新華社北京9月26日電 題：堅定信心 努力完成全年經濟社會發展目標任務——學習貫徹中央政治局會議精神紮實做好下一步經濟工作
新華社記者
中共中央政治局9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。
此ci次ci中zhong央yang政zheng治zhi局ju會hui議yi全quan麵mian客ke觀guan研yan判pan當dang前qian經jing濟ji形xing勢shi，作zuo出chu一yi係xi列lie重zhong要yao部bu署shu，釋shi放fang出chu努nu力li完wan成cheng全quan年nian經jing濟ji社she會hui發fa展zhan目mu標biao任ren務wu的de鮮xian明ming政zheng策ce信xin號hao，必bi將jiang激ji勵li廣guang大da幹gan部bu群qun眾zhong堅jian定ding信xin心xin、主動作為，為推動經濟持續回升向好彙聚強大合力。
正視困難堅定信心 增強責任感和緊迫感
科學認識經濟形勢，是做好經濟工作的基本前提。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜指出，此次會議提出要全麵客觀冷靜看待當前經濟形勢，既強調“我國經濟的基本麵及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變”，又不回避當前經濟運行出現一些新的情況和問題，彰顯黨中央對經濟形勢研判的全麵性、科學性，有助於引導全社會正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。
今年以來，麵對複雜嚴峻的國內外環境，我國經濟運行總體平穩、wenzhongyoujin，xinzhishengchanliwenbufazhan，minshengbaozhangzhashiyouli，fangfanhuajiezhongdianlingyufengxianqudejijijinzhan，gaozhiliangfazhanzhashituijin，shehuidajubaochiwending。
針對下一步經濟工作，此次會議強調，要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
董煜認為，會議作出的部署是一套宏觀經濟政策組合拳，方向明晰、舉措有力、意義重大，釋放了持續改善發展環境、堅定不移推動高質量發展的鮮明信號。
國家發展改革委政策研究室負責同誌表示，我們要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，堅持目標導向、問題導向，統籌實施好存量政策、增量政策，一方麵加快落實已有政策措施，加力推進“兩重”建設和“兩新”工(gong)作(zuo)，更(geng)快(kuai)更(geng)多(duo)形(xing)成(cheng)實(shi)物(wu)工(gong)作(zuo)量(liang)，以(yi)提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)為(wei)重(zhong)點(dian)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)，加(jia)大(da)對(dui)實(shi)體(ti)企(qi)業(ye)的(de)精(jing)準(zhun)支(zhi)持(chi)，防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)，切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)；另一方麵，錨定年度預期目標，聚焦經營主體和社會關切，加快出台實施有針對性、有明顯成效的增量政策，打出組合拳，激發推動高質量發展的積極性、主動性、創造性，推動經濟持續回升向好，完成好全年目標任務。
加大宏觀政策調節力度 形成強大政策合力
持續用力、乘勢而上，會議釋放出加大宏觀調控力度、形成政策合力的鮮明信號。
針對此次會議提出要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，中國人民銀行將貫徹落實會議關於“要降低存款準備金率，實施有力度的降息”等相關部署，加快出台金融增量政策舉措文件。在下調存款準備金率0.5個百分點基礎上，年內還將視市場流動性狀況進一步下調。下調政策利率0.2個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，繼(ji)續(xu)引(yin)導(dao)貸(dai)款(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價(jia)利(li)率(lv)和(he)存(cun)款(kuan)利(li)率(lv)同(tong)步(bu)下(xia)行(xing)，推(tui)動(dong)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)降(jiang)低(di)存(cun)量(liang)房(fang)貸(dai)利(li)率(lv)。抓(zhua)好(hao)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo)落(luo)實(shi)落(luo)地(di)，有(you)力(li)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣認為，會議要求保證必要的財政支出，切實做好基層“三保”工作，提出要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債。這些部署釋放出財政政策要加大力度、提高效能的積極信號，和貨幣政策更加緊密聯合起來，聯動房地產和資本市場等領域新部署，有望更好形成促進經濟向好的政策合力。
浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬注意到，會議明確提出了“促進房地產市場止跌回穩”這一要求，並部署了“對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量”“加大‘白名單’項目貸款投放力度”“調整住房限購政策，降低存量房貸利率”等一係列舉措。“這釋放出強烈的穩增長、穩樓市信號，同時明確了實現止跌回穩的具體思路與舉措，政策落地效果可期。”虞曉芬說。
資本市場的平穩運行至關重要。“會議圍繞努力提振資本市場作出部署，有助於增強資本市場內在穩定性，進一步服務實體經濟回升向好和經濟高質量發展。”中國社科院金融研究所資本市場研究室主任張躍文表示，近期關於並購重組、市值管理等改革舉措陸續出台，這有利於進一步穩定市場投資者信心，加速市場回暖。
進一步優化營商環境 幫助企業渡過難關
