中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨,黨的性質宗旨、初心使命,決定了反腐敗是黨必須始終不變的政治立場。經(jing)過(guo)新(xin)時(shi)代(dai)十(shi)年(nian)堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)的(de)強(qiang)力(li)反(fan)腐(fu),反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)取(qu)得(de)壓(ya)倒(dao)性(xing)勝(sheng)利(li)並(bing)全(quan)麵(mian)鞏(gong)固(gu),但(dan)形(xing)勢(shi)依(yi)然(ran)嚴(yan)峻(jun)複(fu)雜(za),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)二(er)十(shi)屆(jie)中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)三(san)次(ci)全(quan)會(hui)上(shang)指(zhi)出(chu),對(dui)反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)動(dong)向(xiang)要(yao)有(you)清(qing)醒(xing)認(ren)識(shi),對(dui)腐(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)產(chan)生(sheng)的(de)土(tu)壤(rang)和(he)條(tiao)件(jian)要(yao)有(you)清(qing)醒(xing)認(ren)識(shi),以(yi)永(yong)遠(yuan)在(zai)路(lu)上(shang)的(de)堅(jian)韌(ren)和(he)執(zhi)著(zhe),精(jing)準(zhun)發(fa)力(li)、持續發力,堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。
腐敗與反腐敗的較量還在激烈進行,必須始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖。近年來,新型腐敗、隱yin性xing腐fu敗bai花hua樣yang翻fan新xin,掩yan飾shi權quan錢qian交jiao易yi手shou段duan更geng趨qu隱yin蔽bi複fu雜za,汙wu染ran的de是shi政zheng治zhi生sheng態tai,破po壞huai的de是shi市shi場chang經jing濟ji秩zhi序xu,損sun害hai的de是shi老lao百bai姓xing切qie身shen利li益yi,啃ken食shi的de是shi群qun眾zhong獲huo得de感gan,揮hui霍huo的de是shi基ji層ceng群qun眾zhong對dui黨dang的de信xin任ren。紀ji檢jian監jian察cha機ji關guan認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu,不bu斷duan深shen化hua對dui腐fu敗bai新xin特te點dian新xin規gui律lv的de認ren識shi,揭jie開kai腐fu敗bai隱yin身shen衣yi,精jing準zhun發fa現xian隱yin藏zang背bei後hou的de貪tan腐fu本ben質zhi,對dui症zheng下xia藥yao、精準施治、多措並舉,讓反複發作的老問題逐漸減少,讓新出現的問題難以蔓延,推動防範和治理腐敗問題常態化、長效化。
麵對新難題,唯一的選擇就是迎難而上、攻堅克難。隨著反腐敗鬥爭向縱深推進,黨對反腐敗鬥爭的規律性認識越來越深入,反腐敗鬥爭的手段也越來越豐富、方式越來越科學,一些原來隱藏很深的腐敗分子,也隨著反腐敗鬥爭的深入暴露出來,受到黨紀國法的製裁。
唐一軍,曾任遼寧省委副書記、省長,司法部黨組書記、部長,江西省政協黨組書記、主席等職務,2024年4月被立案審查調查。專案組調查發現,他違紀違法問題的突出特點,就是通過妻子實際控製的公司,用市場活動掩蓋腐敗行為。
唐一軍的妻子宣敏潔多年從事金融、財經工作,曾在國企擔任高管,2005年下海經商。很快,就有不少商人老板主動找她合作,這其中的原因不言自明。
宣敏潔下海後的第一桶金,靠的就是唐一軍的權力。dangshi,tangyijunzainingbodanrenshiweifushuji,yijiaqiyehexuanminjiedegongsihezuokaifayigefangchanxiangmu。suoweihezuo,fangshishixuanminjiebuxuyaotouyifenqian,zhixuyaorangtangyijungeixiangguanbumendazhaohu,weigaixiangmuqudejiansheyongdizhibiaodengshixiangtigongbangzhu。事情辦成後,宣敏潔的公司以退出項目、股權對價為幌子,獲利500餘萬元。零投資就坐收巨利,這讓唐一軍夫妻嚐到了權力帶來的甜頭。
