珠江潮水連海平。澳門回歸祖國25周年之際,習近平總書記再到緊鄰澳門的廣東珠海橫琴來。12月19日上午,總書記考察橫琴粵澳深度合作區,同在合作區居住、創業的澳門居民以及參與合作區規劃、建設、管理、服務等各方麵代表親切交流。
2009年宣布開發橫琴島至今,習近平同誌5次來到這裏。十五載時光流轉,昔日蕉林綠野的橫琴如今大道縱橫,成為粵澳深度合作的平台、“一國兩製”的“交彙點”。升騰起勢的蝶變中,蘊含著發展的啟示,是對過去的總結,是對未來的指引。
堅持目標導向、問題導向
2009年1月,時任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平來到橫琴。在澳門會見澳門社會各界代表人士時,他宣布了一個好消息:中央政府已決定同意開發橫琴島。
為何要在珠海南端的橫琴建設新區?後來一次到橫琴考察期間,習近平總書記談及建設新區的“初心”:“就是為澳門產業多元發展創造條件”。其中蘊含著強烈的目標導向、問題導向。
彼時,以旅遊博彩業為支柱的澳門經濟受到全球金融危機衝擊,經濟結構存在的問題更加凸顯。針對症結,習近平同誌提出“澳門經濟要實現全麵協調可持續發展,必須走適度多元發展之路。”
發展需要空間,但澳門恰恰麵臨“桌子上唱大戲——擺布不開”的課題。相距最近處僅187米,麵積是澳門的3倍多,橫琴島成為拓展澳門發展腹地的最佳選擇。2018年考察橫琴新區,總書記指出:“橫琴有粵澳合作的先天優勢”“我們始終要不忘初心,讓這裏充滿創新發展活力,促進澳門經濟適度多元化發展。”
如今,澳門高校四所國家重點實驗室、中葡科技交流中心等多個平台在橫琴設立分部或分中心,30餘家各類國家級、省級科技創新平台相繼落地,澳門大學橫琴新校區,總麵積比原校址大20倍……新的空間融彙新的政策,澳門的經濟適度多元發展之路有了堅實支撐。
抓創新就是抓發展
去年5月,內地和澳門合作研製的首顆空間科學衛星“澳門科學一號”成(cheng)功(gong)發(fa)射(she),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)向(xiang)參(can)與(yu)衛(wei)星(xing)研(yan)製(zhi)的(de)澳(ao)門(men)科(ke)技(ji)大(da)學(xue)師(shi)生(sheng)代(dai)表(biao)致(zhi)以(yi)熱(re)烈(lie)祝(zhu)賀(he)。這(zhe)次(ci)在(zai)澳(ao)門(men),總(zong)書(shu)記(ji)來(lai)到(dao)這(zhe)所(suo)學(xue)校(xiao),聽(ting)取(qu)中(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)研(yan)究(jiu)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)、月球與行星科學國家重點實驗室情況介紹。
澳門發展,創新是關鍵要素,橫琴是有力承載。2014年來到澳門大學橫琴校區,總書記得知學校自主研製的納米級芯片、中醫藥現代化研究處於領先水平,鼓勵澳門大學為國家實施創新驅動發展戰略作出新的貢獻。
創新既要選準微觀賽道,更要在宏觀機製上求突破。探索琴澳一體化發展,一項複雜的係統工程,需要創新的辦法和勇氣。從2009年最早的珠海橫琴新區管理委員會,到2015年的廣東自貿區橫琴片區,再到2021年9月橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌……麵對製度機製的空白與挑戰,橫琴迎難而上,不斷探索粵澳共商共建共管共享新體製,讓製度創新帶來實實在在的效果。
時間回溯到新時代伊始。2012年12月,習近平同誌擔任中共中央總書記後首次離京考察期間寄望橫琴:“要發揚敢為人先的精神,先行先試,進一步擴大開放,勇於探索,勇於去闖,在體製機製創新方麵,為粵港澳合作作出貢獻。”
沿著創新之路,走好發展之路,既是對琴澳發展的指引,也關照發展的全局。正如總書記指出,“偉大事業都基於創新”。創新,是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。
堅持“一盤棋”思想
2019年,澳門回歸祖國20周年之際,習近平總書記強調:“當前,特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章”。2021年9月,中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,凝聚著粵澳兩地對幸福生活的共同向往。
不同的社會製度,不同的行政區劃,深度合作裏的人員配置、議事決策、監督評估諸多事宜,怎麼管?誰主導?需要“一盤棋”思維。總書記深刻指出:“要增強大局意識、戰略意識,善於算大賬、總賬、長遠賬,不能隻算地方賬、部門賬、眼前賬”。
2012年到橫琴考察,總書記勉勵深化粵港澳合作,提出“相互促進、互利共贏”的期望。事實也表明,“一盤棋”的發展實踐裏,不是此消彼長,而是共同發展——
澳ao門men拓tuo展zhan了le發fa展zhan天tian地di,走zou上shang經jing濟ji適shi度du多duo元yuan發fa展zhan的de新xin路lu徑jing。而er對dui橫heng琴qin來lai說shuo,在zai作zuo為wei澳ao門men發fa展zhan新xin平ping台tai的de同tong時shi,自zi己ji又you何he嚐chang不bu是shi發fa展zhan的de主zhu角jiao?這zhe座zuo15年前還是魚塘遍地、夜晚最明亮的隻有幾家飯店燈牌的海島,如今高樓林立,戰略地位不斷提升,GDP從2009年的2.85億元快速增長至2022年的461.79億元。
從琴澳攜手,到粵澳深度合作,到粵港澳大灣區建設加速推進,再到更宏闊的區域協調發展戰略擘畫落地生根,“一盤棋”思維帶來的發展動能,在“點”間傳導,在“麵”上聯動,在更大的空間湧流。
策劃:杜尚澤
撰文:王洲、張一琪
海報:李豔
編輯:韓文鋆
校檢:吳玥