“要幫助企業渡過難關”——會hui議yi的de這zhe一yi表biao述shu讓rang國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin市shi場chang經jing濟ji研yan究jiu所suo研yan究jiu員yuan陳chen麗li芬fen印yin象xiang深shen刻ke。她ta表biao示shi，此ci次ci會hui議yi充chong分fen關guan切qie各ge類lei經jing營ying主zhu體ti發fa展zhan需xu求qiu，就jiu進jin一yi步bu優you化hua營ying商shang環huan境jing作zuo出chu係xi列lie部bu署shu，有you助zhu於yu穩wen定ding並bing提ti升sheng企qi業ye和he居ju民min的de信xin心xin和he預yu期qi。
遠大醫藥（中國）有限公司總裁唐緯坤注意到，此次會議明確提出“要出台民營經濟促進法，為非公有製經濟發展營造良好環境”。“從cong這zhe次ci會hui議yi中zhong，我wo們men能neng感gan受shou到dao黨dang中zhong央yang對dui民min營ying企qi業ye發fa展zhan的de關guan心xin和he重zhong視shi，這zhe些xie舉ju措cuo有you利li於yu為wei企qi業ye創chuang造zao透tou明ming公gong正zheng的de法fa治zhi環huan境jing和he穩wen定ding可ke預yu期qi的de經jing營ying環huan境jing，更geng好hao保bao障zhang企qi業ye合he法fa權quan益yi，激ji發fa企qi業ye活huo力li和he創chuang造zao力li，讓rang我wo們men更geng有you信xin心xin應ying對dui當dang前qian各ge種zhong困kun難nan挑tiao戰zhan。”唐緯坤說。
會議提出，要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。要培育新型消費業態。
“把擴大消費同改善民生結合起來，為企業提升供給水平、挖掘消費潛力指明方向。”西單商場總經理高少雲表示，“90多歲”的西單商場正在升級改造，將順應百姓消費新趨勢，搭建彙聚消費新模式、新業態的商業平台，更好滿足和創造百姓消費新需求。
weiraojiadayinziwenzilidu，cicihuiyitichuzhuajintuijinheshishizhizaoyelingyuwaizizhunrudenggaigecuoshi。zhuyoudiangongjituanzhongguoquxiaoshoudongshizongjingliwuweijingsanrenwei，zaiquanqiutouzihuanjingbuquedingxingzengduodebeijingxia，zhongguobuduanshifangchujiadaliduxiyinwaizidejijixinhao，chixukuodawaizizhunru，weiwaiziqiyezaihuafazhanjiandingxinxin、穩定預期。“住友電工始終看好中國發展前景，堅持長期投入。”
守住兜牢民生底線 在攻堅克難中長本領出業績
人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。
renliziyuanshehuibaozhangbujiuyecujinsifuzerensongxinbiaoshi，cicihuiyiweiraoshouzhudoulaominshengdixianzuochuyixiliebushu，qizhongqiangtiaozuohaozhongdianrenqunjiuyegongzuo，weizhengfubumenjinyibuxihuaxiangguanzhichizhengcezhimingfangxiang。jinnianyilai，renliziyuanshehuibaozhangbuhuitongxiangguanbumenchutailexinyilunjiuyezhengce，wajuejiuyegangwei、提供就業服務、開展困難幫扶。下一步，相關部門將以未就業畢業生就業服務攻堅行動為抓手，在政策落實、招聘對接、能力提升等方麵持續發力，促進青年就業創業。
困難群體的生活保障、安危冷暖時刻牽動人心。全國總工會權益保障部部長王君偉表示，會議提出加強對大齡、殘疾、jiaochangshijianshiyedengjiuyekunnanquntidebangfu，jiaqiangdishoururenkoujiuzhubangfu。duiyugejigonghuilaishuo，yaolaojishimingzeren，renzhenzuohaozhigongkunnanbangfugongzuo，jiadajiuyefuwulidu，qieshizuohaozhigong“娘家人”。
物資足，價格穩，則民心安。“會議強調抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩價，這是維護社會穩定、保障民眾幸福生活的關鍵所在。”遼寧錦州市發展改革委副主任寧鳳國表示，錦州市各相關部門將從生產源頭抓起，確保農產品的穩定種植和養殖；進一步加強市場監管，防止囤積居奇、哄抬物價的行為，切實做好保供穩價各項工作。
當前正值秋糧收獲季節，雲南大理古生村村民何利成對會議強調的“切實抓好糧食和農業生產，關心農民增收”感觸頗深。“得益於農業科技的支持，今年種植的水稻品質更優、銷路更旺，我們有信心通過綠色有機種植進一步增產增收。”何利成說。
廣大幹部群眾表示，即將進入最後一個季度，確保實現全年發展任務目標，關鍵要讓黨中央的決策部署落實見效。
一分部署，九分落實。廣東省發展改革委主任艾學峰說，此次會議提出“幹字當頭、眾誌成城”，我(wo)們(men)將(jiang)以(yi)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)展(zhan)現(xian)經(jing)濟(ji)大(da)省(sheng)的(de)創(chuang)新(xin)風(feng)貌(mao)，進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，加(jia)大(da)力(li)度(du)培(pei)育(yu)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)，緊(jin)抓(zhua)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)機(ji)遇(yu)，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，努(nu)力(li)在(zai)推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)中(zhong)走(zou)在(zai)前(qian)列(lie)。