黨的十八大以來,黨中央持續推動規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。中共中央辦公廳專門印發了《領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》,製定了明確的禁業要求。但唐一軍卻在執行上做選擇、搞變通、打折扣。他明知妻子實際控製多家公司,卻不按要求申報、整改,反而用各種手段遮掩,夫妻二人在錯誤的路上越走越遠。
唐一軍藏身在宣敏潔背後,宣敏潔又藏身在多個代持人背後,操控多家影子公司,給審查調查工作帶來了很大難度。不(bu)過(guo),大(da)數(shu)據(ju)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan),為(wei)穿(chuan)透(tou)障(zhang)眼(yan)法(fa)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)的(de)有(you)力(li)武(wu)器(qi)。在(zai)唐(tang)一(yi)軍(jun)案(an)件(jian)中(zhong),專(zhuan)案(an)組(zu)就(jiu)以(yi)掌(zhang)握(wo)的(de)舉(ju)報(bao)線(xian)索(suo)為(wei)抓(zhua)手(shou)切(qie)入(ru),運(yun)用(yong)大(da)數(shu)據(ju)手(shou)段(duan)進(jin)一(yi)步(bu)關(guan)聯(lian)搜(sou)索(suo),進(jin)而(er)發(fa)現(xian)了(le)更(geng)多(duo)可(ke)能(neng)與(yu)宣(xuan)敏(min)潔(jie)有(you)關(guan)的(de)影(ying)子(zi)公(gong)司(si)、代持嫌疑人、行賄嫌疑人,一步步揭開偽裝背後的真相。
調(tiao)查(zha)發(fa)現(xian),唐(tang)一(yi)軍(jun)夫(fu)婦(fu)在(zai)接(jie)受(shou)利(li)益(yi)輸(shu)送(song)的(de)方(fang)式(shi)上(shang)也(ye)是(shi)煞(sha)費(fei)苦(ku)心(xin),每(mei)一(yi)筆(bi)受(shou)賄(hui)都(dou)用(yong)不(bu)同(tong)形(xing)式(shi)的(de)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)來(lai)包(bao)裹(guo),將(jiang)腐(fu)敗(bai)行(xing)為(wei)和(he)正(zheng)常(chang)市(shi)場(chang)行(xing)為(wei)混(hun)雜(za)在(zai)一(yi)起(qi)。
這zhe家jia從cong事shi動dong漫man行xing業ye的de文wen化hua產chan業ye公gong司si,是shi調tiao查zha中zhong發fa現xian的de宣xuan敏min潔jie實shi際ji控kong製zhi的de企qi業ye之zhi一yi。成cheng立li後hou,很hen快kuai就jiu有you一yi些xie老lao板ban熱re情qing捧peng場chang,投tou入ru重zhong金jin。這zhe家jia企qi業ye接jie受shou的de多duo筆bi投tou資zi都dou存cun在zai低di值zhi高gao投tou的de異yi常chang現xian象xiang。
為掩蓋權錢交易的本質,唐一軍夫婦采用的包裝方式多種多樣、五花八門,有些還多年布局、長線操作。2012年到2017年,一家科技企業將宣敏潔控製的一家小公司陸續並購吸收,並購後宣敏潔實際持有了該企業的450萬股原始股。這家科技企業實力和規模都遠高於宣敏潔的企業,所謂並購,目的是下一步借助唐一軍的權力資源,幫助公司上市。
唐一軍利用職務影響力,向有關領導幹部打招呼,為這家科技企業在上市過程中提供幫助。該企業成功上市後,宣敏潔多年前獲得的450萬股原始股價值飆升,收益達4000多萬元,巨額利益輸送就這樣假借市場路徑完成了。
感(gan)到(dao)被(bei)調(tiao)查(zha)的(de)風(feng)險(xian)後(hou),唐(tang)一(yi)軍(jun)夫(fu)婦(fu)一(yi)度(du)和(he)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)串(chuan)供(gong)並(bing)轉(zhuan)移(yi)隱(yin)匿(ni)證(zheng)據(ju),被(bei)留(liu)置(zhi)之(zhi)初(chu)用(yong)謊(huang)言(yan)來(lai)對(dui)抗(kang)調(tiao)查(zha)。當(dang)專(zhuan)案(an)組(zu)將(jiang)大(da)數(shu)據(ju)調(tiao)查(zha)獲(huo)取(qu)的(de)眾(zhong)多(duo)紮(zha)實(shi)證(zheng)據(ju)擺(bai)在(zai)他(ta)們(men)麵(mian)前(qian),唐(tang)一(yi)軍(jun)夫(fu)婦(fu)的(de)心(xin)理(li)防(fang)線(xian)很(hen)快(kuai)崩(beng)塌(ta)了(le)。
