2024年中國經濟觀察：新質生產力穩步發展​

原標題：新質生產力穩步發展

——二〇二四年中國經濟觀察③　　

廣東江門，中微子實驗探測器主體在地下700米深處建成
，一係列前沿技術領域取得突破

；海南文昌，長征十二號運載火箭將衛星送入預定軌道，我國商業航天從此形成全產業鏈閉環；甘肅慶陽數據中心集群，逾萬架標準機架高效運行，來自長三角地區的海量數據化身數字生產力……神州大地，處處可見中國經濟向新求質
、換擋升級的矯健“身姿”。

　　習近平總書記指出：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”

　　12月9日召開的中共中央政治局會議強調，要以科技創新引領新質生產力發展
，建設現代化產業體係。

　　係統部署
，加快推進。今年以來
，各地區各部門謀新策
、出實招，切實推動科技創新和產業創新深度融合，新質生產力穩步發展，加快促進經濟結構優化
、全要素生產率提升
、新動能新優勢壯大
，展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。

　　科技創新不斷催生新產業
、新模式
、新動能

　　習近平總書記強調：“要充分認識創新是第一動力，提供高質量科技供給

，著力支撐現代化經濟體係建設。”

　　麵積不到3平方公裏的安徽合肥科學島上，穩態強磁場、全超導托卡馬克核聚變實驗裝置等科研“利器”，已衍生出特種電源
、低溫製冷
、創新藥物等一大批應用產品。

　　科技創新是發展新質生產力的核心要素，不斷催生新產業、新模式
、新動能。

　　jinnianyilai
，woguochixuzengqiangkejichuangxindezhichengnengli，jijigaizaotishengchuantongchanye，peiyuzhuangdaxinxingchanye，qianzhanbujuweilaichanye，jiakuaijianshexiandaihuachanyetixi。

　　緣“新”而變，傳統產業活力煥發。

　　zhengzhouzhongtiezhuangbeidungoujizongzhuangchejiandexianshipingshang，shishitiaodongzheshebeiyunxingzhuangtaidenggexiangshuju。zhexieshebeineizhidegongyeruanjian，shitiaokongzhenggechejianzhinenghuashengchande“中樞神經”。“我們研發的工業軟件助力企業實現生產效率提升、產品交付周期縮短、綜合成本降低。”浪潮通軟總經理魏代森說。

　　盾構機由“製造”向“智造”轉變，是新技術帶來的“質變”。目前，我國已建成萬餘家省級數字化車間和智能工廠，重點工業企業數字化研發設計工具普及率達80.1%、關鍵工序數控化率達62.9%。

　　由“新”而進，新興產業聚能起勢。

　　極氪第40萬台量產車日前在浙江下線。精準識別到達裝卸區的自動導引小車
，雙手搬起貨箱穩穩放置在物料架上……智能生產線上，人形機器人具備多模態感知和自主決策能力，已能夠完成搬運、分揀和質檢等任務。據統計，目前我國工業機器人裝機量占全球比重超過50%
，製造業機器人密度達到每萬名工人470台。

　　今年以來
，我國新興產業加快培育壯大。前10個月，高技術產業投資同比增長9.3%。其中
，航空航天及設備製造業投資增長34.5%
，專業技術服務業投資增長32%
，研發設計服務業投資增長11%。

　　從“新”出發

，未來產業潛力無限。

　　“我們通過超算算力和176個超導量子比特算力的融合，為各類用戶提供便捷的量子計算服務。”zhongdianxinliangzijituandongshichanglvpinjieshao。riqian，zhongdianxinliangzijituanfabuguoneidantaibiteshuzuiduodechaodaoliangzijisuanji，bingzaiqixiangmonidenglingyutuozhanchangjingyingyong。

　　上海提出到2025年
，組建5個以上合成生物功能型平台；遼寧結合地方實際，布局無人駕駛船舶、人形機器人……各地立足優勢，沿新技術發展方向落子布局，一個個前景廣闊的未來產業正拔節生長。

