央視網消息（焦點訪談）：黨的二十屆三中全會指出，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”。增進民生福祉是發展的根本目的，進一步全麵深化改革，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。如何堅持以人民為中心，讓更多人享受改革的成果？今天我們繼續係列節目《高舉改革開放旗幟》，圍繞保障和改善民生領域的改革進行解讀。
抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》中，“堅持以人民為中心”是進一步全麵深化改革必須貫徹的重大原則之一，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”。
民政部黨組書記、部長陸治原：“習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao中zhong國guo式shi現xian代dai化hua，民min生sheng為wei大da，在zai發fa展zhan中zhong更geng好hao地di保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng，係xi統tong部bu署shu健jian全quan保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng的de製zhi度du體ti係xi，充chong分fen體ti現xian了le黨dang的de初chu心xin宗zong旨zhi。”
《決定》指出，實現進一步全麵深化改革的目標任務，要“聚焦提高人民生活品質”，未來五年重點部署的改革舉措中，“健全保障和改善民生製度體係”是重要的一項。
中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員蔡昉：“我們已經到了全麵建設社會主義現代化強國的階段，人民群眾對民生有更高的要求，包括人均收入水平、收入分配狀況、公共產品供給狀況，這些保障程度充分體現才叫提高人民生活品質。”
就jiu業ye是shi民min生sheng之zhi本ben。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang，堅jian持chi把ba就jiu業ye作zuo為wei最zui基ji本ben的de民min生sheng，實shi施shi就jiu業ye優you先xian戰zhan略lve，豐feng富fu發fa展zhan積ji極ji就jiu業ye政zheng策ce，保bao持chi了le就jiu業ye局ju勢shi的de總zong體ti穩wen定ding。但dan是shi當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi，就jiu業ye總zong量liang壓ya力li依yi然ran存cun在zai，勞lao動dong力li結jie構gou變bian化hua不bu斷duan深shen化hua，對dui就jiu業ye提ti出chu了le許xu多duo新xin的de挑tiao戰zhan。
人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍：“新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)對(dui)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)技(ji)能(neng)水(shui)平(ping)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)，同(tong)時(shi)我(wo)國(guo)人(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)化(hua)趨(qu)勢(shi)明(ming)顯(xian)，新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)加(jia)速(su)推(tui)進(jin)，就(jiu)業(ye)方(fang)式(shi)多(duo)樣(yang)化(hua)，特(te)別(bie)是(shi)新(xin)就(jiu)業(ye)形(xing)態(tai)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，也(ye)都(dou)帶(dai)來(lai)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)情(qing)況(kuang)。”
如何繼續完善就業優先政策，促進就業質的提升和量的合理增長？《決定》提出，要“健全高質量充分就業促進機製，完善就業公共服務體係，著力解決結構性就業矛盾”。
王曉萍：“把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，推動財政、貨幣、投資、消費、產業、區(qu)域(yu)等(deng)政(zheng)策(ce)與(yu)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)協(xie)調(tiao)聯(lian)動(dong)，逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)待(dai)遇(yu)水(shui)平(ping)。完(wan)善(shan)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)，堅(jian)持(chi)把(ba)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)等(deng)青(qing)年(nian)群(qun)體(ti)作(zuo)為(wei)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)覆(fu)蓋(gai)全(quan)民(min)、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業服務體係，同時完善適應靈活就業和新就業形態的勞動權益保障製度。”
