黃河萬裏,奔流激蕩,她是中華民族的母親河,孕育了古老而偉大的中華文明。保護黃河是事關中華民族偉大複興的千秋大計。
9月12日,習近平總書記在甘肅蘭州主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會。2019年鄭州、2021年濟南、2024年蘭州……dangdeshibadayilai,xijinpingzongshujizoubianhuangheshangzhongxiayou,weiraohuangheliuyushengtaibaohuhegaozhiliangfazhanzheyizhongdaguojiazhanlve,sancizhuchizhaokaizuotanhui,duimuqinhedeweilaishenyuanmouhua。
9月12日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在甘肅省蘭州市主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會並發表重要講話。新華社記者 謝環馳 攝
“讓黃河成為造福人民的幸福河”。黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)以(yi)來(lai),黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng),水(shui)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang),能(neng)源(yuan)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)基(ji)礎(chu)不(bu)斷(duan)鞏(gong)固(gu),黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)站(zhan)到(dao)了(le)更(geng)高(gao)起(qi)點(dian)上(shang),一(yi)曲(qu)生(sheng)態(tai)優(you)先(xian)、綠色發展的“黃河大合唱”正在神州大地奏響。
“共同抓好大保護,協同推進大治理”
黃河,在習近平總書記心中的分量很重。
黨的十八大以來,習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和發展情況,為黃河保護治理、流域省區轉型發展指明方向,為黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略擘畫藍圖。
9月11日下午,習近平總書記來到黃河蘭州中山橋段,了解當地推動黃河流域生態保護等情況,同正在黃河岸邊休閑旅遊的市民、遊客親切交流。
9月10日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在甘肅考察。這是11日下午,習近平在黃河蘭州中山橋段考察時,同在場的幹部群眾親切交流。新華社記者 王曄 攝
總書記站在橋上,凝望著滾滾黃河水,神色凝重。
憂心黃河之病,著眼黃河之治,習近平總書記牽掛著母親河的“健康”問題。
5年前的2019年8月,習近平總書記正是在甘肅考察時明確提出:“我曾經講過,‘長江病了’,而且病得還不輕。今天我要說,黃河一直以來也是體弱多病,水患頻繁。”
那次考察後不到一個月,2019年9月,習近平總書記赴河南考察,在那裏主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會。
“國慶前夕大家都很忙。再忙,黃河問題還是要安排時間認真研究一下,黨中央對這個問題高度重視。”習近平總書記開宗明義,“我們都把黃河稱為母親河,保護黃河是事關中華民族偉大複興和永續發展的千秋大計。”
黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶。然而,多年來累積的問題讓黃河流域生態環境依然脆弱:在全國主要流域中,黃河流域水土流失麵積占流域土地麵積比例最大;上中下遊生態易退化,恢複難度極大且過程緩慢;部分地區汙染排放強度較高。
統籌上中下遊、幹支流、左右岸,習近平總書記為黃河流域生態保護和高質量發展定下調子——“共同抓好大保護,協同推進大治理”。
青海是長江、黃河、瀾滄江的發源地,肩負著守護“中華水塔”的重任。36歲的牧民更尕家住青海省玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉,這裏平均海拔超過4000米。2016年,三江源國家公園體製試點啟動,更尕的家被劃入三江源國家公園瀾滄江源園區,更尕也成為園區的一名生態管護員。
“我們用相機、筆記本記錄家鄉野生動物、草地情況的變化。平時遇到傷害野生動物等案件,生態管護員會第一時間聯係當地執法部門。”更尕說。