　　科學技術部黨組書記、部長陰和俊表示：“我們要發揮科技創新的根本支撐作用
，加快發展新質生產力，引領現代化產業體係建設，為高質量發展提供強勁推動力
、支撐力。”

　　紮實推動科技創新和產業創新深度融合

　　習近平總書記指出：“紮實推動科技創新和產業創新深度融合
，助力發展新質生產力。”

　　各地區各部門著眼長遠，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，加大科技成果轉化應用力度，努力在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路。

　　創新成果加速轉化——

　　《科學》雜za誌zhi上shang的de論lun文wen轉zhuan化hua為wei業ye界jie領ling先xian的de產chan品pin，清qing華hua大da學xue電dian子zi工gong程cheng係xi副fu教jiao授shou李li越yue有you深shen切qie體ti會hui。前qian不bu久jiu
，第di一yi款kuan采cai用yong超chao材cai料liao天tian線xian技ji術shu的de平ping板ban電dian腦nao正zheng式shi發fa布bu，超chao材cai料liao天tian線xian研yan發fa由you聯lian想xiang集ji團tuan全quan球qiu創chuang新xin中zhong心xin與yu李li越yue團tuan隊dui聯lian合he完wan成cheng。

　　“通過產學研合作，我們將寫在論文裏的‘零折射率’等超材料理論應用在平板電腦天線設計上。”李越說，這次“牽手”既實現了科研成果落地
，又催生了發明專利、學術論文等一係列新成果。

　　科技成果蘊含的巨大價值，隻有落到產業上，才能從創造力變為生產力。

　　截至10月底，我國國內有效發明專利擁有量達到466萬件

，其中專利權人為企業的占比超過七成。今年前三季度，全國高校和科研機構新增專利申請中
，發明專利占比提升至70.9%

；全國高校和科研機構專利轉讓許可備案次數同比增長24.1%。

　　“目前，2700餘所高校和科研機構共計134.9萬件存量專利完成了全麵盤點，一批具有產業化前景的發明專利進入可轉化資源庫。”國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹。

　　技術市場蓬勃發展——

　　“‘科技紅娘’幫助真的大！”浙zhe江jiang斯si普pu智zhi能neng科ke技ji股gu份fen有you限xian公gong司si的de負fu責ze人ren感gan歎tan。在zai寧ning波bo市shi海hai曙shu區qu科ke技ji大da市shi場chang撮cuo合he下xia，一yi家jia科ke研yan機ji構gou幫bang助zhu斯si普pu智zhi能neng設she計ji出chu變bian頻pin控kong製zhi技ji術shu方fang案an
，使shi泳yong池chi設she備bei平ping均jun能neng耗hao降jiang低di80%，增強了產品市場競爭力。

　　企業口中的“科技紅娘”，就是技術經紀人，他們在成果挖掘、轉移轉化方麵發揮越來越重要的作用。在寧波，技術經紀人總數已超1700人，僅今年就推動舉辦線上線下科技合作活動上百場，發布科技成果超千項。

　　左手接課題，右手拿訂單
，技術經紀人隊伍不斷壯大，是我國技術市場蓬勃發展的體現。今年前三季度，全國技術合同成交總額達4.49萬億元，同比增長17.8%。“按比例賦權”“先確權後轉化”“先使用後付費”等政策措施和模式

，讓創新成果加快走向應用。

　　創新鏈、產業鏈
、人才鏈深度融合——

　　3月，華中科技大學與百度啟動全國首個麵向本科生的“飛槳班”。該班實行高校
、企業“雙導師製”

，華(hua)中(zhong)科(ke)技(ji)大(da)學(xue)選(xuan)聘(pin)教(jiao)師(shi)作(zuo)為(wei)學(xue)業(ye)導(dao)師(shi)

，來(lai)自(zi)百(bai)度(du)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi)擔(dan)任(ren)產(chan)業(ye)導(dao)師(shi)。雙(shuang)方(fang)融(rong)合(he)教(jiao)學(xue)場(chang)景(jing)和(he)產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)，探(tan)索(suo)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)。