經查,唐一軍在多個崗位上,利用職務便利為他人在企業經營、公司上市、職務提拔、案件處理等方麵謀利,並非法收受巨額財物。2024年10月,唐一軍被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,是堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰的戰略部署。jinnianlai,jijianjianchajiguantansuojianlishuzihuafanfubaigongjuxiang,yangeyiguiyijiyifa,chixufengfutuozhandashujuziyuanchi,pochuxinxigudao,zhongdiangoujianhangaixiansuopinggu、數據檢索、智能研判等功能的大數據分析研判係統,通過全景式、靶向式掃描,從數據碰撞中找線索,在信息分析中查根源,以穿透式關聯厘清親屬圈、老板圈等人員關係,精準刺破違紀違法行為的層層“麵紗”,及時發現腐敗主體隱身化、財物權屬隔離化等問題。
新(xin)型(xing)腐(fu)敗(bai)和(he)隱(yin)性(xing)腐(fu)敗(bai)假(jia)市(shi)場(chang)活(huo)動(dong)之(zhi)名(ming),行(xing)權(quan)力(li)尋(xun)租(zu)之(zhi)實(shi),嚴(yan)重(zhong)擾(rao)亂(luan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)秩(zhi)序(xu),嚴(yan)重(zhong)破(po)壞(huai)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing),最(zui)終(zhong)損(sun)害(hai)的(de)還(hai)是(shi)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)。各級紀檢監察機關堅決打擊、深入治理新型腐敗和隱性腐敗,根本目的是為了讓發展的機遇和成果惠及全體人民。
公平公正的營商環境,是廣大人民的期盼。當前,一些腐敗分子為了逃避監督、層層設防,把近親屬或者同學、朋友培植為“白手套”,代為操作權錢交易、代為持有收受財物,自己則躲在幕後,坐收漁利。紀檢監察機關針對這一問題,深入總結、主動出擊,不斷提高監督執紀執法的穿透性,持續關注領導幹部近親屬以及其他利益關係人在其主政、負責的地區或部門的動態,充分發揮稅務、房管、銀行、證監、海關等部門作用,推動完善財產監督、現金管理等製度,加大對“白手套”等迂回隱蔽腐敗行為的打擊力度。
孫誌剛,貴州省委原書記,2023年8月被立案審查調查,2024年2月被開除黨籍。經查,孫誌剛將黨和人民賦予的公權力異化為謀私的工具,大肆收錢斂財,利用職務便利為他人在項目承攬、股份認購等方麵謀利,並非法收受巨額財物。他貪腐的一大突出特點,就是幾乎從不親自經手,而是通過多名“白手套”來操作。
審查調查發現,孫誌剛利用職權辦事斂財,有多名近親屬參與其中。有一些問題是孫誌剛主動為之,有一些問題是他在幕後策劃,有一些問題是他心知肚明但包庇放縱。其中他的五弟孫少武,是他最主要的“收款員”。
孫少武多年一直經商辦企業,背靠哥哥這棵大樹,生意自然格外好做。2015年,孫誌剛一到貴州任職,他隨即就跟到了貴州,利用哥哥的職務影響隨意幹涉市場經濟活動,成了貴州政商圈中炙手可熱的“孫老五”。
當時有家企業想到貴州省開展業務,有些項目需要得到孫誌剛的支持,孫誌剛一麵答應該企業的請托,一麵趁機提出希望這家企業也支持他弟弟的項目,收購孫少武在武漢的一個土地項目股權。企業老總懷著攀附孫誌剛的盤算,一拍即合,相互勾兌,以遠高於市場價完成了收購。
在孫誌剛的縱容支持下,不僅是孫誌剛的弟弟,他的妻子和兒子,也都仰仗他的權力獲取資源、插手項目、攫取財富。
對於違紀違法所得,孫誌剛家人主要通過找人代持來設置“防火牆”。孫誌剛妻子有一個朋友叫胡耀尹,相識20餘年,早在2007年,她就有意將胡耀尹發展成為了自己的“代持人”。
孫家用胡耀尹的名義,在海南購買了一套房產。胡耀尹由此感到,自己成了孫家信任的心腹,也可以借助孫誌剛的權力來謀些好處。她於是開始為一些商人老板充當“掮客”,通過孫誌剛妻子找孫誌剛打招呼插手工程項目,從中獲取巨額“居間服務費”,自己得一部分,向孫家輸送一部分。孫家自然很清楚,所謂“居間服務費”,本質就是權力尋租的非法所得。
孫誌剛到貴州任職後,胡耀尹也跟到了貴州“發展”,並把和孫家的密切關係,作為交易的“資源”四處招搖。此時的她,不僅是孫家的“代持人”,也成了外人眼中的孫家“代言人”。