今年6月,在青海考察期間,聽聞當地致力於“把青藏高原建設成為生態文明的高地”,習近平總書記指出:“這就是你們最大的貢獻。重中之重是把三江源這個‘中華水塔’守護好,保護生物多樣性,提升水源涵養能力。”
從青藏高原奔流而下,流經千溝萬壑的黃土高原,黃河的含沙量陡增。
因地製宜、對症開方。習近平總書記強調,中遊要突出抓好水土保持和汙染治理。
陝西北部的延安、榆林兩市,大部屬黃土高原丘陵溝壑區,是黃河上中遊地區水土流失最嚴重的區域。
榆林市米脂縣高西溝村,位於黃土高原丘陵溝壑區的一條小山溝。從前是“山上光禿禿、年年遭災荒”,如今已經“層層梯田盤山頭、片片林草蓋坡窪”,村民種植的山地蘋果成了致富的“金蛋蛋”。村民自豪地說:“現在黃河的水裏再也沒有高西溝的泥沙。”
2021年9月13日,習近平總書記在這裏考察調研時指出,高西溝村是黃土高原生態治理的一個樣板,你們堅持不懈開展生態文明建設、yushijujinfazhannongcunshiye,luzizoudeshiduide。yaoshenruguanchelvshuiqingshanjiushijinshanyinshandelinian,bashengtaizhilihefazhantesechanyeyoujijieheqilai,zouchuyitiaoshengtaihejingjixietiaofazhan、人與自然和諧共生之路。
2021年9月13日至14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陝西省榆林市考察。這是13日下午,習近平在米脂縣銀州街道高西溝村臨時下車,察看糧食作物長勢,同正在田間勞作的老鄉拉家常。新華社記者 李學仁 攝
山東東營,黃河入海口。一路千折百轉,黃河在此處彙入茫茫渤海。
2021年10月20日,習近平總書記來到黃河入海口,沿木棧道察看黃河三角洲濕地生態環境。
總書記囑咐當地負責同誌:“要yao把ba保bao護hu黃huang河he口kou濕shi地di作zuo為wei一yi項xiang崇chong高gao事shi業ye,讓rang生sheng態tai文wen明ming理li念nian在zai實shi現xian第di二er個ge百bai年nian奮fen鬥dou目mu標biao新xin征zheng程cheng上shang發fa揚yang光guang大da,為wei實shi現xian社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua增zeng光guang增zeng色se。”
守護母親河,一係列製度規劃先後出台——中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,為保護母親河擘畫長遠藍圖;黃河保護法2023年4月1日起施行,為黃河保護治理提供有力法治保障;《黃河流域生態環境保護規劃》印發,明確具體發力方向……
守護母親河,一係列切實舉措落地見效——開展河湖生態保護治理、城鎮環境治理設施補短板等係列行動;實施多個山水林田湖草沙一體化保護和修複工程;著力補上城市環境治理設施短板,汙水直排、垃圾亂堆等問題得到有效解決……
金秋時節,天氣漸涼。甘肅蘭州的攝影愛好者劉延治等待著與大天鵝一年一度的“約定”——近年來,每年11月至次年3月,都有二三十隻大天鵝飛來在三河口天鵝灘越冬。
黃(huang)河(he)從(cong)蘭(lan)州(zhou)穿(chuan)城(cheng)而(er)過(guo),三(san)河(he)口(kou)是(shi)黃(huang)河(he)及(ji)其(qi)支(zhi)流(liu)的(de)彙(hui)流(liu)之(zhi)處(chu)。近(jin)年(nian)來(lai),當(dang)地(di)綜(zong)合(he)施(shi)策(ce)使(shi)黃(huang)河(he)水(shui)質(zhi)穩(wen)定(ding)提(ti)升(sheng),也(ye)讓(rang)大(da)天(tian)鵝(e)有(you)了(le)更(geng)好(hao)的(de)棲(qi)息(xi)環(huan)境(jing)。
鳥兒的選擇,正是黃河流域生態逐漸向好的見證。
近年來,黃河水質更好了,2023年黃河幹流全線已連續兩年達到Ⅱ類水質;黃河兩岸更綠了,流域生態質量總體改善,上遊植被覆蓋“綠線”比20年前西移約300公裏;野生動物更多了,雪豹、白唇鹿、岩羊等野生動物重現黃河源,黃河三角洲國家級自然保護區鳥類增加到373種。
在全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記強調:“要持續完善黃河流域生態大保護大協同格局,築牢國家生態安全屏障。”
黃河上下,正在奮力描繪人與自然和諧共生的美好圖景。
“中華民族治理黃河的曆史也是一部治國史”
2019年9月17日,河南鄭州,黃河博物館的“千秋治河”展廳。