　　300兆瓦級F級重型燃氣輪機首台樣機完成總裝下線，200餘家企業

、高校院所參與研製；“東數西算”首條400G全光省際骨幹網商用


，300多家產學研用單位合力促進產業鏈各環節發展……龍頭企業、高校成立聯合研發機構
，產業鏈上下遊結成“創新聯合體”，產學研合作不斷助力培育新質生產力。

　　“以科技創新為主導，推進產學研深度融合，引領新技術轉化為新產業，是我國加快形成新質生產力
、實現高質量發展的現實需要。”中國科學技術發展戰略研究院黨委書記劉冬梅說。

　　因地製宜發展新質生產力

　　習近平總書記強調：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務
，因地製宜發展新質生產力。”黨的二十屆三中全會《決定》提出：“健全因地製宜發展新質生產力體製機製。”

　　發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li，必bi須xu進jin一yi步bu全quan麵mian深shen化hua改gai革ge，形xing成cheng與yu之zhi相xiang適shi應ying的de新xin型xing生sheng產chan關guan係xi。今jin年nian以yi來lai，各ge地di區qu各ge部bu門men統tong籌chou推tui進jin教jiao育yu科ke技ji人ren才cai體ti製zhi機ji製zhi一yi體ti改gai革ge，著zhe力li打da通tong束shu縛fu新xin質zhi生sheng產chan力li發fa展zhan的de堵du點dian卡ka點dian，為wei高gao質zhi量liang發fa展zhan注zhu入ru新xin動dong能neng、塑造新優勢。

　　創新要素加速集聚。海南三亞崖州灣，“南繁矽穀”加快建設。30餘個省部級及以上科創平台、10個院士創新團隊
、10餘所知名高校分支機構，引導技術
、人才
、資本等要素向企業集聚
，加快完善現代種業全產業鏈。

　　體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)。西(xi)安(an)交(jiao)通(tong)大(da)學(xue)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)與(yu)能(neng)量(liang)轉(zhuan)換(huan)納(na)米(mi)材(cai)料(liao)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)，小(xiao)試(shi)平(ping)台(tai)上(shang)，科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)正(zheng)在(zai)對(dui)多(duo)種(zhong)儲(chu)能(neng)與(yu)能(neng)量(liang)轉(zhuan)換(huan)材(cai)料(liao)進(jin)行(xing)試(shi)驗(yan)，這(zhe)裏(li)已(yi)孵(fu)化(hua)出(chu)5家新能源領域企業。為破解科技成果轉化難題，陝西探索實施職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結餘經費出資科技成果轉化“三項改革”，推動越來越多的存量成果
、靜態資源加快轉化。

　　人才活力不斷迸發。重慶大力實施卓越工程師培養集聚行動，布局建設首批卓越工程師實踐基地30個，開展數字技術工程師培育項目及職稱認定，每年新增卓越工程師及後備人才1萬名以上，全市工程師總數已近40萬人。

　　發展出題目，改革做文章。政策同向發力、形成合力，改革多點突破，帶動創新體係整體效能顯著提升。

　　山西積極布局氫能產業發展；黑龍江實施中小企業數字化賦能、智能製造試點示範行動；四川麵向集成電路、新型顯示、人工智能等領域布局建設戰略性新興產業集群……一係列改革措施推動創新要素順暢流動、優化配置，各地立足自身技術優勢和產業基礎優勢
，持續向“新”發力。

　　中zhong國guo科ke學xue院yuan科ke技ji戰zhan略lve谘zi詢xun研yan究jiu院yuan研yan究jiu員yuan萬wan勁jin波bo認ren為wei
，發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li，要yao進jin一yi步bu優you化hua科ke技ji創chuang新xin組zu織zhi機ji製zhi，提ti升sheng科ke技ji創chuang新xin體ti係xi整zheng體ti效xiao能neng，加jia快kuai實shi現xian高gao水shui平ping科ke技ji自zi立li自zi強qiang，強qiang化hua高gao質zhi量liang科ke技ji供gong給gei。