胡hu耀yao尹yin有you個ge商shang人ren朋peng友you想xiang在zai貴gui州zhou承cheng攬lan一yi個ge修xiu路lu工gong程cheng,但dan由you於yu工gong程cheng浩hao大da,對dui施shi工gong單dan位wei資zi質zhi要yao求qiu高gao,這zhe名ming商shang人ren並bing不bu具ju備bei相xiang應ying資zi質zhi,就jiu找zhao到dao胡hu耀yao尹yin,胡hu耀yao尹yin通tong過guo孫sun誌zhi剛gang的de妻qi子zi打da招zhao呼hu,幫bang助zhu該gai商shang人ren順shun利li拿na到dao了le項xiang目mu。領導幹部的家人插手工程項目,本質是將特權淩駕於公平公正之上,對營商環境和社會人心的傷害,都是極其嚴重的。
jinguanduonianlaisunzhigangduozaimuhouweilaobanbanshi,bajiarendingzaitaiqianshouqian,ziyiweishenbuzhiguibujiao,danfawanghuihuishuerbulou,renherenzhiyaopengchulefalvdehongxian、紀律的底線,都難逃被嚴懲的結果。2024nian,fatingyishouhuizuipanchusunzhigangsixing,huanqiliangnianzhixing,boduozhengzhiquanlizhongshen,bingchumeishougerenquanbucaichan,zaiqisixinghuanqizhixingliangnianqimanyifajianweiwuqituxinghou,zhongshenjianjin,budejianxing、假釋。孫少武、胡耀尹等“白手套”也都受到相應的嚴厲懲處。
針對孫誌剛案暴露出來的問題,中央紀委國家監委推動抓好以案促改、以案促治工作。貴州省從多個方麵進行了深入整改,對新型腐敗、隱性腐敗問題的查處和防治也是其中的重點之一。貴州省在整改中舉一反三,對此類腐敗重點關注、著力發現、嚴肅懲處。
紀檢監察機關深刻認識利用“白手套”搞利益輸送的危害,深挖權力變現的證據及其鏈條,精準發現隱蔽的問題線索,層層遞進、抽絲剝繭,穿透“白手套”,挖出躲在幕後的腐敗分子,堅決維護市場公平競爭,持續優化營商環境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
從查處的腐敗案件看,一些腐敗分子與行賄人之間達成一種默契,以係統特殊性、行業“潛規則”掩蓋權錢交易,在請托辦事時含糊其辭,在賄賂數額上籠統模糊,故意互不挑明,其實彼此之間心知肚明、心照不宣、心領神會。醫藥領域存在的收受醫藥供應商回扣問題,就是其中的典型。
醫藥衛生事業關係億萬人民的健康權益,這是人民群眾最根本的利益之一。醫藥領域腐敗問題既嚴重掣肘了醫療、醫保、醫藥事業高質量發展,也嚴重敗壞了醫療衛生行業乃至黨和政府形象。紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治,精準發力、重拳出擊,不斷淨化醫藥領域政治生態和行業生態,保障人民群眾的健康權益。
王茂生,2013年4月至2022年6月,曾任廣東省茂名市高州市人民醫院黨委書記、院長,高州市人大常委會黨組成員、副主任。對他的審查調查,源於茂名市紀委監委在辦理其它案件時,一名涉案商人交代曾向王茂生行賄200多萬元。
茂名市紀委監委對涉醫療腐敗問題線索高度重視,調取和高州市人民醫院有業務往來的數百家供應商資料,排查發現,王茂生利用職權為多家供應商在藥品、耗材、醫療器械的采購以及工程建設等方麵提供幫助,從中收受回扣。讓他們沒有想到的是,王茂生多年收受的回扣竟高達2億餘元。
王茂生從醫近40年,早年是茂名市人民醫院著名的心胸外科專家,由於技術精湛被譽為“王一刀”。2013年,媒體曝光了高州市人民醫院醫藥采購回扣門事件,正副院長都被免職追責,王茂生臨危受命調任該院擔任黨委書記、院長。這個任命本來是期望他能以“王一刀”的權威和果斷,向不良風氣開刀。但遺憾的是,從手術台到管理崗位的他,位置變了,思想也在變,最終自己也深陷回扣門。
首先找上門來的,是王茂生之前就認識的一個醫藥供應商許燦。聽說王茂生當了院長,許燦立即聯係了他,直白地請托他關照。
除了老相識,也不斷有人想方設法想要成為他的新朋友。後來向王茂生行賄金額最大的醫藥供應商李少刊就是其中之一。李少刊當過醫生,以聊醫學為名頻繁找王茂生聊天,其實雙方都清楚他到底想聊什麼。
能不能把自己代理的產品送進醫院,關係到的利益相當大,因此有些不良供應商不惜拿出業務額的一部分來行賄,這就是所謂的帶金銷售。
當時,王茂生身兼院黨委書記、院長,在醫院內部人事任命、資金使用、醫藥采購等方麵都擁有絕對的話語權和決策權。雖說醫藥采購程序有相關製度規定,但在實際操作中都被架空。失控的欲望加上失控的權力,導致嚴重的腐敗也就在所難免。
高州市人民醫院是一家三級甲等綜合性公立醫院,醫療服務覆蓋高州及周邊廣大城鄉地區,每年的采購體量不小。雖然有2013年回扣門事件的前車之鑒,但在重金引誘下,王茂生還是鋌而走險。隻不過為了防範被查處,他費盡心思用各種方式來遮掩受賄行為。
王茂生大部分受賄所得都是找人代持,行賄人在廣州、湛江、茂名等地為他購買多套房產、商鋪,全部登記在別人名下。他還讓醫藥供應商把部分錢存到以他人名義開的證券賬戶,但卻是他在實際控製。
