi)正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)，按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)開(kai)展(zhan)噪(zao)聲(sheng)監(jian)測(ce)和(he)故(gu)障(zhang)診(zhen)斷(duan)，保(bao)存(cun)原(yuan)始(shi)監(jian)測(ce)記(ji)錄(lu)。鼓(gu)勵(li)通(tong)過(guo)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)的(de)鐵(tie)路(lu)兩(liang)側(ce)設(she)置(zhi)具(ju)有(you)隔(ge)音(yin)效(xiao)果(guo)的(de)封(feng)閉(bi)防(fang)護(hu)柵(zha)欄(lan)。（焦作車務段負責）

七、強化社會生活噪聲汙染防治
，打造寧靜生活環境

（二十四）強化經營場所整治。對使用可能產生噪聲汙染的設備、設施的文化娛樂
、體育、餐飲、商業等經營場所加強監管
，通過合理控製營業時間
、優化布局、集中排放、采取減振降噪措施，防止、減輕噪聲汙染。（各有關部門按職責負責）

（二十五）加強公眾場所噪聲監管。加大對在街道
、廣場、公園等公共場所組織或開展娛樂、促銷
、廣場舞
、體育鍛煉等產生噪聲汙染活動的管理力度；督促公共場所管理者根據需要設置噪聲自動監測和顯示設施，具備條件的可以與相關部門聯網；推廣使用無線耳機和定向音響等設備
，引導市民自發性健身娛樂源頭降噪。（各有關部門按職責負責）

（二十六）規範娛樂旅遊活動。指導各縣（市、區）發布廣場舞活動倡議或文明公約，加強廣場舞愛好者自律管理
，自覺遵守《中華人民共和國噪聲汙染防治法》有關規定，避免幹擾他人正常生活、工作和學習
；將噪聲汙染防治納入文明旅遊宣傳內容，在節假日前開展宣傳提示；推動旅遊景區在講解服務中減少擴音設備使用
，向遊客宣講公共場所噪聲管理規定。（市文化廣電和旅遊局負責）

（二十七）督促居民住房落實噪聲汙染防治措施。督促開發經營者落實商品房買賣合同關於噪聲汙染防治相關要求，在銷售場所公示住房可能受到的噪聲影響以及相應的防治措施。物業服務單位應按照噪聲汙染防治要求，告知裝修人室內裝修活動應采取有效措施，並符合作業時間要求
，做好巡查，發現問題及時協調解決。（市住房保障中心
、市場監管局等按職責負責）

（二十八）鼓勵社區居民自我管理。加強社區居民委員會和物業管理委員會建設
，發揮社區居民委員會在指導業主委員會

、物業服務人
、業主等做好噪聲汙染防治工作方麵的積極作用。加強宣傳與引導
，家庭場所在使用家用電器、樂器或者進行其他娛樂、體育鍛煉以及飼養動物等活動時，避免對周圍居民造成幹擾。（各有關部門按職責負責）

（二十九）開展“寧靜”示範創建工作。按照國家、省建設寧靜小區有關要求，推進寧靜小區創建工作。探索開展“寧靜道路”“寧靜公園”“寧靜廣場”“寧靜校園”等係列示範創建工作，以點帶麵推動“寧靜城市”創建。（市生態環境局牽頭
，各有關部門參與）

八、提升噪聲監測能力，優化執法監督效能

（三十）優化布設噪聲自動監測點位。根據聲環境功能區麵積和人口密度，優化調整功能區聲環境質量監測站點，編製焦作市功能區聲環境質量監測站點清單

，統一納入國家聲環境質量監測站點管理。2023年底前，完成國家聲環境質量監測站點布設、調整工作。（市生態環境局負責）

（三十一）建設聲環境質量自動監測網絡。2024年底前
，完成功能區聲環境質量自動監測係統建設
，並與省級和國家生態環境監測係統聯網，實現功能區噪聲自動監測數據聯網。2025年1月1日起
，實現功能區聲環境質量自動監測，統一采用自動監測數據評價。（市生態環境局負責）