習近平總書記久久凝視著一幅黃河改道圖——決溢範圍北至天津,南達江淮,縱橫25萬平方公裏,水之所至,“城郭壞沮,稸積漂流,百姓木棲,千裏無廬”。
“黃河寧,天下平。”習近平總書記強調:“從某種意義上講,中華民族治理黃河的曆史也是一部治國史。”
九曲黃河萬裏沙。黃河是全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴重的河流之一,素來“多淤、多決、多徙”。千百年來,黃河安瀾是中華兒女的祈盼。
據統計,新中國成立前的2500多年間,黃河下遊共決溢1500多次,改道26次,給沿岸百姓帶來深重的苦難。
xinzhongguochenglihou,dangheguojiaduizhilikaifahuanghejiweizhongshi。zaidangzhongyangjianqianglingdaoxia,yanhuangjunminhehuanghejianshezhekaizhanledaguimodehuanghezhilibaohugongzuo,qudelejushizhumudechengjiu。
深知黃河治理之難,在全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記強調:“要完善防災減災體係,全力保障黃河安瀾。”
黨的十八大以來,習近平總書記多次深入黃河沿線考察,謀劃著黃河長治久安的宏偉藍圖。
黃河,素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之說。河南,正好位於黃河的“豆腐腰”部位,地上“懸河”最突出、曆史上決口最多的河段。
2014年,習近平總書記在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動期間,專門來到黃河最後一彎——位於東壩頭鄉的黃河岸邊,了解黃河防汛和灘區群眾生產生活情況。
2019年9月18日,黃河流域生態保護和高質量發展座談會在河南鄭州召開。
為(wei)了(le)開(kai)好(hao)這(zhe)次(ci)座(zuo)談(tan)會(hui),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)事(shi)前(qian)要(yao)求(qiu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)進(jin)行(xing)了(le)深(shen)入(ru)的(de)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)和(he)科(ke)學(xue)論(lun)證(zheng)。座(zuo)談(tan)會(hui)前(qian)一(yi)天(tian),總(zong)書(shu)記(ji)走(zou)進(jin)黃(huang)河(he)博(bo)物(wu)館(guan),前(qian)往(wang)黃(huang)河(he)國(guo)家(jia)地(di)質(zhi)公(gong)園(yuan)臨(lin)河(he)廣(guang)場(chang),深(shen)入(ru)了(le)解(jie)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)治(zhi)黃(huang)的(de)曆(li)史(shi),實(shi)地(di)察(cha)看(kan)黃(huang)河(he)的(de)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)堤(di)防(fang)建(jian)設(she)情(qing)況(kuang)。
在臨河廣場觀景平台,眺望黃河,天高水闊,林草豐茂。撫今追昔,習近平總書記感慨:“實shi踐jian證zheng明ming,隻zhi有you在zai中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao下xia,發fa揮hui社she會hui主zhu義yi製zhi度du優you勢shi,才cai能neng真zhen正zheng實shi現xian黃huang河he治zhi理li從cong被bei動dong到dao主zhu動dong的de曆li史shi性xing轉zhuan變bian,從cong根gen本ben上shang改gai變bian黃huang河he三san年nian兩liang決jue口kou的de慘can痛tong狀zhuang況kuang。”
“盡管黃河多年沒出大的問題,但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上,絲毫不能放鬆警惕。”在座談會上,習近平總書記充分肯定新中國成立以來黃河治理的巨大成就,也為黃河的治理敲響警鍾,指明方向。
習近平總書記強調,要保障黃河長久安瀾,必須緊緊抓住水沙關係調節這個“牛鼻子”。要完善水沙調控機製,解決九龍治水、分頭管理問題,實施河道和灘區綜合提升治理工程,減緩黃河下遊淤積,確保黃河沿岸安全。
