“河南一號”衛星於2022年8月發射應用，自應用以來，已發現並處置耕地保護違法違規線索2300多條
未來，農田大數據將是重要的戰略資源，對我國的耕地保護和糧食安全起到關鍵作用
河南省鄲城縣高標準農田示範區的衛星圖片，上麵顯示著眾多監測儀器的位置 鄲城縣智慧農業信息中心供圖
在河南省鶴壁市淇縣自然資源局的一塊屏幕上，224個高清攝像頭拍攝的畫麵清晰可見，實現了對全縣耕地的24小時巡查；在河南省西平縣老王坡高標準農田示範區的另一塊屏幕上，地裏的墒情、苗情、蟲情以及土壤酸堿度一目了然。
兩塊屏幕集成了衛星、攝像頭和各種傳感器傳來的數據。近年來，隨著衛星遙感技術、高空攝像技術、人工智能技術的蓬勃發展，科技為保護耕地提供了有力支撐。
“天地共管”讓耕地保護更及時
淇縣自然資源局的監控大屏長12米、高5米，工作人員調取一個攝像頭，可以360度旋轉，畫麵可以拉近到地麵，房屋、車輛、樹木、行人等看得清清楚楚。
“這是安裝在信號塔上的高空高清攝像頭實時拍攝的畫麵，這些攝像頭覆蓋範圍廣，有6名工作人員不間斷地對全縣的耕地進行查看，隻要發現違規違法占用耕地的情況，立刻派人到現場進行核實、執法。”淇縣自然資源局局長馬成明說。
淇縣目前已經將“藍天衛士”秸稈禁燒監控平台、森林防火和“綜合治稅”等多個部門的地麵攝像頭係統集成到一個平台，總計可調用360度高清攝像設備224個，實現了全縣33.2萬畝耕地全覆蓋，能夠對耕地保護中的違法違規行為和突發事件做到早發現、早處置。
河南省自然資源廳相關負責人介紹，河南省依托省電子政務外網、省政務雲等基礎設施，采用大數據、雲計算、人工智能等技術，接入3.7萬餘路監控設備和“河南一號”衛星影像，建立“雙發現”機製，初步實現了對違法占地實時發現、推送、處置。
“河南一號”衛星於2022年8月發射，自應用以來，已發現並處置耕地保護違法違規線索2300多條。
目前，我國在耕地保護上已基本形成“衛星＋地麵攝像頭＋人工巡查”的立體監測監管體係，自然資源部會定時向地方發放衛星拍攝的違法占用耕地疑似圖斑，地方通過實地核查進行確認。
這套“天地共管”的監測體係也應用於河南鶴壁市產糧大縣浚縣。浚縣擁有105萬畝耕地，其中永久基本農田96.65萬畝，耕地保護任務艱巨。在浚縣自然資源局監察大隊副大隊長劉國江的手機裏，一款名為“執法監督”的軟件能夠對上級部門發的衛片圖斑進行定位，並顯示該地塊的土地性質，執法人員可根據定位迅速到達現場執法。
2023年4月yue，浚jun縣xian自zi然ran資zi源yuan局ju接jie到dao上shang級ji部bu門men傳chuan來lai的de疑yi似si違wei法fa占zhan用yong耕geng地di的de衛wei片pian圖tu斑ban，位wei於yu黎li陽yang街jie道dao雙shuang廟miao村cun，劉liu國guo江jiang迅xun速su帶dai領ling執zhi法fa人ren員yuan趕gan到dao現xian場chang，發fa現xian約yue10畝基本農田上堆放了很多用於修路的石子和沙土，確認其違法行為後，對責任人進行了處罰並限期整改。
“目前，從技術手段上已經實現‘天上看、實時盯、地上巡’的耕地監測監管手段，從自然資源部到省裏、市裏、縣裏均有技術手段監管監控，衛星天天在頭上飛，攝像頭天天盯著，為地方執法提供了有力支持。”劉國江說。
人“機”協同讓耕地保護更準確
目前，各種技術手段使土地執法更加嚴格和方便，但受自然條件製約、基礎數據偏差等因素影響，衛片圖斑、攝像圖片等與實際情況可能存在偏差，還須靠人“機”協同來完善土地執法。
“目(mu)前(qian)的(de)技(ji)術(shu)監(jian)測(ce)手(shou)段(duan)還(hai)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)缺(que)陷(xian)，上(shang)級(ji)交(jiao)辦(ban)的(de)衛(wei)片(pian)疑(yi)似(si)圖(tu)斑(ban)和(he)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)線(xian)索(suo)有(you)一(yi)些(xie)不(bu)符(fu)合(he)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，很(hen)多(duo)線(xian)索(suo)是(shi)自(zi)動(dong)識(shi)別(bie)係(xi)統(tong)發(fa)現(xian)的(de)，較(jiao)為(wei)機(ji)械(xie)。比(bi)如(ru)收(shou)莊(zhuang)稼(jia)時(shi)把(ba)秸(jie)稈(gan)放(fang)在(zai)地(di)裏(li)，自(zi)動(dong)識(shi)別(bie)係(xi)統(tong)會(hui)認(ren)定(ding)為(wei)有(you)東(dong)西(xi)蓋(gai)在(zai)耕(geng)地(di)上(shang)，據(ju)此(ci)下(xia)發(fa)違(wei)法(fa)線(xian)索(suo)。”開封市自然資源和規劃局自然資源督查辦公室主任郎喜龍說。
