第一視點丨消失的“擋板” 調低的“座椅”

衢州市開化縣芹陽辦事處政務服務中心 開化縣委宣傳部供圖

走進浙江省衢州市開化縣芹陽辦事處政務服務中心（原城關鎮便民服務大廳）
，寬敞明亮的服務大廳裏，4個辦事窗口整齊劃一。

“您好，請問有什麼可以幫您？”麵對前來辦事的群眾，工作人員微笑著詢問，沒有像銀行櫃台一樣的玻璃阻隔，大家麵對麵交流，格外順暢。

“服務大廳現在的模樣，是習近平同誌指導我們設計的。”芹陽辦事處工作人員徐義華曾在窗口工作多年，他翻開泛黃的工作筆記，說起一段讓他難忘的往事。

2006年8月16日下午，城關鎮便民服務大廳熱鬧起來，“省委書記來看大家了！”

彼時
，浙江正大力推動機關效能建設。越是基層，和群眾打交道就越多。基層的效能怎麼樣
，幹部的辦事效率、服務意識有沒有改進提升，習近平同誌經常自己看、自己聽、自己察。

在服務大廳裏
，習近平同誌微笑著和工作人員一一握手
，來到綜治信訪窗口邊，習近平同誌停下了腳步，他靠著窗口櫃台，指著距台麵20餘厘米的玻璃說：“你們這兒的玻璃是不是有點低？窗口空間能不能再大些？”

“習書記對我們的工作不滿意？”天氣本就炎熱，聽到習書記這麼說，徐義華漲紅了臉
，他趕緊走上前
，細細打量眼前這些再熟悉不過的窗口——

每個窗口的台麵足足有1米(mi)高(gao)
，且(qie)上(shang)方(fang)全(quan)部(bu)安(an)裝(zhuang)了(le)玻(bo)璃(li)擋(dang)板(ban)。個(ge)頭(tou)稍(shao)高(gao)點(dian)的(de)群(qun)眾(zhong)要(yao)想(xiang)從(cong)外(wai)麵(mian)聽(ting)清(qing)楚(chu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)聲(sheng)音(yin)，就(jiu)得(de)低(di)下(xia)頭(tou)，把(ba)耳(er)朵(duo)湊(cou)近(jin)擋(dang)板(ban)中(zhong)間(jian)一(yi)條(tiao)窄(zhai)窄(zhai)的(de)空(kong)檔(dang)。

沒有想到習書記的觀察如此細致，徐義華馬上在筆記本上記了下來。

根據習近平同誌的建議
，城關鎮便民服務大廳迅速整改，玻璃擋板全部被拆除
，台麵高度也降低到80厘米左右，讓辦事群眾和工作人員可以近距離

、麵對麵交流。此後，低台麵、不設玻璃
，成為開化全縣便民服務窗口的“標配”。

浙江省市場監管局注冊大廳 省市場監管局供圖

習近平同誌對群眾辦事窗口的重視還有不少故事。2003年12月30日
，習近平同誌來到浙江省工商局（現省市場監管局）的注冊大廳考察。

大廳一塵不染
，窗口工作人員精神飽滿，大廳負責人陳建平自我感覺頗好。沒想到
，一把椅子引起習書記的關注。

受建築自身設計影響，辦事窗口存在內高外低落差，坐在一樣的椅子上
，辦事人員要站著才能和工作人員交流。

“能不能想辦法改改？”他問。

考察結束後，省工商局很快將注冊大廳工作人員的椅子統一調低20厘米

，使得窗口內外“平視”對話。

拆擋板、降台麵
、調tiao低di椅yi子zi
，習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei何he對dui這zhe些xie小xiao之zhi又you小xiao的de細xi節jie如ru此ci重zhong視shi？陳chen建jian平ping和he徐xu義yi華hua認ren為wei，習xi書shu記ji希xi望wang改gai變bian的de不bu隻zhi是shi窗chuang口kou的de外wai貌mao，還hai有you幹gan部bu的de麵mian貌mao。

一塊擋板，隔開了幹部和群眾，疏遠了感情
；高台麵、高椅子，容易讓群眾感到政府部門“高高在上”，有求人辦事之感……它們的存在折射出幹部作風的“成色”。

有形的擋板易拆，無形的擋板難除。因此，在浙江開展機關效能建設之初，習近平同誌就把轉變幹部作風作為推動這項工作的突破口。

2004年8月，在習近平同誌推動下，省機關效能建設“四條禁令”出台——嚴禁擅離崗位、擅離職守；嚴禁網上聊天、炒股

、玩電腦遊戲……

2005年，浙江省委就進一步轉變工作作風作出十項規定。2007年
，浙江省委將這一年確定為“作風建設年”，提出著力抓好六個方麵的作風建設，其中一條就是深化機關效能建設，進一步完善行政審批方式，深化政務公開製度……

這些嚴格又具體的要求，讓浙江黨員幹部繃緊作風之弦，大興務實高效之風。從“四張清單一張網”、“最多跑一次”改革、數字化改革
，再到營商環境優化提升“一號改革工程”，機關效能建設20年來
，優良的幹部作風持續激發幹事創業的動能
，浙江跑出改革發展的加速度。

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