2020年6月,習近平總書記考察寧夏時強調“要把保障黃河長治久安作為重中之重”,要求實施河道和灘區綜合治理工程,統籌推進兩岸堤防、河道控導、灘區治理。
2021年10月22日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會並發表重要講話。這是座談會前,習近平20日下午在東營市黃河入海口考察。新華社記者 謝環馳 攝
“今天來到這裏,黃河上中下遊就都走到了,我心裏也踏實了。”2021年10月,在山東東營的黃河入海口碼頭,習近平總書記憑欄遠眺。
察看河道水情,詳細詢問徑流量、輸沙量……當聽到黃河秋汛雖然“有驚有險”,但沒有出現重大損失和人員傷亡,總書記點頭肯定。
習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao,紮zha實shi推tui進jin黃huang河he大da保bao護hu,確que保bao黃huang河he安an瀾lan,是shi治zhi國guo理li政zheng的de大da事shi。要yao強qiang化hua綜zong合he性xing防fang洪hong減jian災zai體ti係xi建jian設she,加jia強qiang水shui生sheng態tai空kong間jian管guan控kong,提ti升sheng水shui旱han災zai害hai應ying急ji處chu置zhi能neng力li,確que保bao黃huang河he沿yan岸an安an全quan。
隨sui後hou,在zai主zhu持chi召zhao開kai深shen入ru推tui動dong黃huang河he流liu域yu生sheng態tai保bao護hu和he高gao質zhi量liang發fa展zhan座zuo談tan會hui時shi,習xi近jin平ping總zong書shu記ji再zai次ci明ming確que,要yao統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi,提ti高gao風feng險xian防fang範fan和he應ying對dui能neng力li。
黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)連(lian)續(xu)實(shi)施(shi)兩(liang)期(qi)黃(huang)河(he)下(xia)遊(you)防(fang)洪(hong)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she),全(quan)麵(mian)完(wan)成(cheng)了(le)下(xia)遊(you)標(biao)準(zhun)化(hua)堤(di)防(fang)建(jian)設(she),開(kai)展(zhan)了(le)河(he)道(dao)整(zheng)治(zhi)和(he)灘(tan)區(qu)安(an)全(quan)建(jian)設(she)。龍(long)羊(yang)峽(xia)、小浪底等大型水利工程充分發揮作用。河道萎縮態勢初步遏製,黃河流域防洪減災體係不斷完善,水安全保障水平不斷提升。
實施調水調沙,是破解黃河下遊泥沙淤積和洪水風險相伴難題的一個關鍵舉措。
今年是實施黃河調水調沙第23年。據監測,通過調水調沙,黃河下遊河道主河槽得到全線衝刷,河床有明顯下降,行洪和過沙能力普遍提高。
進入數字時代,黃河流域各地加快了數字水利發展,無人機、衛星遙感監測等現代科技的應用進一步支撐了水旱災害防禦等科學決策,守護著黃河安瀾。
“積極探索富有地域特色的高質量發展新路子”
“黃河上中遊7省區是發展不充分的地區,同東部地區及長江流域相比存在明顯差距,傳統產業轉型升級步伐滯後……”麵對黃河沿線發展之弊,習近平總書記一針見血。
發展水平不均衡、內生動力不足、生態環境脆弱……長久以來,黃河流域的發展一直麵臨著矛盾糾葛。諸多問題,既有先天不足的客觀製約,也有後天失養的人為因素。
黃河流域高質量發展究竟怎麼幹?習近平總書記行遍沿黃九省區,一路調研思索。
“沿黃河各地區要從實際出發,宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。”
有所為,有所不為。按照習近平總書記部署,三江源、祁連山等生態功能重要的地區,要“保護生態,涵養水源,創造更多生態產品”;糧食主產區“要發展現代農業,把農產品質量提上去,為保障國家糧食安全作出貢獻”;區域中心城市等經濟發展條件好的地區,“要集約發展,提高經濟和人口承載能力”……
革除弊病,良好生態為高質量發展築基——
鹽,貫穿了山西運城發展的主線。4600多年的食鹽開采,撐起了黃河邊上一座人文商業重鎮。
上世紀80年代開始,隨著工業化進程逐步加速,運城開始生產化工產品。汙染加重、過度開采等弊病隨之而來。