收的現金怎麼藏,王茂生也動了一番腦筋。他讓李少刊出資在當地給他買了套房,裝修時在陽台上專門設計了一個隱蔽的夾層用來藏收受的錢款,外邊再用櫃子遮擋。raner,wangmaoshengsuoyoujingxinyinzangdetanfuxingwei,zuizhongdouxiangzhegejiacengyiyang,beizhuananzujiekailewaibiaodeweizhuang,baoluzaiguangtianhuarizhixia,tadequanbuzangkuanzangwuyebeizhuijiaoguian。
王wang茂mao生sheng案an揭jie示shi出chu部bu分fen醫yi藥yao用yong品pin采cai購gou中zhong仍reng然ran存cun在zai滋zi生sheng腐fu敗bai的de空kong間jian,不bu良liang醫yi藥yao供gong應ying商shang行xing賄hui的de花hua費fei被bei轉zhuan嫁jia到dao經jing營ying成cheng本ben當dang中zhong,直zhi接jie侵qin害hai了le群qun眾zhong的de利li益yi。
茂名市紀委監委針對這些案件暴露出的問題進行係統梳理,提出對策建議,tongshizaiweijianxitongshenrukaizhanjingshijiaoyu,tuidongshiweijianbumenkaizhanyiancugaicuzhigongzuo,baokuojianquanyaoshiweiyuanhuijuecejizhi,luoshiyiliaoweishengxitongwuzicaigou、招(zhao)投(tou)標(biao)等(deng)相(xiang)關(guan)製(zhi)度(du)和(he)流(liu)程(cheng),切(qie)實(shi)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)醫(yi)藥(yao)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)等(deng)根(gen)本(ben)性(xing)舉(ju)措(cuo),有(you)效(xiao)擠(ji)壓(ya)了(le)采(cai)購(gou)價(jia)格(ge)裏(li)的(de)水(shui)分(fen),也(ye)大(da)大(da)壓(ya)縮(suo)了(le)滋(zi)生(sheng)腐(fu)敗(bai)的(de)空(kong)間(jian)。截至目前,茂名市醫療機構次均住院費用同比下降7.49%,醫藥費用同比下降6.69%,群眾負擔明顯減輕。
maomingshidegongzuo,yeshiquanguoyiyaolingyufubaiwentijizhongzhengzhideyigesuoying。fanfuweimin,fanfuhuimin。dangqunzhongkandaozhenzhenqieqiedebianhua,ganshoudaoshishizaizaidechengxiao,suizhizengchangde,shiduidangdexinrenhezhichi。
反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)事(shi)關(guan)人(ren)心(xin)向(xiang)背(bei),關(guan)係(xi)黨(dang)的(de)生(sheng)死(si)存(cun)亡(wang)。新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng),麵(mian)對(dui)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)對(dui)反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)的(de)新(xin)期(qi)待(dai),麵(mian)對(dui)以(yi)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)、minzufuxingweiyedexinrenwu,bixuyizhengshiwentideyongqihedaorenxiangneidejianding,yiyongyuanzailushangdejianrenzhizhe,shikejindingxinxingfubaiheyinxingfubai,chixufengfufangzhideyouxiaobanfa,chixujiadazhenbiehezhachudelidu,chixuqianghuakuaisufanying、聯合處置,堅決破除貪腐“障眼法”、精準揭開腐敗“隱身衣”,讓腐敗在監督執紀的“火眼金睛”中無處藏身,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福!
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