新華社裏約熱內盧11月19日電
二十國集團領導人裏約熱內盧峰會宣言(摘要)
序言
我們,二十國集團領導人,於2024年11月18日至19日在裏約熱內盧舉行會晤,以應對全球重大挑戰和危機,促進強勁、可持續、平衡和包容的經濟增長。我們相聚在聯合國可持續發展議程的誕生地,承諾構建公正的世界和可持續的星球,不讓任何人掉隊。
國際經濟政治形勢
我們重申二十國集團作為國際經濟合作主要論壇的作用,將肩負集體責任,有效引領全球經濟,並為可持續、包容、韌性的全球發展創造條件。繼續承諾支持發展中國家應對全球危機和挑戰,實現可持續發展目標。
我們所處的時代麵臨地緣政治、社會經濟、環(huan)境(jing)氣(qi)候(hou)等(deng)重(zhong)大(da)挑(tiao)戰(zhan)和(he)危(wei)機(ji),亟(ji)須(xu)采(cai)取(qu)行(xing)動(dong)。二(er)十(shi)國(guo)集(ji)團(tuan)可(ke)以(yi)為(wei)應(ying)對(dui)這(zhe)些(xie)挑(tiao)戰(zhan)提(ti)供(gong)急(ji)需(xu)的(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)和(he)政(zheng)治(zhi)動(dong)力(li)。我(wo)們(men)重(zhong)申(shen)支(zhi)持(chi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)。2024年,我們圍繞“構建公正的世界和可持續的星球”的主題,將解決一切形式的不平等問題置於二十國集團議程的中心。
全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)仍(reng)存(cun)在(zai)諸(zhu)多(duo)挑(tiao)戰(zhan),不(bu)確(que)定(ding)性(xing)上(shang)升(sheng),經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)風(feng)險(xian)增(zeng)加(jia),但(dan)我(wo)們(men)也(ye)注(zhu)意(yi)到(dao)實(shi)現(xian)軟(ruan)著(zhe)陸(lu)的(de)良(liang)好(hao)前(qian)景(jing)。在(zai)世(shi)界(jie)許(xu)多(duo)地(di)方(fang),經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)呈(cheng)現(xian)出(chu)超(chao)預(yu)期(qi)的(de)韌(ren)性(xing),全(quan)球(qiu)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)水(shui)平(ping)正(zheng)從(cong)高(gao)位(wei)回(hui)落(luo)。我(wo)們(men)將(jiang)繼(ji)續(xu)促(cu)進(jin)強(qiang)勁(jin)、可持續、平衡和包容的增長,緩解生活成本壓力,保障財政可持續性並減少負麵溢出效應,推動構建開放、有韌性、包容和穩定的金融體係,以支撐經濟增長。
我們心情沉重地注意到世界各地的戰爭和衝突給人類帶來的巨大苦難和負麵影響。
關於正在持續的衝突和戰爭,我們重申各自國家立場以及在聯合國安理會和聯合國大會上通過的決議,強調所有國家必須以符合《聯合國憲章》所有宗旨和原則的方式行事。根據《聯合國憲章》,所有國家必須避免威脅或使用武力尋求獲取領土、侵(qin)犯(fan)任(ren)何(he)國(guo)家(jia)的(de)領(ling)土(tu)完(wan)整(zheng)和(he)主(zhu)權(quan)或(huo)政(zheng)治(zhi)獨(du)立(li)。各(ge)方(fang)都(dou)必(bi)須(xu)遵(zun)守(shou)國(guo)際(ji)法(fa),包(bao)括(kuo)履(lv)行(xing)國(guo)際(ji)人(ren)道(dao)主(zhu)義(yi)法(fa)和(he)國(guo)際(ji)人(ren)權(quan)法(fa)規(gui)定(ding)的(de)義(yi)務(wu),譴(qian)責(ze)所(suo)有(you)針(zhen)對(dui)平(ping)民(min)和(he)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)襲(xi)擊(ji)。