“鹽湖的生態價值和功能越來越重要,要統籌做好保護利用工作”,習近平總書記在這裏考察時說。
隨著黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略的實施,“鹽運之城”擁抱新的發展契機。2020年9月,運城市全麵停止鹽湖範圍內的工業生產活動。老舊工業廠房被改造成了市民休閑好去處,鹽湖生態修複如火如荼,電子信息、裝備製造等新興產業加快培育壯大……
運城的轉型發展,呼應著習近平總書記的希冀:“黃河流域各省區都要堅持把保護黃河流域生態作為謀劃發展、推動高質量發展的基準線”。
生態優先,綠色發展。河南創建省級以上綠色工廠185家、綠色工業園區13個;甘肅圍繞黃河大力發展生態旅遊業……綠色,成為黃河流域高質量發展愈加鮮明的底色。
苦練內功,科技創新為高質量發展增添動力——
“天下黃河,唯富一套”。從古至今,河套灌區的建設與發展,保障著當地農業繁榮不息。
2023年6月,習近平總書記來到內蒙古巴彥淖爾河套灌區水量信息化監測中心,仔細端詳7級灌排體係。
2023年6月5日至6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在內蒙古巴彥淖爾考察,並主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會。這是6日上午,習近平在河套灌區水量信息化監測中心考察。新華社記者 申宏 攝
當地負責同誌介紹說,現在,多泥沙狀態下自流測水的難題,他們已經研發解決了,“下一步還要進行現代化改造”。
“看到灌渠建設,我很感慨,一個是我們得天獨厚的自然資源條件,再一個是幾千年勤勞勇敢的中國人民的創造,非常可貴。”習近平總書記由衷感歎。
今天,河套灌區信息化建設突飛猛進,灌區完全依賴人工傳遞記錄水情信息的時代一去不返,實現了水情聯合、實時、精確監測調度。
又何止是河套!青海塔拉灘,綿延的光伏板助力打造國家清潔能源產業高地;山東渤海之濱,多項自動化技術助力碼頭運營效率顯著提升……上中下遊,內陸沿海,科技創新賦能黃河沿線高質量發展的案例數不勝數。
“推動流域經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”,習近平總書記的話,激勵著沿黃省區不斷向新篤行。
優化機製,政策法規為高質量發展護航——
黃河,水量不及長江的十分之一。千百年來,她滋潤千裏沃野,卻也麵臨缺水難題。
2024年6月,習近平總書記來到寧夏,在得知自治區與同處黃河流域的四川阿壩簽訂跨省區水權交易時,他饒有興致,鼓勵積極探索、規範推進。
2023年11月,寧夏以1800萬元的價格,購得四川省3年1500萬立方米的黃河用水權,支援寧夏寧東能源化工基地生產。
如今,首批500萬立方米黃河水已經輸送到寧夏。這一舉措對全國省際層麵運用市場機製解決水資源供需矛盾,具有示範意義和參考價值。
機製到位,“遠水”也能解“近渴”;政策優化,沿黃發展有依托。
滾滾黃河奔騰不息,中華文明綿延不絕。
習近平總書記強調,黃河流域是中華民族和中華文明的重要發祥地,要保護弘揚黃河文化,傳承好曆史文脈和民族根脈。
黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。
習近平總書記提出,要“加強對文化遺產和自然遺產的整體性、係統性保護,深入推進考古等工作。保護好紅色文化資源,弘揚革命文化,發展社會主義先進文化”。
摸清黃河文化遺產底數、加強文化闡釋研究、實施一批保護性項目,沿黃地區著力推進黃河文化保護利用,深入挖掘黃河文化蘊含的時代內涵,以厚重的黃河文化涵養文化自信。
守好老祖宗留給我們的寶貴遺產,《黃河國家文化公園建設保護規劃》正式印發,分類建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用等四類重點功能區,構建起黃河文化保護傳承弘揚的空間骨架。
有豐富的文化資源,更有磅礴的精神力量。
習近平總書記要求,深入挖掘黃河文化的時代價值,充分展示中華民族自強不息、堅忍不拔的民族品格和奮鬥精神。
焦裕祿精神、呂梁精神、右玉精神、紅旗渠精神……滔滔黃河,塑造著中華民族的精神家園,為中華民族賡續發展注入不竭源泉,為實現中華民族偉大複興的中國夢凝聚精神力量。

在剛剛召開的全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記為推動黃河流域生態保護和高質量發展擘畫藍圖、指明方向,在沿黃各省區人民中激發磅礴的奮進力量。
黃河落天走東海,萬裏寫入胸懷間。
新征程上,在以習近平同誌為核心的黨中央引領下,沿黃各省區人民砥礪奮進、久久為功,黃河兩岸必將鋪展出高質量發展的新圖景,黃河必將成為造福人民的幸福河。
文字記者:齊中熙、高敬、胡璐、魏弘毅
視頻記者:尚昆侖、楊琳、李小波、盧書劍、杜笑微
統籌:張愛芳、金小茜、郭昱、方思賢、馮筱晴
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