河南省自然資源廳相關負責人介紹，目前視頻監控係統仍存在鐵塔視頻監控漏報率高、錯報率高問題。主要原因一是智能算法還有完善空間；二是攝像頭布設點位及塔身結構存在局限性，樹木房屋等遮擋物影響拍攝範圍。
為彌補“技防”不足，各地不斷加強“人防”力量。2021年4月，自然資源部辦公廳印發《關於完善早發現早製止嚴查處工作機製的意見》，推動建立“田長製”，實行縣、鄉、村三級聯動的耕地保護網格化監管體係。
淇縣西崗鎮遷民村支部書記張坤是該村的“田長”，這個村被劃分為三個網格，分別由三個村幹部任“網格長”，他們平時會到地裏巡查，發現違規建設、破壞耕地等行為，進行製止後迅速上報。
張坤說：“自zi然ran資zi源yuan部bu門men的de工gong作zuo人ren員yuan通tong過guo衛wei星xing或huo攝she像xiang頭tou發fa現xian村cun裏li有you異yi常chang情qing況kuang，也ye會hui先xian給gei我wo們men打da電dian話hua，我wo們men迅xun速su到dao達da現xian場chang予yu以yi製zhi止zhi，並bing等deng待dai土tu地di執zhi法fa人ren員yuan到dao達da，人ren防fang技ji防fang相xiang結jie合he，築zhu牢lao耕geng地di保bao護hu紅hong線xian。”
“AI農田”讓耕地保護更高質
在河南省西平縣老王坡高標準農田示範區，綠油油的麥苗鋪滿大地。在這片麥田裏，小型氣象站、土壤監測站、高清攝像頭裏的信息不間斷地傳到數據中心，經過整合分析後，將信息傳到高標準農田服務中心的大屏幕上。
“這(zhe)些(xie)數(shu)據(ju)是(shi)我(wo)們(men)的(de)寶(bao)貴(gui)財(cai)富(fu)，就(jiu)像(xiang)醫(yi)院(yuan)的(de)病(bing)例(li)資(zi)料(liao)一(yi)樣(yang)，通(tong)過(guo)多(duo)年(nian)的(de)積(ji)累(lei)，可(ke)以(yi)建(jian)立(li)農(nong)田(tian)管(guan)理(li)的(de)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)大(da)模(mo)型(xing)，提(ti)供(gong)全(quan)流(liu)程(cheng)的(de)農(nong)田(tian)管(guan)護(hu)服(fu)務(wu)。”示範區負責人付國河表示。
中科光啟空間信息技術有限公司總工程師蔣鵬飛說，耕地保護不僅要保量，還要保質。衛星、地麵攝像頭、5G智能傳感器等能夠快速分析農田動態變化，進行數據積累、分析，從而掌握變化規律、原因、趨勢，提供災害預警。
“AI農業能夠為農作物種植提供全流程診斷決策。種植前，分析土壤肥力、曆史氣象、上茬種植作物，提供追加底肥、耕地方式、播種期預測等建議；種植中，根據地塊種植農作物信息，評估種植區出苗率，提供精準補苗建議；在作物生長階段，對病蟲災害給出防治措施用藥、用肥等建議；收獲期，評估農作物產量，給出收獲方式建議等。”蔣鵬飛說。
開kai封feng市shi土tu壤rang肥fei料liao工gong作zuo站zhan站zhan長chang石shi文wen軍jun長chang期qi從cong事shi土tu壤rang監jian測ce和he鹽yan堿jian地di治zhi理li工gong作zuo，他ta告gao訴su記ji者zhe，目mu前qian他ta們men進jin行xing土tu壤rang成cheng分fen分fen析xi還hai是shi采cai取qu取qu土tu化hua驗yan的de方fang式shi，這zhe種zhong方fang式shi耗hao時shi、耗力、耗錢。
蔣鵬飛介紹，伽馬能譜儀能夠根據土壤放射性元素與土壤養分建立數學模型，反演出土壤的8項養分數據，其中7項數據反演準確率達到80%以上。這種儀器可以手提、可以安裝在農機或無人車上進行測量，效率比取土化驗高很多。
“未來，農田大數據將是重要的戰略資源，對我國的耕地保護和糧食安全起到關鍵作用，目前我們在數據采集、大數據分析、算法算力上還有很長的路要走。”蔣鵬飛說。（《瞭望》新聞周刊記者 劉金輝）
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