我(wo)們(men)對(dui)加(jia)沙(sha)地(di)帶(dai)災(zai)難(nan)性(xing)的(de)人(ren)道(dao)主(zhu)義(yi)形(xing)勢(shi)和(he)黎(li)巴(ba)嫩(nen)局(ju)勢(shi)升(sheng)級(ji)深(shen)表(biao)關(guan)切(qie),同(tong)時(shi)強(qiang)調(tiao)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)擴(kuo)大(da)人(ren)道(dao)主(zhu)義(yi)援(yuan)助(zhu),加(jia)強(qiang)平(ping)民(min)保(bao)護(hu),取(qu)消(xiao)阻(zu)礙(ai)大(da)規(gui)模(mo)提(ti)供(gong)人(ren)道(dao)主(zhu)義(yi)援(yuan)助(zhu)的(de)所(suo)有(you)障(zhang)礙(ai)。戰(zhan)爭(zheng)給(gei)人(ren)類(lei)帶(dai)來(lai)苦(ku)難(nan)和(he)負(fu)麵(mian)影(ying)響(xiang)。我(wo)們(men)確(que)認(ren)巴(ba)勒(le)斯(si)坦(tan)有(you)自(zi)決(jue)權(quan),重(zhong)申(shen)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)支(zhi)持(chi)“兩國方案”,即以色列和巴勒斯坦根據國際法和聯合國相關決議,在安全和公認的邊界內和平共處。我們支持根據聯合國安理會第2735號決議立即在加沙地帶和在黎巴嫩實現停火,使“藍線”兩側的民眾能夠安全返回家園。
具體到在烏克蘭的戰爭,我們回顧在新德裏的討論,強調戰爭對人類造成的苦難以及對全球糧食和能源安全、供應鏈、宏觀金融穩定、通貨膨脹和經濟增長的負麵影響。歡迎所有支持全麵、公正和持久和平的相關建設性倡議,維護《聯合國憲章》所有宗旨和原則,促進各國之間的和平、友好和睦鄰關係。
我們將建設沒有核武器、更為安全的世界,並為此履行責任。譴責一切形式和表現的恐怖主義。
和平解決衝突、各種解決危機的努力,以及外交和對話都至關重要。隻有在和平情形下,我們才能實現可持續發展和繁榮。
為取得合作成果,主席國巴西為2024年二十國集團工作確定三個優先領域:社會包容和抗擊饑餓貧困,可持續發展、能源轉型和氣候行動,全球治理機構改革。
社會包容和抗擊饑餓貧困
全世界生產的糧食足夠消除饑餓。二十國集團成立“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”,支持開展國家主導、國guo家jia所suo有you的de項xiang目mu,在zai全quan球qiu範fan圍wei內nei減jian少shao饑ji餓e和he貧pin困kun,重zhong振zhen全quan球qiu可ke持chi續xu發fa展zhan夥huo伴ban關guan係xi。持chi續xu提ti高gao農nong業ye生sheng產chan力li並bing促cu進jin糧liang食shi減jian損sun。各ge國guo在zai實shi現xian糧liang食shi安an全quan和he營ying養yang方fang麵mian相xiang互hu依yi存cun,需xu要yao符fu合he世shi界jie貿mao易yi組zu織zhi規gui則ze的de開kai放fang貿mao易yi政zheng策ce。
二十國集團重申支持聯合國發展議程,期待第四次發展籌資國際會議於2025年在西班牙成功舉行。承諾幫助發展中國家更好融入全球產業鏈、價值鏈和供應鏈,加快發展中國家工業化和現代化進程。
腐fu敗bai影ying響xiang可ke持chi續xu發fa展zhan,反fan腐fu倡chang廉lian有you助zhu於yu建jian設she一yi個ge公gong正zheng的de世shi界jie和he可ke持chi續xu的de星xing球qiu。二er十shi國guo集ji團tuan決jue心xin在zai全quan球qiu反fan腐fu敗bai和he打da擊ji非fei法fa資zi金jin流liu動dong方fang麵mian發fa揮hui表biao率lv作zuo用yong,最zui大da程cheng度du利li用yong全quan球qiu反fan腐fu敗bai執zhi法fa合he作zuo網wang絡luo和he其qi他ta合he作zuo網wang絡luo。
zanshangershiguojituanchengyuanjinxingdeshuishougaige。zaiwanquanzunzhongshuishouzhuquandeqiantixiaxunqiuhezuo,quebaoduichaogaojingzhirenqunyouxiaozhengshui。yingduijingjishuzihuaduishuishoudetiaozhan,zailianheguojiuzhidingguojishuishouhezuokuangjiagongyuejiqiyidingshukaizhanjianshexingtaolun。
