從三中全會公報讀懂新一輪改革戰略重點

　　7月15日至18日
，舉世矚目的黨的二十屆三中全會在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》。

　　從18日新華社受權發布的全會公報中，我們可以讀出進一步全麵深化改革的戰略重點。

　　（一）緊扣中心任務
，重點部署未來5年改革任務

　　緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)黨(dang)的(de)中(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)謀(mou)劃(hua)和(he)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)，是(shi)我(wo)們(men)黨(dang)領(ling)導(dao)改(gai)革(ge)不(bu)斷(duan)取(qu)得(de)成(cheng)功(gong)的(de)重(zhong)要(yao)經(jing)驗(yan)。推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)
，是(shi)新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang)凝(ning)聚(ju)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)智(zhi)慧(hui)和(he)力(li)量(liang)的(de)旗(qi)幟(zhi)，也(ye)必(bi)然(ran)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)主(zhu)題(ti)。

　　“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”全會公報中的這句話，深刻點明了推進中國式現代化和改革開放之間的內在聯係。

　　全會指出，進一步全麵深化改革的總目標是“繼續完善和發展中國特色社會主義製度
，推進國家治理體係和治理能力現代化”。同時
，錨定到2035年要實現的改革目標，重點部署未來5年，明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務”。

　　黨的二十屆三中全會具有繼往開來的裏程碑意義——既是黨的十八屆三中全會以來全麵深化改革的實踐續篇
，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。

　　“聚ju焦jiao構gou建jian高gao水shui平ping社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi
，聚ju焦jiao發fa展zhan全quan過guo程cheng人ren民min民min主zhu，聚ju焦jiao建jian設she社she會hui主zhu義yi文wen化hua強qiang國guo，聚ju焦jiao提ti高gao人ren民min生sheng活huo品pin質zhi，聚ju焦jiao建jian設she美mei麗li中zhong國guo，聚ju焦jiao建jian設she更geng高gao水shui平ping平ping安an中zhong國guo，聚ju焦jiao提ti高gao黨dang的de領ling導dao水shui平ping和he長chang期qi執zhi政zheng能neng力li”——全會鮮明提出“七個聚焦”
，既是推進中國式現代化的發力點

，也是進一步全麵深化改革的著力點。

　　“高水平社會主義市場經濟體製是中國式現代化的重要保障”“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”“發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求”“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化”……一係列明確要求

，體現了緊扣中國式現代化來謀劃和部署新一輪改革的鮮明指向。

　　（二）總結寶貴經驗，以“六個堅持”指明進一步全麵深化改革必須貫徹的原則

　　全會高度評價新時代以來全麵深化改革的成功實踐和偉大成就，同時以“六個堅持”深刻總結改革開放以來特別是新時代全麵深化改革的寶貴經驗——

　　“堅持黨的全麵領導、堅持以人民為中心


、堅持守正創新、堅持以製度建設為主線
、堅持全麵依法治國、堅持係統觀念”。

　　2013年
，黨的十八屆三中全會對改革開放的成功實踐進行了科學總結，分別從黨的領導
、思想路線、實踐主體、科學方法等方麵概括了“四個堅持”的重要經驗。

　　新xin時shi代dai以yi來lai，以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang以yi巨ju大da的de政zheng治zhi勇yong氣qi和he智zhi慧hui，把ba中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi改gai革ge理li論lun和he改gai革ge實shi踐jian推tui進jin到dao新xin的de廣guang度du和he深shen度du。如ru今jin
，改gai革ge的de思si想xiang基ji礎chu、實踐基礎
、製度基礎、民心基礎更加堅實。

　　在改革實踐中不斷推進理論創新，以理論創新指引新的改革實踐。

　　“六個堅持”的重大原則，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法
，進一步深化了我們黨對改革規律的認識，是新征程上進一步全麵深化改革的重要遵循。

　　（三）回應社會期待
，牽住經濟體製改革“牛鼻子”

　　麵對紛繁複雜的國際國內形勢，麵對新一輪科技革命和產業變革，麵對人民群眾新期待
，必須把進一步全麵深化改革作為穩大局、應變局
、開新局的重要抓手。

　　今年2月召開的中央深改委第四次會議強調，“要科學謀劃進一步全麵深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體製機製障礙”“改革舉措要有鮮明指向性
，奔著解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足”。

　　此(ci)次(ci)全(quan)會(hui)堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)和(he)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)相(xiang)結(jie)合(he)，對(dui)進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)做(zuo)出(chu)係(xi)統(tong)部(bu)署(shu)。從(cong)全(quan)會(hui)公(gong)報(bao)可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)，經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)內(nei)容(rong)是(shi)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，十(shi)分(fen)注(zhu)重(zhong)發(fa)揮(hui)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)牽(qian)引(yin)作(zuo)用(yong)。

　　一個目標格外醒目：“到二〇三五年，全麵建成高水平社會主義市場經濟體製”。這是“七個聚焦”之首，而且時間表和路線圖十分清晰。

　　“構(gou)建(jian)高(gao)水(shui)平(ping)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)
，健(jian)全(quan)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，構(gou)建(jian)支(zhi)持(chi)全(quan)麵(mian)創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，健(jian)全(quan)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，完(wan)善(shan)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，完(wan)善(shan)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)……”

　　全會以新發展理念引領改革
，聚焦推動高質量發展的突破口和關鍵點，為不斷開創高質量發展新局麵注入改革動力。

　　教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。全會把創新擺在突出位置，鮮明提出“統籌推進教育科技人才體製機製一體改革”，這是繼黨的二十大對教育、科技、人才進行專章部署後，又一項重大戰略部署。

　　同時，致力於實現高質量發展和高水平安全良性互動，全會還特別強調必須全麵貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體製機製。

　　在重點推進經濟體製改革的同時
，統籌謀劃好其他各領域改革，充分彰顯進一步全麵深化改革“更加注重係統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”的鮮明特征。

　　策劃：張曉鬆

　　主筆：朱基釵 黃玥