（三十二）推進噪聲監測計量溯源。依據國家噪聲監測檢測儀器相關計量技術規範
，加強與噪聲監測相關計量標準建設

，做好噪聲監測類儀器的檢定校準工作，保障監測設備穩定、數據準確，有效支撐聲環境質量評價和噪聲汙染治理。（市生態環境局、市場監管局按職責負責）

（三十三）加強噪聲汙染防治綜合執法。各有關部門根據《關於印發各級地方政府及相關部門落實<中華人民共和國噪聲汙染防治法>工作任務的通知》要求，加強噪聲汙染防治有關執法部門以及與司法機關的溝通協調
，將噪聲汙染防治相關執法活動納入執法檢查計劃
，實施“雙隨機、一公開”監管
，創新監管手段和機製

，定期組織開展噪聲汙染防治專項聯合執法行動，依法依規查處噪聲汙染違法行為。（各有關部門按職責負責）

（三十四）不斷提升基層執法能力。加強法律法規、行業標準、監測技術、執法流程等培訓，提升基層人員的噪聲汙染執法專業水平；加強基層執法隊伍便攜式噪聲監測設備配備，健全執法監測工作機製，鼓勵有資質、能力強
、信用好的社會化檢測機構參與輔助性執法監測工作。（各有關部門按職責負責）

九、推進法規標準建設
，提升科技治汙能力

（三十五）探索研究噪聲汙染防治新技術。依托高校
、科研機構等開展噪聲汙染防治科研攻關，推動新設備的研發開發、新(xin)技(ji)術(shu)的(de)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)應(ying)用(yong)，探(tan)索(suo)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)對(dui)人(ren)體(ti)健(jian)康(kang)影(ying)響(xiang)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)研(yan)究(jiu)。引(yin)導(dao)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)投(tou)入(ru)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)行(xing)業(ye)，加(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)和(he)重(zhong)點(dian)噪(zao)聲(sheng)源(yuan)治(zhi)理(li)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)的(de)支(zhi)持(chi)和(he)推(tui)動(dong)。（市教育局、科學技術局、工業和信息化局

、生態環境局等按職責負責）

（三十六）加強噪聲汙染防治管理和技術隊伍建設。建立噪聲汙染防治專家庫；加強執法人員行政執法資格管理，全麵提升行政執法綜合素質；強化市場監管，提升社會化檢測和工程
、技術服務等機構的支撐能力
，規範市場經營行為。（市生態環境局牽頭，各有關部門參與）

十、壓實工作責任，凝聚治汙合力

（三十七）建立噪聲防治部門聯動機製。建立全市噪聲汙染防治工作聯席會議製度


，形成公安
、自然資源和規劃
、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸等多部門協同共治的聯動機製。各有關部門按照《焦作市噪聲汙染防治實施方案》職責分工
，細化措施要求
，推動聲環境質量逐步改善。（市生態環境局牽頭
，各有關部門參與）

（三十八）厘清噪聲汙染防治職責。各級人民政府對本行政區域聲環境質量負責
，根據《中華人民共和國噪聲汙染防治法》責任界定
，按照“誰審批、誰監管
，誰發證
、誰監管

，誰主管
、誰監管”的原則，明確工業企業、建築施工
、交通運輸
、社會生活噪聲汙染部門監管職責，厘清權責邊界。2023年底前
，各縣（市
、區）製定發布工業企業、商業經營場所、公共場所、主要交通路段、施工工地等噪聲汙染防治責任清單
，進一步細化行業監管、執法主體

、責任單位。（各有關部門按職責負責）

（三十九）加強噪聲汙染防治資金保障。按照“誰汙染誰治理
、誰監管誰負責”的原則
，企業和單位要落實好噪聲汙染防治主體責任。各縣（市、區）政府要落實對噪聲汙染監測、執法監督等方麵的資金投入。（市財政局、生態環境局按職責負責）