努力實現世界銀行國際開發協會第21輪增資。市場波動、金(jin)融(rong)環(huan)境(jing)緊(jin)縮(suo)和(he)債(zhai)務(wu)脆(cui)弱(ruo)性(xing)等(deng)多(duo)重(zhong)因(yin)素(su)將(jiang)推(tui)高(gao)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)。呼(hu)籲(xu)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)為(wei)債(zhai)務(wu)可(ke)持(chi)續(xu)但(dan)麵(mian)臨(lin)短(duan)期(qi)流(liu)動(dong)性(xing)挑(tiao)戰(zhan)的(de)國(guo)家(jia)提(ti)供(gong)支(zhi)持(chi)。鼓(gu)勵(li)國(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基(ji)金(jin)組(zu)織(zhi)和(he)世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)繼(ji)續(xu)尋(xun)找(zhao)國(guo)別(bie)明(ming)確(que)、自願參與的可行方案,以幫助這些國家。
重zhong申shen世shi界jie衛wei生sheng組zu織zhi在zai全quan球qiu衛wei生sheng架jia構gou中zhong的de核he心xin協xie調tiao作zuo用yong,支zhi持chi其qi開kai展zhan籌chou資zi活huo動dong。提ti供gong以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu,在zai未wei來lai一yi至zhi兩liang年nian將jiang醫yi療liao衛wei生sheng體ti係xi恢hui複fu到dao比bi疫yi情qing前qian更geng高gao的de水shui平ping。認ren識shi到dao傳chuan統tong醫yi學xue的de潛qian在zai作zuo用yong。認ren同tong疫yi情qing大da流liu行xing基ji金jin的de貢gong獻xian。支zhi持chi在zai充chong分fen尊zun重zhong各ge國guo主zhu權quan的de前qian提ti下xia,起qi草cao一yi份fen世shi界jie衛wei生sheng組zu織zhi預yu防fang、防範和應對大流行病的公約、協定或其他國際文書。協調應對猴痘疫情和其他突發公共衛生事件。
包括數字教育在內的高質量教育和培訓在推動經濟社會可持續發展方麵發揮關鍵作用。認同文化在促進各國團結、對話與合作方麵的力量和內在價值。呼籲國際社會討論文化遺產返還問題,包括被非法出口的文化遺產。
充分發掘數字技術潛力,促進數字互聯互通和跨境數據流動。重申開放、hulideguojihezuoduiyanjiuyuchuangxindezhongyaozuoyong。gefangkeyitongguokaifangkexuedenggongju,kaizhanziyuanjishuzhuanranghenenglijianshe,cujinkeyanrenyuanhekexuejiajiaoliu。baohugongrenquanli,weigongrenfuquan。cujinxingbiepingdenghefunvfuquan,luoshishijiefunvdahui《北京宣言》。加強減災國際合作。確保安全、有序和正常移民。
可持續發展、能源轉型和氣候行動
在氣候變化領域,重申對多邊主義承諾,根據共同但有區別的責任和各自能力原則應對氣候變化。重申《巴黎協定》溫控目標,即將全球平均氣溫較工業化前水平升幅控製在2攝氏度之內,並努力將其限製在1.5攝氏度之內。努力到本世紀中葉或其前後實現全球溫室氣體淨零排放/碳中和。鼓勵各國製定下一輪國家自主貢獻目標。
ershiguojituanjianghezuocujinyoulihekaifangdeguojijingjitixi,zhichisuoyouguojiashixiankechixudejingjizengchanghefazhan,genghaoyingduiqihoubianhua。weiyingduiqihoubianhuaercaiqudecuoshi,baokuodanbianzhuyicuoshi,buyingchengweirenyihuobuhelideqishishouduanhuobianxiangxianzhiguojimaoyi。kuodaxiangfazhanzhongguojiatigongqihourongzihetouzi。youbiyaoxunsu、大幅增加氣候資金,使其躍升至萬億美元量級。落實二十國集團可持續金融路線圖。歡迎主席國巴西成立“應對氣候變化全球動員”任務組。支持《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會取得成功,期待達成新的氣候融資集體量化目標。
支持到2030年,通過現有目標和政策並基於國情,努力爭取將全球可再生能源裝機容量增至三倍、全球年平均能效提升速率增至兩倍,並相應支持到2030年在其他零排放和低排放技術的落實工作,包括碳減排和移除技術。逐步取消並規範低效、鼓勵浪費的化石燃料補貼。支持可持續、負責任的關鍵原材料、半導體及技術供應鏈。