截至2023年年底，全國基本養老保險參保人數10.7億人，基本醫療保險覆蓋13.3億yi人ren，已yi經jing建jian成cheng世shi界jie上shang規gui模mo最zui大da的de社she會hui保bao障zhang體ti係xi。然ran而er，在zai進jin一yi步bu推tui進jin中zhong國guo式shi現xian代dai化hua道dao路lu上shang，部bu分fen群qun體ti社she會hui保bao障zhang仍reng有you不bu足zu。黨dang的de二er十shi屆jie三san中zhong全quan會hui對dui健jian全quan社she會hui保bao障zhang體ti係xi也ye提ti出chu了le一yi係xi列lie改gai革ge措cuo施shi。
王曉萍：“我們要推動社會保障體係高質量、可持續發展。健全靈活就業人員、農民工、新xin就jiu業ye形xing態tai人ren員yuan社she保bao製zhi度du，擴kuo大da新xin就jiu業ye形xing態tai就jiu業ye人ren員yuan職zhi業ye傷shang害hai保bao障zhang試shi點dian。加jia快kuai完wan善shan統tong一yi的de社she會hui保bao險xian公gong共gong服fu務wu平ping台tai，推tui行xing以yi社she保bao卡ka為wei載zai體ti的de一yi卡ka通tong民min生sheng管guan理li服fu務wu新xin模mo式shi。”
陸治原：“《決定》在(zai)民(min)政(zheng)領(ling)域(yu)部(bu)署(shu)了(le)健(jian)全(quan)社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)體(ti)係(xi)，健(jian)全(quan)保(bao)障(zhang)兒(er)童(tong)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)殘(can)疾(ji)人(ren)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)和(he)關(guan)愛(ai)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)等(deng)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)，體(ti)現(xian)了(le)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)，對(dui)加(jia)強(qiang)普(pu)惠(hui)性(xing)、基礎性、兜底性民生建設的高度重視。”
jiaoyugongpingshizuijibenzuizhongyaodeshehuigongping，jiaoyulingyudegaigeyebeishouzhumu。jinruxinshidai，woguoyijingjianchengshijieshangzuidaguimoqieyouzhiliangdejiaoyutixi，quanguo2895個縣實現了義務教育的基本均衡，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平。從滿足“量”的需求到實現“質”的提升，是我國深化教育綜合改革接下來的重點方向之一。
教育部黨組書記、部長懷進鵬：“現在‘能上學’問題已經基本解決，但‘上好學’卻成為人民群眾最大的期盼。麵對當前人口和社會結構的變化，特別是城鎮擠、鄉(xiang)村(cun)弱(ruo)這(zhe)樣(yang)一(yi)些(xie)難(nan)題(ti)，我(wo)們(men)主(zhu)要(yao)的(de)舉(ju)措(cuo)是(shi)推(tui)動(dong)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)擴(kuo)優(you)提(ti)質(zhi)。我(wo)們(men)將(jiang)探(tan)索(suo)逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)免(mian)費(fei)教(jiao)育(yu)範(fan)圍(wei)，推(tui)進(jin)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)發(fa)展(zhan)，辦(ban)好(hao)寄(ji)宿(xiu)製(zhi)學(xue)校(xiao)、鄉村小規模學校等。提高基礎教育育人水平，加快構建現代職業教育體係，讓不同稟賦、不同發展興趣的學生多樣化成才，同時更好利用現代科技，特別是數字技術的發展，讓終身學習資源更加豐富。”
要推動中國式現代化建設不斷向前，教育高質量發展不僅關乎個人發展，也和科技、人才一起，為中國式現代化提供基礎性、戰略性支撐。《決定》指出，統籌推進教育科技人才體製機製一體改革，提升國家創新體係整體效能。