（四十）編製噪聲汙染防治實施方案年度評估報告。定期調度噪聲汙染防治進展、目標任務完成

、聲環境質量改善等情況
，編製噪聲汙染防治實施方案年度報告。各縣（市、區）

、各有關部門每年2月底前報送上一年度噪聲汙染防治實施方案情況報告。（市生態環境局牽頭
，各有關部門參與）

（四十一）強化噪聲汙染防治考核。按照國家和省考核要求，將各縣（市、區）
、各有關部門噪聲汙染防治工作完成情況納入相關考核評價內容。對未完成考核目標
、聲環境質量改善規劃設定目標以及噪聲汙染問題突出、群眾反映強烈的縣（市、區），依法約談，限期整改。（市生態環境局負責，各有關部門參與）

（四十二）合理處置噪聲汙染糾紛。公安
、生態環境
、住房和城鄉建設、城市管理、交jiao通tong運yun輸shu等deng有you關guan部bu門men應ying及ji時shi妥tuo善shan處chu置zhi噪zao聲sheng汙wu染ran投tou訴su事shi件jian
，對dui投tou訴su事shi件jian及ji時shi跟gen蹤zong處chu置zhi，做zuo好hao投tou訴su案an件jian回hui訪fang工gong作zuo，對dui已yi解jie決jue事shi件jian處chu置zhi結jie果guo進jin行xing滿man意yi度du調tiao查zha
，不bu斷duan改gai善shan服fu務wu水shui平ping。定ding期qi開kai展zhan後hou台tai工gong作zuo人ren員yuan的de業ye務wu培pei訓xun
，提ti升sheng噪zao聲sheng投tou訴su糾jiu紛fen處chu理li處chu置zhi水shui平ping。（市公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局
、城市管理局
、交通運輸局部門按職責負責）

（四十三）開展綠色護考行動。在舉行中等、高等學校招生考試等特殊活動期間
，印發年度“綠色護考”工作方案，加強有關部門協調聯動
，淨化考點周邊環境
，嚴防噪聲汙染，優化考試服務保障，為考生創造安全、寧靜、舒心的考試環境。（市生態環境局

、教育局負責
，各有關部門參與）

（四十四）加強宣傳引導。充分借助“六·五”世界環境日
、“國際愛耳日”“世界睡眠日”“全國生態日”等deng時shi機ji，加jia大da噪zao聲sheng汙wu染ran防fang治zhi法fa律lv法fa規gui和he政zheng策ce標biao準zhun等deng宣xuan傳chuan力li度du
，提ti高gao公gong眾zhong環huan保bao意yi識shi
，倡chang導dao公gong眾zhong參can與yu監jian督du。充chong分fen發fa揮hui媒mei體ti輿yu論lun監jian督du作zuo用yong，加jia大da噪zao聲sheng違wei法fa行xing為wei的de曝pu光guang力li度du，加jia強qiang噪zao聲sheng汙wu染ran防fang治zhi典dian型xing案an例li宣xuan傳chuan報bao道dao。開kai展zhan噪zao聲sheng防fang治zhi公gong益yi講jiang堂tang進jin學xue校xiao、進社區、進企業等普及活動，營造“全民參與，人人環保”的良好氛圍。（各有關部門按職責負責）

（四十五）實施全民行動。依法保障人民群眾獲取聲環境信息、參與和監督噪聲汙染防治的權利
，任何單位和個人都有保護聲環境的義務。充分發揮公眾監督，鼓勵地方聘請人大代表、政協委員、專(zhuan)家(jia)和(he)市(shi)民(min)作(zuo)為(wei)特(te)約(yue)監(jian)督(du)員(yuan)，參(can)與(yu)聲(sheng)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)工(gong)作(zuo)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)，倡(chang)導(dao)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)相(xiang)關(guan)活(huo)動(dong)，合(he)力(li)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)人(ren)人(ren)有(you)責(ze)
、人人參與
、人人受益的社會共管共治氛圍。（各有關部門按職責負責）