全麵有效落實《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》。可ke持chi續xu管guan理li森sen林lin並bing打da擊ji毀hui林lin。遵zun循xun世shi界jie貿mao易yi組zu織zhi規gui則ze和he多duo邊bian環huan境jing協xie議yi,避bi免mian歧qi視shi性xing綠lv色se經jing濟ji政zheng策ce。采cai取qu可ke持chi續xu的de生sheng產chan和he消xiao費fei模mo式shi以yi及ji可ke持chi續xu發fa展zhan生sheng活huo方fang式shi。決jue心xin終zhong止zhi塑su料liao汙wu染ran。支zhi持chi2025年第三屆聯合國海洋大會。2025年繼續落實“二十國集團生物經濟倡議”。
全球治理機構改革
國際社會麵臨的挑戰隻能通過多邊方式予以應對。二十國集團致力於振興和加強多邊體係,恪守《聯合國憲章》宗旨和原則及國際法,使相關國際機構更具代表性和有效性。
在聯合國改革領域,振興聯合國大會,加強其作為聯合國首要審議、決策和代表機構的作用,加強經社理事會、建設和平委員會。推動聯合國秘書處更具代表性,按照公平地域分配原則遴選工作人員。改革聯合國安理會,使其符合21世紀現實與需要,更具代表性、包容性、有效性,並改進工作方法。呼籲擴大聯合國安理會組成,提高代表性不足和未被代表區域和集團的代表性,如非洲、亞太、拉美及加勒比地區。
在國際金融改革領域,落實世界銀行改革路線圖,動員更多資金幫助低收入和中等收入國家。期待世界銀行2025年nian股gu權quan審shen議yi。提ti高gao發fa展zhan中zhong國guo家jia在zai多duo邊bian開kai發fa銀yin行xing和he其qi他ta國guo際ji經jing濟ji金jin融rong機ji構gou中zhong的de代dai表biao性xing和he話hua語yu權quan,歡huan迎ying國guo際ji貨huo幣bi基ji金jin組zu織zhi執zhi董dong會hui為wei非fei洲zhou增zeng設she席xi位wei。建jian設she強qiang大da的de、以份額為基礎、資源充足的國際貨幣基金組織,歡迎該組織於2025年6月前製定關於份額調整的方案,包括通過新的份額公式。國際貨幣基金組織努力為有需要的國家轉借1000億美元特別提款權,已取得裏程碑式成就。歡迎二十國集團落實《債務處理共同框架》的進展,恪守在《共同框架》中做出的所有承諾,包括其中最後一段。
在國際貿易改革領域,建設以世界貿易組織為核心、基於規則、非歧視、公平、開放、包容、平等、kechixuhetoumingdeduobianmaoyitizhi。quebaofuheshijiemaoyizuzhiguizedegongpingjingzheng,weisuoyourenyingzaoyoulidemaoyitouzihuanjing。zhichiduishijiemaoyizuzhijinxingbiyaogaige,zai2024年之前建立一個所有成員都可以使用、完整和運轉良好的爭端解決機製。
在人工智能領域,努力使人工智能向善、造福所有人,以負責任、包bao容rong和he以yi人ren為wei本ben的de方fang式shi解jie決jue各ge種zhong挑tiao戰zhan。促cu進jin有you利li於yu創chuang新xin的de人ren工gong智zhi能neng治zhi理li。認ren可ke聯lian合he國guo和he其qi他ta論lun壇tan促cu進jin人ren工gong智zhi能neng國guo際ji合he作zuo,包bao括kuo人ren工gong智zhi能neng賦fu能neng可ke持chi續xu發fa展zhan。呼hu籲xu支zhi持chi發fa展zhan中zhong國guo家jia能neng力li建jian設she。歡huan迎ying支zhi持chi上shang述shu努nu力li的de國guo際ji倡chang議yi。2025年設立二十國集團人工智能任務組。
建設包容有效的二十國集團
歡迎非盟成為二十國集團正式成員。承諾通過《二十國集團支持非洲和最不發達國家工業化倡議》(杭州峰會發表)等支持非洲國家。
二(er)十(shi)國(guo)集(ji)團(tuan)是(shi)一(yi)個(ge)由(you)領(ling)導(dao)人(ren)引(yin)領(ling)的(de)非(fei)正(zheng)式(shi)組(zu)織(zhi)。各(ge)成(cheng)員(yuan)協(xie)調(tiao)人(ren)將(jiang)評(ping)估(gu)首(shou)個(ge)主(zhu)席(xi)國(guo)輪(lun)任(ren)周(zhou)期(qi)工(gong)作(zuo),為(wei)下(xia)一(yi)周(zhou)期(qi)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)建(jian)議(yi),包(bao)括(kuo)未(wei)來(lai)主(zhu)席(xi)國(guo)安(an)排(pai)。
各方感謝巴西今年在二十國集團發揮領導作用,歡迎沙特提前輪任二十國集團主席國的願望。期待於2025年南非擔任主席國期間共同努力,並於2026年在美國再次會晤。
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