懷進鵬：“zaizhecisanzhongquanhuidangzhongjiubatongchoutuijinjiaoyukejirencaiyitigaigebaifangdaolezhongyaojieduanheweizhi。jiaoyukejirencaiyitiliandong，tixianzaigaodengjiaoyuzuiweichongfen。gaodengjiaoyujitixianzaiwomendeguojiazhanlve，gengshiminshengsuopan、minshengsuoqiu，suoyiruheshidegaodengjiaoyufahuizaizhongguoshixiandaihuajianshezhongdejiduanzhongyaozuoyong，jiugenghaoditixiansanzhongquanhuigaigedeyaoqiu，zheyeshiwomenweilaidemubiaosuozai。”
下一步，如何聚焦全麵提高人才自主培養質量，聚焦支撐高水平科技自立自強，聚焦高校科技成果轉移和轉化如何突出導向、服務國家經濟社會發展，將成為我國高等教育改革最重要的三個方麵。
懷進鵬：“我wo們men將jiang圍wei繞rao著zhe科ke技ji發fa展zhan規gui律lv和he國guo家jia經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de急ji需xu，動dong態tai調tiao整zheng學xue科ke設she置zhi和he人ren才cai培pei養yang機ji製zhi，加jia強qiang科ke技ji教jiao育yu和he人ren文wen教jiao育yu的de結jie合he，加jia強qiang青qing年nian科ke技ji人ren才cai的de培pei養yang。提ti倡chang在zai政zheng策ce上shang長chang期qi支zhi持chi、在資源配置上長期支持，在評價機製上不追求短平快、不搞急功近利，進行長周期評價機製，使得青年科技人才既坐得住‘冷板凳’，同時下得了‘笨功夫’和長期功夫，真正十年磨一劍，推動科技自立自強，科技創新的發展。”
健康是現代化最重要的標誌，醫療衛生服務也是人民最關心的民生問題。《決定》提出，深化醫藥衛生體製改革，要實施“健康優先發展戰略”。
國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮：“我們現在既麵臨著傳染病的威脅，也麵臨著慢性非傳染性疾病的威脅，我們很重要的就是要做好預防工作，讓更多的社會單元、更多的個人能夠參與到愛國衛生運動和健康促進的工作當中來。”
今天，我國已經建成了世界最大規模的醫療衛生體係。但衛生健康事業發展不均衡、不充分的問題，依然需要在改革中來解決。《決定》提出，要“促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，加快建設分級診療體係，推進緊密型醫聯體建設，強化基層醫療衛生服務”。
雷海潮：“國家已經建設了13個類別的國家醫學中心，也建設了125個國家區域醫療中心，分布在29個省份，讓患者大病不出省。對於絕大多數的市縣來說，要求三級醫院固定派出專業人員到基層二級醫院提供常年駐守服務；對於基層醫療衛生機構，在縣域範圍內建設緊密型的縣域醫聯體，幫助鄉鎮乃至幫扶村進一步改善服務。”
對大多數人來說，公立醫院依然是就醫的首選，公立醫院服務水平和質量直接關係人民的健康。此次全會提出，要“深化以公益性為導向的公立醫院改革”。
雷海潮：“首先公立醫院的投入上，政府要切實落實好六項基本財政投入政策；另一方麵，要動態調整公立醫院編製，使那些有資質、有能力、有水平，而且能夠提供良好衛生服務的醫護人員得到納入正式編製的機會；我們在薪酬製度方麵也進行了相應的設計，使更多人願意從事兒科、麻醉專業、病理專業、精神衛生專業、護理專業等這些群眾和社會所需要的短板學科和專業。”
此外，此次《決定》首次提出要“健全人口發展支持和服務體係。以應對老齡化、少子化為重點完善人口發展戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體係，促進人口高質量發展”。
蔡昉：“中央提出了人口高質量發展支撐中國式現代化，這個高質量發展有很多內涵，比如保持合理的生育水平、適度的人口規模，我們從全生命周期、全人群來構建人口支持服務體係、zhengcetixi。yinci，bixugegebumenxietiaotuijin，yikuaishirendejiankang，haiyouyibufenlaiziyujiaoyu，kuodatuoyuyitihua，daoshehuitigongdehuanjingfenwei，renshebumenrangshengyuxiujiachengweiyixiangzhidu。”
促進人口高質量發展，也需要積極應對人口老齡化。《決定》針對發展養老事業、發展銀發經濟等也提出了多項改革舉措。
陸治原：“把積極老齡觀，健康老齡化融入經濟社會發展全過程，加快完善居家、社區、機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體係格局。”
蔡昉：“過去老有所養就夠了，現在還要有所樂、laoyousuowei，womentuchuleyanglaoshiyeheyanglaochanyedezhengcetixi，yezuolehenduoxindebushu。jiyaoyoushishizaizaidezhichicuoshi，yeyaojianliqizhishitixi，yeyaozhengheyijingyoudegexiangzhengce，fahuigengdadezhengcexiaoneng，xingchengzhenzhengdezhidujianshe。”
